廣東制造業服務化發展情況研究

徐春華

摘要：文章從制造業服務化的基本內涵出發，用區域投入產出表以及世界投入產出數據庫分別考察和測算了廣東制造業服務化的現狀及其存在的主要問題，進而提出了相關政策建議。

關鍵詞：廣東;制造業服務化;產業價值鏈

深入研究廣東制造業服務化的發展現狀，準確把握廣東制造業服務化在全國所處的位置，然后指定具有針對性的政策措施，無論是對于進一步推進廣東對外開放還是提升省內制造業競爭力水平都有重要的理論意義和實踐價值。

一、制造業服務化釋義及廣東發展現狀和存在的問題

（一）制造業服務化的概念

當前，對于制造業服務化的具體內涵并沒有形成一個權威的公示，隨著考察制造業服務化的研究不斷增多，不同學者所采取的測度方法也各不相同。譬如，有人使用制造業的服務產出與制造業總產出之比來測算，有人利用企業其他業務收入對企業服務業務收入進行近似替代，然后用企業的服務業務收入除以企業的營業總收入得到企業的服務化率。

盡管不同學者所采取的測算方法不一樣，但是有一點是明確的，那就是制造業服務化的過程應該是朝著自身價值鏈向兩端不斷攀升的過程。一國的產業價值鏈按照該國企業在不同價值生產環節中所具備的不同地位而面臨著“微笑曲線”或者“苦笑曲線”兩種。從產業中觀層面看，要推動一國產業結構升級就必須促使其國內產業朝著產業價值鏈的微笑曲線兩端發展。綜上可知，制造業的服務化應該是促使制造業企業由中間的低端環節向兩頭的高附加值環節進軍，進而使得“苦笑曲線”逐漸變平，于是產業價值鏈也將逐步向兩端延伸，或者朝著已有的“微笑曲線”不斷向兩端攀升。

通過國際和國內兩大維度的比較分析來考察廣東制造業服務化的發展程度和所處地位。一方面，為了進行國內比較，選取了江蘇、浙江這兩個外貿大省作為廣東的國內比較對象。在廣東、江蘇、浙江等地區投入產出表中，選取信息傳輸計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業、科學研究事業以及綜合技術服務業等4個行業作為制造業企業朝著價值鏈兩端的服務業發展規模測度行業。為了確保數據的可得性以及統計口徑的一致性，廣東、江蘇、浙江三省的數據均來自于2002年、2007年以及2012年的《中國地區投入產出表》。另一方面，為了進行國際比較，我們選取了韓國、日本以及印度作為廣東的國際比較對象，出于數據可比性的考慮，中國、韓國、日本以及印度的投入產出表統一來自于世界投入產出數據庫（WIOD）所公布的最新數據，即到2000～2014年的投入產出表數據。為了更好地與WIOD所公布的中國的投入產出表相一致，擬將使用廣東2002年投入產出表（122部門）、2007年投入產出表（135部門）、2012年投入產出表（139部門）以及2017年投入產出表（142部門）等不同年份的投入產出表的基礎上，選用計算機服務和軟件業、互聯網和相關服務、商務服務、研究和試驗發展、專業技術服務、科技推廣和應用服務等6個細分服務業行業中間投入總額作為制造業企業朝著價值鏈兩端的服務業發展規模情況，并將這6個細分服務業行業中間投入總額在整個制造業行業中間投入總額中的比重作為廣東制造業服務化的測度指標。

（二）廣東制造業服務化存在的發展現狀及主要問題

1. 廣東與江蘇、浙江的比較

廣東與江蘇、浙江都是我國的經濟強省和外貿大省，其中廣東是中國南大門以及改革開放的先行地，江蘇和浙江的經濟綜合競爭力均居全國前列，是中國經濟最活躍的省份之一，是全國經濟和貿易的排頭兵。截至2019年，廣東省全年實現地區生產總值107671.07億元，江蘇人均地區生產總值123607元，浙江人均GDP為107624元。因此，以江蘇和浙江作為參照對象，對比分析廣東制造業服務化的具體發展水平及其差距有助于準確把握廣東的短板所在。

廣東、江蘇、浙江的制造業服務化指數如表1所示。從中容易看出，在2002～2012年間，廣東的制造業服務化指數呈現下降趨勢：從2002年的3.93%下降到2007年2.94%，然后進一步下降到2012年的2.65%。然而江蘇和浙江的制造業服務化指數卻均呈現（波動）上升態勢：江蘇的制造業服務化指數在2002年僅為0.83%，隨后上升到2007年2.63%，然后進一步上升到2012年的3.43%;浙江的制造業服務化指數從2002年的2.87%，隨后下降到2007年2.65%，然后進一步上升到2012年的3.02%。

通過上述比較不難發現，廣東的制造業服務化指數從2002年明顯高于江蘇、浙江的情形變為2012年低于這兩省的情形。由此表明，2002～2012年間，廣東的制造業服務化水平不僅沒有得到明顯提高，而且相對于江蘇、浙江等外貿大省而言還呈現相對惡化的態勢。

廣東制造業服務化的這一變動趨勢是值得警惕的。廣東作為中國對外貿易的南大門和粵港澳大灣區的關鍵組成部分，制造業服務化水平如果不提高則預示著其制造業競爭力將受到較大影響，而且對于廣東推進經濟高質量發展也將形成較大阻力。

2. 廣東與韓國、印度、日本等國的比較

在經濟全球化及國際生產分工縱深發展的當今世界，中國作為世界工廠擁有全球最完備工業門類，廣東作為外貿大省成為勞動中國經濟增長的重要引擎。因此，僅與國內浙江、江蘇等其他經濟貿易大省比較并不能準確識別出廣東在全球制造業服務化大趨勢當中的具體位置和所處階段，而應該進行國際比較才能更為深入和準確地識別出廣東制造業服務化的具體情況。因此，在數據可得性的基礎上，選取了韓國、日本、印度作為國際比較的參照樣本，同時為了確保國別之間的可比性，把中國也放入其中。

廣東、中國、韓國、印度、日本等國的制造業服務化指數如表2所示。從中容易看出，在樣本考察期間，廣東的制造業服務化指數依然呈現下降的趨勢，這與前文采用《中國地區投入產出表》數據所測算出來的廣東制造業服務化指數變動趨勢相一致——盡管本部分的結果在數值上稍微高一些。具體說來，廣東的制造業服務化指數從2002年的3.05%下降到2007年的2.61%，隨后下降到2012年的2.47%，在2017年進一步下降到2.14%。