顏愛民
【關鍵詞】民族復興 國有企業 民營企業 企業社會責任 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

“民族復興是指雄踞于世界東方之顛的中華民族,在近代落伍、衰落之后,重新走向興盛、輝煌,重新發展成為處世界先進前列、有重要國際影響的大國強國?!钡惭浴皬团d”,此民族必須曾經有過輝煌,而后衰落,方可言“復”。經濟崛起是民族復興的前提和基礎,中華民族崛起過程中各種矛盾和沖突歸根結底都要依靠經濟崛起和經濟實力來消解,根據經濟學者林毅夫的測算和判斷:按照購買力平價計算,中國2019年人均GDP為14128美元,是美國的22.6%,這種相對實力差距是美國敢于發動貿易戰、打壓中國的前提條件,當中國人均GDP達到美國一半時,新的、穩定的世界格局可能就會出現??梢?,中華民族偉大復興的內核是經濟崛起。
民族企業,是指由該國公民所控制、國家能夠有效影響和掌控、其行為能夠始終服從國家整體利益的企業。中華民族偉大復興的主要微觀經濟基礎和主要生力軍就是民族企業,它們在此過程中承擔著重要職責,發揮著不可或缺的特殊作用。如前文所述,民族復興必定以經濟崛起為前提和內核,而一個大國的復興或崛起必定引起資源、市場的擠兌而引發矛盾和沖突,依靠掠奪和領土擴張崛起的美國對他國的崛起具有“自然”的打壓本能,美國將抑制他國崛起的著力點指向民族企業,也恰好證明了民族企業在經濟崛起和民族復興中的主力軍作用。我們先看正在進行的美國對華為公司的打壓:從2018年1月美國四大運營商忽然切斷與華為的合作,到2021年4月15日羅馬尼亞禁止華為參與該國5G網絡的開發為止,美國舉國家之力并聯合其盟友對華為公司進行了涉及市場和供應鏈的47項打壓,導致華為的5G市場合同優勢迅速喪失,而處于技術劣勢的競爭對手諾基亞和愛立信則實現市場份額逆勢反超,市場合同份額從2018年的25:0:9到2020年的96:101:118。
類似的情況也發生在美國對日本崛起的打壓上,20世紀80年代,當日本日立、日本電氣股份有限公司(NEC)、富士通、三菱和東芝五家公司的半導體產業迅速崛起后,美國1985年6月開始實施301訴訟,到1987年3月宣布對價值3億美元的日本電器產品征收100%的報復性關稅,一系列的打擊之下日本半導體產業最具競爭力的產品——動態內存條(DRAM),從1986年占據近80%的全球市場份額快速下跌到接近于零。
過去西方列強的崛起過程,如荷蘭、英國、美國等,依靠軍隊、槍炮和領土擴張所獲得的資源和實力增長,需要企業“兵不血刃”來得到(國家的軍事實力提供利益有效的保護還是必須的)。而中國篤定要踐行人類命運共同體思想、走和平崛起的民族復興道路,中國民族企業主要承擔的責任和壓力可以說是史無前例,它們不僅要承擔企業必須具有的經濟職能,而且要有更高的格局、更長遠的眼光,要能忍辱負重,必要時能充分理解和體現國家意志;因為民族復興的偉大進程中阻力和波折在所難免,甚至局部的沖突也不可能完全避免,我們民族企業在此過程中需要闖出一條中國特色、世界獨有的發展道路,高度的責任擔當實在必須。
從本質上看,所謂“責任擔當”,說到底就是企業面向國際發展過程中不能囿于“利益最大化”常規目標,也不能只顧眼前利益,而要踐行人類命運共同體理念和合作共贏思想,必須從大局角度進行決策和行動,同時考慮消費者、供應商、社區乃至合作的國家利益訴求,這種思想和企業社會責任(Corporate Social Responsibility,CSR)理論頗為相通,該理論要求企業不能把為股東盈利或賺錢作為自己的唯一存在目的,還必須最大限度地增進除股東之外的所有其他利益相關者的利益,這些利益相關者包括員工、消費者、供應商、社區乃至國家。企業嵌在復雜社會系統之中,作為系統的有機組成部分,作為社會“公民”自然應該和社會系統規則相合,即其服務于社會需要、得到社會的認可、融合于社會,這既可視為“天人合一”觀的具體應用,更是人類命運共同體思想在企業和社會關系上的具體應用??梢哉f,西方的企業社會責任理論和東方智慧在現代企業的功能和定位上有異曲同工之妙。然而,不論是馬克思主義政治經濟學還是西方經典經濟學理論,都將“逐利”視為企業的本能,認為企業總是追求效率、效益,以追求利益最大化為目標;作為市場主體的微觀企業在謀求自身利益的過程中,其目標和社會宏觀及其他利益主體目標之間常常會發生偏離,有些企業行為還可能會損害公眾利益。例如,2001年的“安然財務造假事件”和2018年“長春長生公司問題疫苗案件”,這些市場失靈需要政府的有效治理來防范,而企業社會責任和擔當則需要施以有力的外部制度約束和機制引導才能培育和引領,尤其是在中華民族偉大復興的歷史進程中,賦予民族企業更高的責任擔當期待和要求,政府相應的制度和機制創新勢在必行。
當前,中國的民族企業分為國有和民營兩大類別。分別解析它們在民族復興過程中的行為特質和內在機理,為中華民族復興進程中民族企業應有的擔當、責任和國家宏觀政策導向提供政策依據十分必要。所謂國有企業就是指“國有資產屬于國家所有即全民所有,國務院代表國家行使國有資產所有權”;簡言之,國有企業就是國家擁有和控制的企業?!皣衅髽I特別是中央管理企業,在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱,在中國共產黨執政和中國社會主義國家政權的經濟基礎中也起支柱作用”。從結構上看,中國國有企業在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位,在基礎性行業處于絕對控制地位,更是國際競爭的主力軍。以2021年世界500強為例,我國上榜企業135家(不含臺灣?。?,超過美國的122家,其中國企95家,是絕對的主力,規模和實力強大的國有企業群體必然成為中華民族復興的中堅力量。