王小靜
“推進服務業提質增效,是山西省實現轉型蹚新路、塑造競爭新優勢的戰略之舉。特別是在山西省著力推進產業轉型的關鍵時期,服務業加快發展已成為穩定全省經濟的定盤星。”9月7日上午,山西省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第十二場發布會,就《山西省“十四五”現代服務業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)進行深入解讀。
據了解,“十三五”時期,山西省服務業取得了積極進展,增長貢獻、內生動力、融合態勢持續提升,服務業增加值由2015年的5891億元增加到2020年的9030億元,交通運輸、批零住餐等傳統服務業占比由33.9%下降到28.7%,云計算、大數據、電子商務等現代服務業加快發展,網絡購物、在線醫療、共享經濟等新業態新模式迅速興起,成為支撐經濟社會發展的重要力量,為“十四五”服務業高質量發展奠定了堅實的基礎。
《規劃》明確提出了“十四五”發展目標和遠景目標。到2025年,全省服務業總量規模持續壯大,生產性服務業加快發展,文化旅游、現代物流、科技服務、信息服務等重點行業進入全國第一方陣。研發經費投入年均增長20%,打造一批創新型服務業領軍企業,在全國服務業企業500強中爭先進位。開放水平持續提高,集聚效應明顯增強,構建起優質高效、結構優化、競爭力強的現代服務產業新體系。到2035年,服務業整體邁向產業鏈和價值鏈高端。
在此基礎上,《規劃》圍繞生產性、生活性服務業,打造“8+8”發展體系,分層次構建產業發展梯隊,設置8個專欄,提出75項具體任務。《規劃》主動融入新發展格局,提出要加快構建優質高效、結構優化、競爭力強的現代服務業新體系。一方面,聚焦產業轉型,以服務先進制造業發展為導向,促進生產性服務業高端化發展。另一方面,聚焦消費升級,以提升人民生活便利度為導向,促進生活性服務業品質化發展。
下一步,山西省將打造省會帶動、多點輻射、網絡發展的格局,全力打造山西省現代服務業的發展引擎;聚焦科技服務、信息服務、金融服務、商務服務等知識、技術密集型服務業重點領域,推動服務業領域擴大開放;在人才、資金、土地等方面完善政策,強化服務業發展政策支撐;鼓勵各地區制定現代服務業人才需求目錄;支持利用存量房產和土地資源發展現代服務業。強化財政金融支持,支持多層次資本市場建設,引導銀行、保險、擔保等金融機構創新金融產品和服務方式,支持現代服務業發展。