基層央行會計財務文化建設的實踐與思考

周強軍 熊應征

大力推進基層央行會計財務文化建設是構建和諧央行的現實需要。本文在總結近年來宜豐縣支行會計財務文化建設實踐經驗的基礎上，對目前基層央行會計財務文化建設存在的普遍性問題進行了分析，并結合履職實際，提出推進基層央行會計財務文化建設的對策建議。

一、基層央行會計財務文化建設的實踐與探索

1.結合工作和地域特色，開展央行會計財務文化建設。一是準確定位、挖掘內涵。2018年以來，宜豐縣支行開展了央行會計財務文化大討論及宜豐縣支行精神的征集活動，結合時代特色和支行工作實際，確立了“快樂工作、精致生活”為宜豐縣支行會計財務文化核心理念。同時，該支行還根據履職實際，又提煉出“愛崗敬業、積極進取、弘揚三鐵”為支行精神并進行大力推廣。二是健全機構，統籌部署。成立央行會計財務文化建設領導小組，制定了相關指導意見，提出了具體的工作目標、實施方案。召開央行會計財務文化建設推進會，進一步對工會、團委等組織在央行會計財務文化建設中的目標任務進行分解，明確各部門工作職責，形成合力。三是營造氛圍，全員參與。為深入開展央行會計財務文化建設活動，三年來宜豐縣支行召開央行會計財務文化建設研討會6次，收到優秀征文30余篇。在文明建設欄、微信工作群等宣傳陣地開辟央行會計財務文化建設專欄，及時刊登央行會計財務文化思考和實踐的信息和調研文章，幫助員工開闊思路，探求方法。開展文明禮儀教育，展示反映文明單位創建成效，用先進榜樣激勵人。

2.結合支行精神和理念，完善央行會計財務文化體系。一是圍繞理念、拓展載體。以人民銀行會計財務工作轉型規劃為契機，全面貫徹落實黨的十九大和中央八項規定精神，堅持服務和促進央行履職為初心使命，充分發揮會計財務工作基礎保障、決策支持、引領促進和研究支撐作用。拓展學習競賽平臺，讓員工感受學有所長的同時也感受成長的快樂。舉辦“鑄三鐵之本，守制度之正，強管理之基”等會計財務知識競賽;扎實開展“讀好一本書、寫好一篇心得”活動;開展“最美基層央行會計人”評選，深入挖掘身邊會計人員的先進事跡，展現央行會計文化的時代性和先進性。以豐富多彩的文體活動為載體，營造健康和諧氛圍。二是樹立標桿、精神弘揚。大力弘揚“愛崗敬業、積極進取、弘揚三鐵”精神，在黨員中建立“黨員先鋒崗”，在青年中樹立“青年崗位能手”，在女職工中評選“巾幗建功標兵”，在服務窗口設立“優質服務示范崗”，促使員工具備積極的職業態度、過硬的職業技能和優良的職業作風，用先進人物感人至深的事跡提升員工思想境界和激發高尚的道德情操。

3.結合素質和管理規范，體現央行會計財務文化成效。一是彰顯導向、和諧氛圍。通過開展會計財務文化建設活動，在全行上下營造了和睦相處、相互關心、奮發向上的氛圍，促進職工牢固樹立與央行同呼吸、同成長的和諧發展觀，極大地增強央行的凝聚力?！翱鞓饭ぷ?、精致生活”理念和“愛崗敬業、積極進取、弘揚三鐵”精神變成了職工的自覺行為，使大家充分認識到會計財務文化的重要引領作用并自覺投入其中，干部職工的愛行愛崗的主人翁意識進一步得到增強。二是規范管理、制度先行。央行會計財務文化的規范功能進一步提升，內部管理不斷加強。支行不斷豐富完善了各項內部控制規章和激勵機制，調整干部職工的價值取向和思維方式。推行《員工個人工作績效考核評價辦法》，實行ABC等級考核，建立與工作業績相掛鉤、綜合體現工作職責、能力等因素的收入分配激勵機制。2009年以來，宜豐縣支行連續十多年榮獲宜春市中支績效考核先進單位，自2012～2014、2015～2017連續二屆獲得人民銀行總行級文明單位稱號。三是提升素質、重在教育。央行會計財務文化的教育和實踐是提升員工素質有效途徑。為此，2018年以來支行組織干部職工聆聽專家舉辦各種講座與培訓10余次，開展勞動競賽10余次，支行微課堂授課30多次等等，這一系列活動的開展。不僅增強了干部職工的學習意識、參與意識、進取意識、奉獻意識，干部職工的工作主動性、創造性也進一步得到增強。僅2020年，支行6篇材料被總行刊物采用，26篇材料被省級以上內刊采用;在全省會計財務知識網絡競賽中有2人分別二等獎和三等獎;全省內審業務知識競賽中，2名同志獲得三等獎;1項工作在上級行會議上作經驗交流。

二、基層央行會計財務文化建設中存在的問題

1.思想認識還需提升。對于基層央行會計財務文化建設，有些干部職工往往把央行會計財務文化建設看作是會計財務部門的事務，成為被動接受者;還有人把基層央行會計財務文化建設理解成娛樂文化，也有少數人把央行會計財務文化建設和思想政治工作等同起來，認為搞會計財務文化建設就是進行愛崗敬業教育，等等?；谝陨夏：J識，不同程度影響了央行會計財務文化建設的高度和深度，目標和效果也就很難全面實現。

2.長效機制還有待健全。基層央行會計財務文化建設任重道遠，需要有一個逐步形成和發展的過程，這就需要建立相關制度，實行長效管理，確保持續推進。目前，基層央行會計財務文化建設普遍缺乏科學、系統、規范的制度體系及其監督執行體系，缺乏內部自我約束和自我控制的管理機制來確保基層央行會計財務文化建設各項任務的有效落實。

3.與業務結合不夠緊密。目前基層央行會計財務文化建設大都僅側重于外在形象建設，人為地把會計財務文化建設與促進業務發展、履行職責等割裂開來，部分干部職工往往把會計財務文化建設與業務工作看作是兩碼事，各行其事，沒有把會計財務文化的內涵和外延滲透融入到基層央行業務工作當中，央行會計財務文化的作用未有效形成推動各項工作的動力。

三、基層央行會計財務文化建設的幾點建議

1.以人為本，注重素質提升。要努力做到會計財務文化建設的每一個環節都有員工參與，每一項管理措施出臺都得到員工認可，形成一個全員參與、相互交融的建設局面，從而實現員工價值升華與央行事業蓬勃發展的有機統一。要以加強會計財務文化建設來調整好各類矛盾，消除不和諧因素，通過對員工的教育激勵和引導，把央行會計財務文化理念轉化為員工精神動力和自覺行動。要通過會計財務文化引領促進員工觀念更新，不斷增強員工責任感和凝聚力，實現自我超越，進而科學高效的履職。

2.勇于探索，構建長效機制。央行會計財務文化建設是一項長期的系統工程，不能一蹴而就，而應進一步完善目標體系，制定長遠規劃，并建立起一整套與之相適應的監督激勵機制和考核獎懲辦法，把會計財務文化建設與制度管理有機結合，將文化理念深入到具體的制度中，滲透到相關管理環節，使制度成為員工內化于心，外化于行的價值理念和行為操守。要健全央行會計財務文化運作機制、管理機制和探討機制，把央行會計財務文化建設納入單位發展的總體目標，從而有效實現員工的自我管理和自我控制。

3.突出特色，文化建設與業務統一。要在社會主義核心價值體系的引導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，與時俱進，進一步探索和實踐基層央行會計財務文化理念，進一步挖掘具有央行特色的會計財務文化內涵，進一步推出履職過程中實踐央行會計財務文化的先進典型，努力完善有行業特色和地方特點的會計財務文化體系。要根據單位特點，立足于員工工作生活實際，了解員工對會計財務文化的需求，提煉升華反映員工精神面貌的會計財務文化理念，把會計財務文化的內涵和外延滲透融入到基層央行業務工作當中，使央行會計財務文化建設與各項工作任務達到自覺自愿的統一，力求央行會計財務文化建設貼近實際，貼近工作和生活。

（作者單位：中國人民銀行宜豐縣支行）