新發展格局下中國海外物流智慧園區發展的創新路徑探微

李祿

摘 要：隨著物流運輸業縱深發展，中國海外物流智慧園區逐漸成為開展國際物流業務的“橋頭堡”。新發展格局下，中國海外物流智慧園區發展迎來了全新發展機遇。然而，受制于園區經營模式粗放、末端物流配送成本較高、智慧物流國際平臺建設不足的困境，中國海外物流智慧園區發展緩慢。因此，提出升級智慧供應鏈服務新平臺、開展末端智慧物流配送新合作、構建“內外雙核”集約經營新模式的創新路徑。

關鍵詞：新發展格局;智慧物流;“新基建”;柔性供應鏈

2020年5月，為緩解新冠疫情和逆全球化對經濟發展帶來的沖擊，中共中央首次提出構建雙循環新發展格局。此后，在2021年全國兩會上，中共中央再次提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。對此，中國物流與采購聯合會執行會長賀登才表示，物流強國建設不僅是適應新發展格局的需要，更是建設社會主義現代化強國的需要。這一情形下，中國海外物流園區開始借助現代化技術，大規模向智慧化、數字化方向轉型，逐漸在國際物流運輸業占據重要地位。充分發揮中國海外物流智慧園區在國內國際物流運輸中的銜接作用，形成物流運輸“綠色通道”，成為實現經濟高質量發展必不可少的一環。有鑒于此，提出中國海外物流智慧園區發展的創新策略，以期加速國內國際物流業轉型升級，為中國經濟高質量發展奠定堅實基礎。

一、中國海外物流智慧園區建設現狀

（一）物流服務產業集成化，園區發展規模不斷擴大

近些年，為滿足日益擴大的國際物流需求，中國海外物流園區紛紛向智慧化方向發展，物流服務產業集成化趨勢日益凸顯。園區通過注資和股權控制等方式將國際物流企業、社會物流系統相銜接，形成國際智慧物流產業集聚網絡。在物流服務產業集成化發展驅動下，中國海外物流園區規模不斷擴大，業務輻射范圍逐漸擴展，在國際物流運輸中的樞紐作用日益凸顯。就園區數量規模而言，近些年中國物流企業不斷集聚，國際物流園區數量穩步上升。如圖1所示，2006-2020年中國國際物流園區從60家發展到630家，年均增長率超過60%。就園區市場規模而言，iiMedia Research統計數據顯示，2013-2020年，中國國際物流園區市場規模從550億元上升到1440億元，增長了近三倍。在園區數量規模與市場規模雙增長驅動下，中國海外物流智慧園區業務輻射范圍日益廣泛。例如，2013-2020年，波蘭新達中國商城智慧物流園區業務輻射范圍從波蘭擴大到整個歐洲市場。總體來說，隨著中國海外物流智慧園區物流服務產業向集成化方向發展，園區發展規模不斷提升，業務輻射范圍逐漸擴大。

（二）物流供應渠道物聯化，園區運營效率大幅提高

近年來，隨著國際物流運輸業快速發展，中國跨境物流業務量激增。這一情形下，為滿足國際物流業務量需求并提升園區運營效率，多數中國海外物流智慧園區開始借助GPS、REID、激光掃描等技術，推動物流供應渠道物聯化。例如，2019年，同登綜合性保稅物流智慧園區借助條碼、GIS、REID電子標簽等技術，實現物流供應渠道物聯化，運營效率大幅提高。從包裹攬收到末端配送，智慧園區運營周期從之前的15天縮短了近30%。2021年4月，中納合資構建的納米比亞納丹商貿物流園區依托“物聯網+冷鏈運輸”海外云倉模式，整合安哥拉、贊比亞等城市冷鏈貨源以及國際客戶資源，搭建起人與物、物與物之間的跨境冷鏈物流供應通道。冷鏈物流供應通道搭建后，智慧園區運營周期從之前的12天縮短到了近四分之一，運營效率大幅提高。

（三）物流運輸環節數字化，園區動態管理基本實現

當前，中國海外物流智慧園區在倉儲和運送環節推進數字化運作，為園區動態管理提供技術支撐。在倉儲環節方面，智慧園區基本實現數字化物流倉儲動態管理。如2019年，中非泰達與中國外運海外公司雙方合作，共同在埃及搭建泰達智慧物流合作園區，該園區物流管理中心在倉內設置智能倉儲系統、電子標簽設備、自動化流水線等數字化倉儲設施，進行貨物分揀、倉儲環節數字化運作。為加強倉儲運輸實時監管，該智慧園區利用線上監管系統對倉儲運輸環節進行動態管理，使得物流倉儲環節更加合理有序地運作。在運送環節方面，智慧園區基本實現數字化物流配送全流程動態管理。例如，2020年，河南鄭州與格魯吉亞合作建立海外物流智慧園區。在園區運營過程中，為解決管理環節信息對接不暢、多頭管理等問題，園區著重建立統一化物流業務數字化管理平臺。該平臺為智慧園區提供了信息發布和共享管理系統、作業安全系統以及園區運力監控系統等軟件設施，使園區運送環節實現全流程動態管理。

二、新發展格局下中國海外物流智慧園區發展的新機遇

（一）國際物流網絡重構為園區開辟柔性供應鏈新市場

國家發改委領導汪鳴指出，在國家經濟發展新階段，中國海外物流智慧園區正面臨一場國際物流服務網絡大規模重構升級新機遇。具體來說，新發展格局將會促使中國海外物流智慧園區服務重心向供應鏈兩端延伸，導致供應鏈開始變得“脆弱化”。因此，打造能夠應對國際物流市場需求變化的柔性供應鏈，成為推動海外物流發展的核心要素。這一情形下，中國海外物流智慧園區迎來了國際柔性供應鏈服務新市場。例如，2021年2月，菜鳥&遞四方國際物流智慧園區借助國際物流網絡重構機遇，開始積極搶占海外安全、柔性供應鏈市場，構建菜鳥供應鏈“數智大腦”，開啟菜鳥供應鏈的“數智進化”。通過菜鳥供應鏈“數智大腦”，實現海外物流運輸數智化分倉、數智化預測和數智化決策，為海外客戶提供柔性供應鏈服務。可見，國際物流服務網絡重構將為中國海外物流智慧園區發展注入新血液。

（二）國際物流“新基建”為海外物流智慧化轉型提供新契機

為奠定新發展格局堅實基礎，推動經濟穩步運行，中國在2020年初便開始大力推進5G、數據中心等新型基礎設施建設。中國海外物流園區借助“新基建”風口，均已實現智慧化轉型。例如，2020年，中歐商貿物流智慧園區借助“新基建”東風，構建具備訂單數據預測、分析、監測、預警和資源配置一體化功能的“智能倉儲中樞”，賦能物流倉儲自我感知，真正實現海外物流倉儲智能化、智慧化。又如蘇寧國際智慧物流產業園通過“新基建”幫扶，在歐洲、東亞以及澳洲等地區建立蘇寧海外倉，形成集數字登記、智能分析、在線查詢、可視化呈現等全流程智能運營體系，實現海外物流運輸的智慧化轉型升級。此外，中國為鼓勵海外物流智慧園區發展，聯合中國物流產業協會打造“新基建+海外園區”新模式，驅動海外物流園區向智慧化方向轉型。

（三）國際物流政策疊加優勢為海外物流穩步發展帶來新機遇

在新發展格局戰略部署下，中國海關為進一步擴大海外物流智慧園區海外發展規模，制定了通關便利化政策和財稅優惠政策，鼓勵將物流智慧園區建到境外。在通關便利化政策方面，2020年4月，中埃合資建立的泰達蘇伊士物流合作智慧園區，針對園區內企業及其分支機構進口經營必備原料和設施，出臺免關稅、銷項稅等政策，使該園區實現最大化降本增效。此外，智慧園區內公司、企業及其分支機構進出口時無需進行登記和許可，可自行辦理各項進出口業務，貨物通關速率得到大幅提升，這為海外物流智慧園區產品出口提供政策保障。在財稅優惠政策方面，為鼓勵智慧物流園區海外發展，地方政府依據現代物流企業營收情況進行獎勵。具體而言，政府針對出口額達到4億美元以上且保持同比增長5%的海外物流企業，予以年度高達200萬元的一次性獎勵。在這一政策支持下，入駐海外物流智慧物流園區企業逐漸增多，為園區穩步發展提供新機遇。

三、新發展格局下中國海外物流智慧園區發展面臨的困境

（一）物流園區經營模式粗放

國內國外經濟互促的新發展格局下，中國海外智慧物流企業仍舊以粗放式經營為主要運作模式，對中國海外物流智慧園區發展造成負面影響。一方面，海外物流智慧園區規模小、服務質量低的經營格局尚未改變。在物流業務營收方面，中國海外物流智慧園區發展規模較小，缺乏規模經濟。據金融界相關數據顯示，2020年，順豐控股股份有限公司總營收高達1539.87億元，其中順豐海外物流智慧園區營收僅占總營收的20%，阻礙智慧園區發展規模進一步擴大，無法形成規模經濟效應。在物流服務方面，中國海外物流智慧園區發展過程中缺少增值服務，如個性化包裝、隔夜送達等物流服務難以實現。這一現象致使大部分海外智慧物流園區陷入通過降價爭奪市場占有率的“怪圈”，最終導致海外物流市場出現“以價換量”粗放式經營策略，使得諸多智慧園區難以占據海外市場。另一方面，海外物流智慧園區內部治理方式落后。由于中國部分海外物流智慧園區管理層依舊運用“一言堂”、“家長制”管理方式，缺乏有效內部監管機制，致使該園區與其他國家智慧園區發展差距日漸拉大，海外園區信息化服務水平提升受阻。

（二）末端物流配送成本較高

新發展格局下，國際物流不僅要求運輸效率更為高效，還要求有效控制國際物流運輸成本。而長期以來，末端物流配送成本一直是制約中國海外物流智慧園區發展的主要問題。盡管近些年眾多中國海外物流智慧園區積極探索、大膽創新，試圖暢通國際物流運輸“最后一公里”，但是收效甚微。據中國物流產業協會統計數據顯示，中歐商貿物流合作智慧園區在匈牙利的末端配送成本普遍高于10元，是當地物流企業末端物流配送成本的三倍。究其原因，受國際物流運輸網絡分散布局影響，中國海外物流智慧園區無法在海外形成集群效應，難以降低末端物流配送成本，導致國際物流運輸網絡“最后一公里”受阻。為降低成本，部分中國海外物流智慧園區通常放棄國際物流運輸末端物流配送服務，僅將貨物配送至附近城鎮，以此規避末端物流配送成本過高問題。然而，中國海外物流智慧園區物流運輸時間成本大幅度提升。在大幅壓縮其他貨物運輸時間成本情形下，國外偏遠地區客戶從下單到收貨需要9-12天，其中客戶到附近城鎮收取貨物便需要2-4天?；谖锪鲿r間效益原理，末端物流配送時間成本過高無疑會降低客戶滿意指數，影響中國海外物流智慧園區國際競爭力。

（三）智慧物流國際平臺建設不足

近些年，中國海外物流智慧園區為打破海外物流通關審批瓶頸，開始大力建設國際物流電子口岸平臺。伴隨現代化技術的不斷發展，國際物流電子口岸平臺開始向智慧物流國際平臺轉型。但由于各地方政府之間相互配合困難，難以進行智慧物流國際平臺有效對接。再加之智慧物流國際平臺普遍存在大數據、人工智能等現代化技術與業務融合緊密度不足的問題，導致各智慧物流國際平臺之間信息共享的有效性降低。并且，部分智慧物流國際平臺因資金與技術短缺問題，海外運行機制無法得到保障。例如，某一智慧物流國際平臺曾因技術問題出現長達7分鐘的系統崩潰，致使當日平臺運營基本停滯，海外業務辦理受阻。2021年6月，菜鳥正式啟用設立在迪拜的中東智慧物流貨物轉運中心，并運用多種數字化管理平臺，如無人運車平臺、智能安防管理平臺，將商戶信息和多方資源合理調配應用。但由于各平臺處于試行階段，服務功能不完善、系統運行不暢等問題還未徹底解決，一定程度上降低該貨運中心的運行效率。由此可見，智慧物流國際平臺建設不足，將會影響新發展格局下中國海外物流智慧園區信息共享深度，阻礙智慧園區發展進程。

四、創新路徑

（一）升級智慧供應鏈服務新平臺，加強園區信息共享深度

為適應物聯網和互聯網國際發展趨勢，國家大力推進國際物流信息化建設，鼓勵發展綜合性、專業性智慧供應鏈服務平臺。習近平總書記指出，應以“現代供應鏈”為發展理念，全力打造大數據支撐、數字化共享、自動化協作的智慧供應鏈體系。中國海外物流智慧園區可依托智慧供應鏈體系，升級智慧供應鏈跨境服務新平臺，為園區對外發展提質增效。一是強化園區物資供應環節數智化管理。中國海外物流智慧園區應通過大數據技術對數字資源進行存儲分析，整合成海外數字資產。同時，還可利用數據庫實現數字化資源管理，提高供應鏈信息對接效率，為智慧供應鏈跨境服務平臺建設奠定基礎。二是構建信息開放共享服務模塊。中國海外物流智慧園區可利用已有數字平臺信息共享化優勢，將資源、技術以及數據進行有效配置，構建信息開放共享服務模塊。進一步針對不同海外客戶需求，提供“點對點”服務，滿足海外客戶多樣化信息供應服務需求。三是構成“一體化”平臺資產運營模式。中國海外物流智慧園區可通過打造投資、技術、服務運營為一體的平臺運營模式，大力盤活數字化資產，使智慧園區供應鏈上的信息資產價值得到充分發揮，加強園區信息共享深度。

（二）開展末端智慧物流配送新合作，提高園區國際競爭力

為貫徹“十四五”智慧物流發展理念，國家提出優化國際物流運輸節點、提升中國國際物流核心競爭力的指導思想。其中，末端智慧物流配送作為國際物流運輸節點短板，加強末端物流配送能力逐漸成為提升國際物流競爭力的主要方向。一方面，中國海外物流智慧園區可與目的國物流運輸企業合作，借助無人駕駛物流車、智能物流機器人等智能科技與當地物流運輸企業進行貨物智能對接，借助其自營物流配送網點，負責物流運輸末端配送。通過與目的國物流運輸企業合作，在降低園區末端配送成本的同時，推進園區末端配送現代化、智慧化轉型，提升配送效率。另一方面，中國海外物流智慧園區在與目的國物流企業展開合作的同時，可注資或并購目的國中小型物流企業。通過搭建國際智能超級調度中心和國際智能中央分撥中心，逐漸形成覆蓋整個配送末端的國際智慧物流運輸網絡，在降低物流運輸成本的同時，增強智慧園區國際競爭力。

（三）構建“內外雙核”集約經營新模式，提升園區數字化服務水平

新發展格局背景下，中國海外物流園區迎來了智能化轉型升級新階段。為支持物流業集約化發展，提升物流數字化服務水平，2020年6月，國家發改委和交通運輸部聯合印發《關于進一步降低物流成本實施意見的通知》。該文件提出要加速推進物流產業智能化設備運用，最終實現各物流環節的智慧化運營。作為推動物流產業發展重要主體，海外智慧物流應以國際市場與內部治理為抓手，運用數字技術驅動智慧園區向集約式經營模式轉變。國際方面，積極開展兼并合作，改變海外物流智慧園區發展規模小、布局零散的局面。中國海外物流智慧園區應基于大數據、5G以及區塊鏈等技術，結合國外成熟的智慧園區管理體系以及智慧設施，與國外智慧物流園區或企業開展數字化運營合作，提升中國海外智慧園區數字化服務水平。智慧園區還應集中規劃并布局內部數字化經營空間，通過發展管理智能化、服務便利化以及運營數字化的公共服務設施，營造高品質市場環境，為物流市場提供高水平數字化服務。內部方面，加強園區智慧化治理結構建設，實現部門集中式管理。中國海外物流智慧園區應著眼于管理系統創新，構建智能化集約管理模式和內控制度，進一步提升園區數字化服務水平?！?/p>

參考文獻：

[1]符瑜.我國智慧物流的發展趨勢與提升策略[J].對外經貿實務，2018（1）：90-92.

[2]搜狐.運聯智庫：雙循環新格局下，物流行業還有哪些“黃金”機遇？[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/ 424419333_170557.[2020-10-13].

[3]郝玉柱.雙循環新發展格局下統籌推進現代流通體系建設觀點綜述[J].中國流通經濟，2020（11）：5-19.

[4]百度.物流技術與應用：經濟大循環、雙循環新格局下的智慧物流[EB/OL].https：//xw.qq.com/cmsid/ 20201229A0EBA400.[2020-12- 11].