高職院校 “十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃思路研究

鐘機(jī)靈

摘要：在“十四五”開局之年，高職院校開展“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃工作至關(guān)重要，在編制發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要全面總結(jié)學(xué)校“十三五”期間信息化發(fā)展情況，分析存在的問題，明確發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究國(guó)家近期發(fā)布的有關(guān)高職院校政策文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，推動(dòng)信息化發(fā)展規(guī)劃與本校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃深度融合，支撐并驅(qū)動(dòng)學(xué)校“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：信息化發(fā)展;“十四五”規(guī)劃;規(guī)劃思路

中圖分類號(hào)：TP311? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）19-0270-03

十三五期間，我國(guó)的職業(yè)教育取得了舉世矚目的成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐，其中，信息化作為職業(yè)教育發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力為職業(yè)教育的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“要加快職業(yè)教育信息化進(jìn)程，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用”“推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)”“提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平”等[1]。經(jīng)過十年的快速發(fā)展，我國(guó)教育信息化發(fā)展已初具規(guī)模，信息化已成為高校內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)生變量，同時(shí)，教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的復(fù)雜工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)攬全局，科學(xué)規(guī)劃。2021年是國(guó)家“十四五”規(guī)劃發(fā)展的開局之年，教育部公布了2021年工作要點(diǎn)，其中在推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合與高效聯(lián)動(dòng)中提出：要全力做好教育“十四五”規(guī)劃編制工作，編制出符合時(shí)代要求的高質(zhì)量規(guī)劃，指導(dǎo)高校編制好“十四五”規(guī)劃，由此可見，發(fā)展規(guī)劃的編制具有重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)學(xué)校未來的發(fā)展具有引領(lǐng)性作用，為此，我國(guó)高校紛紛開展學(xué)校的十四五發(fā)展規(guī)劃編制工作，成立了專門的規(guī)劃編制工作小組，統(tǒng)一部署、精心組織，分工明確開展相關(guān)編制工作，教育信息化作為學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，將作為專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃之一融入學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，支撐學(xué)校發(fā)展改革，為學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)的全面落地增值賦能。

1 高職院校“十三五”信息化發(fā)展情況

2016年，教育部發(fā)布了教育信息化方面的首個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃《教育信息化“十三五”規(guī)劃》教技[2016]2號(hào)文件，文件對(duì)上個(gè)五年國(guó)家教育信息化的發(fā)展情況做了總結(jié)，并對(duì)接下來五年的教育信息化的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)進(jìn)行了明確的論述，為下個(gè)五年教信息化發(fā)展提供了工作指南， 文件提出：要在“十二五”工作基礎(chǔ)上，由點(diǎn)及面、由單項(xiàng)工作到教育教學(xué)與管理全過程，促進(jìn)教育信息化全面深入應(yīng)用，使教學(xué)更加個(gè)性化、管理更加精細(xì)化、決策更加科學(xué)化[2]。經(jīng)過努力，至2020年，我國(guó)高職院校信息化取得了飛躍式的發(fā)展，主要體現(xiàn)在如下方面：一是信息化建設(shè)體制與機(jī)制基本建立，成立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了信息化建設(shè)相關(guān)管理制度，為信息化工作提供了組織與制度保障;二是信息化投入資金較大，設(shè)立信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，持續(xù)投入，確保了信息化的可持續(xù)發(fā)展;三是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大提升，基本建成了萬兆校園網(wǎng)，有線無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G技術(shù)、IPv6技術(shù)在校園網(wǎng)得到初步應(yīng)用;四是信息化應(yīng)用水平得到較大提升，基本上高職院校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)管理全覆蓋，并初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，師生業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦的目標(biāo)，大大提升了業(yè)務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率;五是教學(xué)信息化取得重大突破，智慧教室、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、云課堂、在線精品課程、SPOC教學(xué)資源建設(shè)等成果顯著，尤其是在2020年疫情時(shí)期“停課不停學(xué)、停課不停教”對(duì)各高職院校的信息化建設(shè)水平進(jìn)行了有效的檢驗(yàn)，絕大部分高校均保障了疫情時(shí)期學(xué)校教學(xué)工作正常開展[3];六是網(wǎng)絡(luò)安全得到空前重視，隨著國(guó)家把網(wǎng)絡(luò)安全提升到國(guó)家安全高度，高職院校更是把網(wǎng)絡(luò)安全工作擺在首要位置，建立起了網(wǎng)絡(luò)安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑起高職網(wǎng)絡(luò)安全防線。

2 高職院校“十三五”信息化發(fā)展存在的問題分析

十三五期間，高職院校信息化發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但是仍存在不少問題：一是高職院校之間的信息化發(fā)展水平不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校總體比山區(qū)高職院校的信息化發(fā)展水平要高許多，示范性高職院校總體比普通高職院校的信息化建設(shè)得更好，走在前列的高職院校已經(jīng)由數(shù)字校園走向智慧校園建設(shè)，由信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用走向業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合治理;二是信息技術(shù)融入學(xué)校教育教學(xué)全過程的深度不夠，大部分高職院校只是把信息化當(dāng)作改變教育教學(xué)環(huán)境和方式的一個(gè)工具，還停留在信息化的初級(jí)應(yīng)用上，與《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出的“推動(dòng)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校教育管理全過程，”的要求相差較遠(yuǎn);三是師生的信息素養(yǎng)不高，經(jīng)過十三五的發(fā)展，高職院校教師初步具備了信息技術(shù)基本的應(yīng)用能力，但是教師的信息化教學(xué)創(chuàng)新能力仍有待加強(qiáng)，智能技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與課程教學(xué)結(jié)合的案例不多，信息技術(shù)融入課程建設(shè)的深度不夠;四是信息化技術(shù)專職隊(duì)伍薄弱，隨著高職院校事業(yè)編制的改革，事業(yè)單位編制緊張，一般高職院校都把有限的編制用于教學(xué)和科研方面，信息化技術(shù)專職隊(duì)伍得不到有效補(bǔ)充，由于職稱評(píng)審的改革，高校信息化工作業(yè)績(jī)無法在職稱評(píng)審中全面體現(xiàn)，對(duì)信息化隊(duì)伍的工作積極性造成一定的影響，信息化隊(duì)伍的地位與其發(fā)揮的作用不對(duì)稱，造成信息化人才隊(duì)伍流失[4]。

3 高職院校“十四五”信息化發(fā)展目標(biāo)思考

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化，2019年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，這是我國(guó)為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而賦予教育事業(yè)的偉大使命。高職教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供所需的高技能人才，并提出要實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)， 2019年1月，國(guó)家發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出了我國(guó)職業(yè)教育要進(jìn)行全方位的改革，并提出改革目標(biāo)。2020年6月，教育部發(fā)布《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》教職成函〔2020〕3號(hào)文件，文件對(duì)職業(yè)院校信息化如何建設(shè)提供了全方位的指導(dǎo)，2021年3月，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育管理信息化工作的通知》教科信函〔2021〕13 號(hào)，文件對(duì)新時(shí)期高校如何開展教育管理信息化工作提供了方向指引，高職院校應(yīng)以上述文件為引領(lǐng)，結(jié)合學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，形成具有校本特色的“十四五”信息化發(fā)展目標(biāo)，此目標(biāo)應(yīng)與學(xué)校總體的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)深度融合，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)的信息化轉(zhuǎn)型，支撐并驅(qū)動(dòng)學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃落地[5]。