制度約束下的農村金融與農業經濟增長研究

王軍

狹義的農村金融可持續發展是農村金融交易在信息、信任、信用等約束下的可持續進行;而廣義的農村金融可持續發展則是農村金融生態可持續發展條件下，農村金融交易可持續、農村金融與農村經濟和整體金融關系可持續性協調的有機統一。農村金融可持續發展是在宏微觀動力以及路徑依賴、交易條件、城鄉失調、金融生態等約束下，以農村金融供需主體和政府兩大微觀基礎的功能發揮為依據，沿著特定路徑進行的制度變遷與創新過程。近年來對農村發展的研究方向逐漸傾向于經濟增長與金融發展之間的關系。我國農業經濟占據較大比例，有必要對農村經濟增長與金融發展的關系最大限度研究，并思考在制度約束下的發展方向以及調整方向。本文以農村金融與農業經濟增長為切入點展開相關討論。

在傳統農村金融理論中，將農村金融的內容看作農村金融市場和農村信貸補貼兩個方面。隨著經濟的發展，農村經濟的增長似乎受到阻礙，經過不斷探索，不完全競爭理論受到重視。在上世紀80年代，金融政策傾向于傳統農村信貸補貼，側重于政府干預。隨著農村經濟的逐步發展，當前我國農村金融市場發展機制仍處于不完善狀態，農村地區發展的不平衡性導致不完全競爭理論再次受到重視，需更全面的思考制度約束下農村金融與農村經濟增長之間的關系，對當前農村金融市場適當的規范與引導，促進二者持續發展。

一、農村經濟發展的金融約束效應的制度

農業在我國歷史、未來發展中都占有重要位置。農業作為第一產業，是國家發展的基石。農村金融和農村經濟在新時代的發展下，有其特殊性。因此，我們必須搞清楚這兩者的制度變遷。首先，二者的內部結構有明顯差異。在建國后的計劃經濟時代，中央政府是主體，病主導者農村經濟制度的變遷。隨著我國經濟不斷深入發展，金融主體和農村經濟制度發生了顯著變化，農村經濟實體和地方政府的地位提升，中央政府則更加側重于政策傾斜，但不可否認的是主體依然是中央政府?？偟恼f來，農村經濟實體和農村金融依然處于被限制狀態。制度束發展存在差異。在計劃經濟時期，農村金融發展和農業經濟增長受到制度的制約，這是政府強制的結果。在社會主義市場經濟體制下，農業經濟受市場經濟的影響很大，但農業金融仍受政府體制的制約，發展變化速度緩慢，與農業經濟增長水平不成正比，這需要逐步接近農業經濟增長水平。

二、農村金融與農業經濟增長之間的關系

（一）農村金融

根據對國內金融體系的相關研究不難發現，我國農業科研的發展在金融體系下處于有利發展形勢，前景廣闊。作為金融機制的發展新方向，農業金融需要在調控政策方面適當調整，對資金運行和資金流動嚴格控制;在優惠政策層面則有所放松，通過審批和再扶持的放松來提升農業經濟的發展水平。在經濟體制差異下，經濟增長和金融發展的要求也存在差異。通過分析經濟金融資產總量和農村金融水平可知，當前我國農村金融發展水平仍處于偏低狀態，金融發展停留于初級階段。在制度約束下，政府的控制與管理讓農村金融的發展長期受到控制，金融發展仍處于經濟戰略發展規劃的相對滯后的初級階段。農業金融是非農業部門金融體系的延伸，需要農業部門有效運作以及良好的資本流動，才可保障農業金融的健康性，在不同經濟體系下二者均需保持綜合動力。

（二）農業經濟

隨著我國總體經濟水平的增長，部分發達地區的農業經濟發展與增長仍處于重要位置，農業經濟的發展在財政補貼制度的逐漸完善下得到了有效輔助。在全球化背景下，經濟水平的提升也受到了農業經濟增長的影響。相對而言，我國經濟發展滯后區域的農業經濟發展水平仍有較大提升空間，但在重要程度方面不亞于發達地區。在社會主義市場經濟體制下，農業經濟增長和農村金融發展之間的關系處于相互影響狀態。根據我國經濟發展狀態而言，農村經濟的發展需處于健全財政補貼制度之下。農村經濟受到的束縛較少，需結合農業市場狀況，政府采取適合的宏觀調控并通過市場經濟的助力保障農業經濟平穩發展。

（三）關聯性

我國農業經濟增長與農業金融之間的關系需要在制度約束下展開充分研究，了解其中的原則與規律。首先需結合實際情況建立模型，常規計量經濟學方法須符合經濟理論基礎，但無法對變量之間的動態關系詳細解釋;其次，合理選擇指標，在分析我國農村GDP價值過程中需要研究與分析農村金融關系對農村GDP的價值并合理劃分，才能夠對其金融資產的發展價值有效掌握;最后，計算農村信用社貸款余額總額以及信用社貸款總額，農業進出口總額指的是農產品出口總額和農產品進口總額，再對價值展開計算環節，需基于回歸殘差檢驗以及回歸系數檢驗，以不同方式展開合理分析，對相關數值運用模型結構實現有效檢驗。

（四）差異性

制度約束對農業金融和農業經濟的影響存在明顯差異。根據我國經濟發展狀態，農村經濟與農村金融均處于特殊性質與地位，既包含農村經濟的貢獻，又獨立存在特殊性。在二者關系探討過程中，需根據制度變遷理論對二者的差異性展開合理研究。首先在制度變遷過程中，不同時期的制度存在明顯差異。在計劃經濟時期，農村經濟體制和農村金融的變遷均處于完全性政府主導狀態下的強制性模式，為自上而下的變遷。在這一背景下，農村金融體系變遷更為明顯。隨著市場經濟的推進以及社會的逐步發展，農村金融體系的變遷由以往的政府強制性制度變為了政府推動下的變遷。經濟發展戰略初級階段，市場化改革不同經濟實體之間的關系應處于相對平衡狀態，在相互協調下才可保障農村經濟的發展。其次，制度變遷主體的差異性較為明顯。我國農村經濟體制與農村金融變遷過程中可分為農村經濟主體和政府主體兩個類型，主要表現在主次成分的差異上。計劃經濟階段，農村經濟體制和農村金融的變遷主體為中央政府最高決策層，農村經濟的地位更傾向于從屬地位。在經濟體制變遷過程中，信息的反饋與制度的執行者逐漸發生了變化，需強調權力的集中表達。隨著現代市場經濟體制的逐漸完善，農村經濟體制變遷期間地方政府和農村經濟主體的地位呈現顯著上升狀態。雖說中央政府仍處于對農村金融的管理主體地位，但其地位相較于計劃經濟時期已經呈現出明顯被壓制狀態，農村金融更大程度受到農村經濟主體推動。