黨建引領發展路 黨群共譜奮進曲
——記全國先進基層黨組織、大同市新榮區西村鄉黨委

○ 溫建麗 田 晶

西村鄉位于大同市區北15 公里，境內得大高速公路、大呼高速公路、109 國道、208 國道、新同公路構成便捷的交通網絡，總面積162 平方公里，轄15 個行政村，11790 人。現有黨支部16 個，黨員530 名。

西村鄉黨委書記趙禎（右）在隆超建材公司檢查生產

近年來，西村鄉黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，以實施“135”黨建工程為抓手，緊扣脫貧攻堅、鄉村振興等重點任務，推動基層黨建工作提質增效。鄉黨委先后被評為“全省先進基層黨組織”“省級精神文明單位”“全國文明村鎮”。

思想引領、強化落實，打好“責任牌”

西村鄉黨委堅持以黨的政治建設為統領，把抓好黨建作為“最大政績”，著力破解農村基層黨建責任虛化等難題。

抓主體，明主責。健全農村黨建工作清單制度，打造“135”基層黨建品牌，與各黨支部簽訂《黨建目標責任書》，圍繞黨建重點工作，每月召開1 次黨建工作例會，每季度組織1 次觀摩交流會，督促各黨支部書記履行抓黨建主體責任。

抓指導，強服務。建立鄉黨委班子成員黨支部工作聯系點15 個，依托“黨建工作室”，幫助農村黨支部解難題、補短板、強弱項。建成1 個鄉級黨群服務中心、3 個村級黨群服務中心，努力構建功能健全、設施先進、制度完善、管理規范的黨群服務體系。

抓落實，重督查。每年年初制定“支部主題黨日”活動計劃，推行“2+N”模式，運用“三晉先鋒”APP開展“線上+線下”督導，推動組織生活嚴起來、實起來，引導黨員干部樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”。選樹3 個基層黨建示范點，發揮典型帶動作用，引導村支部書記弄清黨建工作抓什么、怎么抓。

聚焦主業、履職盡責，打出“強基牌”

實施堡壘、先鋒、服務“三大工程”，畫好“三張圖”，推動基層黨建工作提質增效。

筑堡壘，共畫“引領圖”。優化設置“5 辦1站2 中心”，基層社會管理和公共服務水平顯著提升。積極推進“行政村撤并”工作，及時跟進4 個撤并村黨組織建設，切實解決村莊人口少、規模小、實力弱的問題。實施“人才興鄉”工程，吸引24 人返鄉創業，其中12 名進入村“兩委”班子，增強黨組織的政治引領作用。以“黨建工作室”為平臺，在軟弱渙散黨組織指導開展“支部結對、黨員拉手”活動，著力夯實農村基層執政基礎。

爭先鋒，共畫“干事圖”。選派2 名機關干部到村擔任黨組織書記，發現和糾正問題5 個，解決工作實際困難4 件，解決部分村黨組織書記“無人可選、有人難選”問題。每月確定一個主題，開展“講看比”活動，講解中央、省、市、區的決策部署，盤點基層黨建重點任務推進情況，引導農村黨組織書記學在一線、干在一線、比在一線。落實“四諾四評”制度，各村黨組織書記公開定承諾322 件，實現以“諾”立身，以“評”立信。抓實黨員積分管理，引導黨員在疫情防控、環境整治、搬遷安置等中心工作中發揮先鋒模范作用。

重服務，共畫“實效圖”。在各村開展便民服務代辦，打通服務群眾“最后一公里”。針對鄉村產業項目等方面遇到的難題，在東村成立了“人才工作站”建立人才數據庫，定期組織開展“鄉村專家服務基層行”活動，累計提供技術指導20次，先后培養創業致富帶頭人4 名，技術人才5 名，儲備后備干部58 名。實施“黨建大喇叭”工程，在15 個行政村實施了智慧音響無線廣播系統項目，隨時隨地把黨的路線方針政策、惠農政策宣傳到基層，傳遞給群眾，為推動全鄉經濟社會發展凝聚強大力量。

抓住重點、激發活力，打響“發展牌”

聚焦改革創新發展，抓住五項重點工作，在黨建領航上大展作為。

脫貧攻堅成效顯著。充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,協調駐村企業帶動貧困人口務工40 人次，人均年務工收入1 萬元左右；發展400 畝西梅種植項目，覆蓋貧困戶30 戶；建設72 千瓦光伏發電站，2 個貧困村30 戶59 人受益分紅；利用網絡電商銷售平臺累計幫助貧困戶銷售農產品6 萬元，以小“切口”助力脫貧攻堅，228 戶貧困戶實現穩定脫貧。

轉型發展穩步推進。投資185.5 萬元完成采沉區養殖產業園建設項目，建設4.2 億元風電項目，總投資1100 萬元、年產量1200 萬平方米改性瀝青防水卷材，正在進行基礎設施建設。

民生福祉明顯增強。通過“支部帶動，村民參與”，分批實施環境提升工程，硬化道路、新建文化廣場、修建水塔、廁所改造、村莊綠化等，進一步提高了農民的生活質量。積極發揮采沉區聯合黨支部戰斗堡壘作用，完成5 個村1126 戶的搬遷安置工作，依托德安家園黨群服務中心，為搬遷安置居民提供多樣化服務，讓群眾“搬得出、穩得住、能致富”。

社會治理不斷提升。以黨建為引領，以“2+8”模式為手段，積極開展“三零”創建工作，定期組織黨員干部開展大排查、大接訪、大調處、大防控，確保“小事不出村，大事不出鄉”。學習推廣全國模范人民調解員魏官元同志“三·三”調解法，引導黨員干部近年來累計調解糾紛1410 余件，維護鄉村社會和諧穩定。五是文明創建再上臺階。豐富創建活動載體，圍繞“講、樹、幫、慶、評、倡”營造崇德向善的濃厚氛圍，先后評出十星級文明戶54戶，道德模范67 人。開展學雷鋒志愿服務活動9 次，累計服務群眾1500 多人次。