新時期建筑工程招標管理優化路徑

符經緯

招標管理是企業管理的重要內容，在新時期建筑工程招標管理的效率和質量逐漸引起了人們的重視和關注，科學合理的招標工作能夠顯著地降低成本，提升建筑工程的質量。因此，建筑企業在發展過程中需要不斷完善招標程序，結合建筑工程的實際情況研究制定出完善的招標管理制度。

一、 建筑工程招標管理概述

對于建筑工程招標活動來說，招標人和投標人都需要秉持公平公正的原則開展工作，招標方需要嚴格按照相關規定，公平的對待投標人，嚴禁出現歧視現象。不同的投標單位之間，在投標過程中需要相互學習，嚴格按照法律規定內容合理規范競爭，避免出現惡意競爭以及擾亂市場秩序的行為，在發展過程中維護好自身的利益。在開展建筑項目評標時，評標人需要對文件內容展開有效地管理，避免投標人肆意修改文件內容，這樣能夠在最大程度上增強評標結果的科學性，避免出現擾亂市場秩序的違法行為?，F階段，建筑項目的招標活動往往具有很強的組織性，這也和建筑工程招標場所有關，交易雙方基本上都是處于固定的場所開展交易行為。在這過程中組織者既可以是業主，也可以是招標方，或者是專門的代理機構，因為組織存在一定的差異，導致招標機構和地點也會存在一定的不同。在開展招標工作時，程序的開展需要結合文件的內容來進行。因此，相對固定的因素在招標環節中一般不容易出現變化。建筑工程招標活動有著很強的公開屬性，這也使得招標方需要結合招標流程，確保信息的公開化和透明化，招標結果的公正性需要得到有效的體現，這樣不同的投標人在競標過程中才能獲取相同的信息和要求，并在眾多的投標方案中選擇最合適的那個，這種做法能夠幫助建筑企業實現更多的經濟效益，從某種程度上來說，也能夠顯著提升建設工程的效率。評標過程中的相關標準需要結合相應的資源實現合理的分配，現階段只有不斷提升資源分配的效率，才能夠有效地縮短建筑工程項目的建設周期，提升建筑工程的質量，延長建筑項目的生命周期。此外，承包建筑和采購任務是建筑招標中的重要因素，二者在發展過程中有著共同的性質，需要交易雙方公平地開展交易。公開性招標由于限制條件少，對于參與者的要求也相對較少，但是需要面臨著激勵的市場競爭。邀請招標對于投標者設置了一些限制和約束，只有受到了邀請的單位才能夠獲取競標資格，對于新時期的建筑市場來說，邀請招標模式往往更加受到人們的歡迎，因為這種招標模式對于工作方向有著明確的規定。

二、新時期建筑工程招標管理中存在的問題

1.招標人方面的問題。建筑工程在招標過程中，招標人扮演著重要的角色，對招標活動產生重要的影響，他們的職業素養和專業能力會直接影響招標結果。但是對當前階段的招標工作展開觀察可以發現，目前招標人在工程招標管理中還存在很多的問題和不足，對于招標工作缺乏正確的認知，認為建筑招標活動缺乏實際意義，往往就是走個形式和過場，并且在發展過程中還存在關系戶和權錢交易等問題。例如有的招標企業在私下展開溝通和交流，利用自身的權利和資源，暗中內定招標單位，并從中攫取經濟利益。

2.投標人方面的問題。在建筑工程招標過程中，投標人屬于客體，也是整個活動的重要參與方。但是現階段建筑工程招投標活動在操作上還存在一些問題，從投標人的角度來說，部分投標人在私下展開溝通和交流，通過輪流投標的方式或者使用相同的標書，嚴重影響了招標活動的正常開展。為了贏得最后的中標機會，一些投標者使用非法手段，從而破壞了投標活動的公正性。如借助金錢收買招標人，使得評標人的判斷出現偏差，并利用假的資質，獲取代理項目等。

3.評標人方面的問題。評標人也是建筑工程招標環節重要的參與方，他們的評選數據對于中標結果會產生重要的影響。對于當前階段的建筑工程招投標活動來說，評標人在發展過程中也存在很多的不足。具體來說，在建筑項目評標環節，對于評標工作缺乏正確的認識，隨意評分，從而嚴重影響了建筑招投標的質量和進度。此外，一些評標人對于建筑投標活動缺乏科學的認知，自身的職業素養和專業能力也存在不足，在工作過程中往往忽視了自己的專業性，更加偏向于個人情感，從而違背了公開透明的原則，對于評標結果產生不利的影響。

三、新時期建筑工程招標管理的優化路徑

1.對招標人的行為進行規范。在新的歷史時期，我國建筑行業發展速度逐漸放緩，因此在建筑招標過程中需要重視質量和管理，從而提升招標活動的合理性。從招標人的角度來說，由于招標人是整個招標過程中的主體，在活動措施上需要進行針對性的優化。具體來說，可以從以下兩個角度展開。政府相關部門需要建立招標人違規問責制度，制度的內容和執行方法需要結合建筑工程的開展實際，在招投標過程中，招標人如果存在違法亂紀行為政府部門需要對其展開嚴厲的懲罰，例如可以在社會中公開通報內容等。此外，政府部門還需要結合建筑招投標活動打造完善的誠信檔案系統，借助信息網絡技術提升檔案管理的效率，這樣能夠實現對招標人的有效管理。招標人之前的違紀信息都會記錄在這個系統中，這個誠信檔案政府部門可以向全社會進行公開，通過這樣的方式能夠有效地避免投標人出現違法亂紀行為。面對現階段混亂的招標市場，政府部門需要及時的出臺相關政策，對代理機構的資質展開全面的審查，對于資質不完善的機構需要取消他們的代理權，從而提升招標程序的合理性。增強工作人員的職業素養，結合市場環境對其展開有效地監督管理。

2.對投標人的行為進行規范。投標人在建筑招標過程中扮演著重要的角色，作為活動組織方在開展過程中，需要強化對于串標等行為的處罰力度，如果投標人在競標過程中存在違法亂紀行為，一旦被查實，政府部門需要對其展開嚴格的處罰，并將處罰結果在全社會進行公示，通過抓典型的方式，能夠起到很好的警示作用。此外，對于市面上投標資格預審制度需要進行規范，例如可以采用現場驗證的形式展開信息查詢和驗證，保障每一位參與者都能夠具有合法資格，通過這樣的形式，能夠有效地增強建筑工程的建設質量。目前有的企業在招標管理過程中，管理和執行是相對獨立的，兩個部門都會配備一定的人員，投標組織獲取標書后需要對標書的內容展開分析和研究，明確企業的管理標準，在制度編制過程中還需要和工作人員展開商討，制度標準一旦確立后，需要嚴格的進行貫徹落實。需要注意的是，企業在招標過程中需要結合工程項目實際情況，研究制定出完善的管理體制，為執行人員提供完善的指導標準，增強他們的執行能力。企業在招標過程中還需要對成本因素展開合理的估算，對成本費用進行控制，結合工程總成本確定不同的限額目標，提升成本運算的合理性，招標人還需要做好文件制定工作，并從中闡述自己的計劃和想法，表達自己的態度，避免產生不必要的沖突和矛盾。

3.對評標人的行為進行規范。評標人在建筑招標過程中發揮著重要的作用，他們的行為規范對于招標的質量產生重要的影響。對現階段評標人的問題和不足展開研究分析可以發現，要想采取有效地優化措施，可以從以下幾個角度展開。在評標過程中現場無關人員需要進行回避，政府相關部門需要加強對評標過程的監督管理，對于評標過程中的出現的違法亂紀行為需要進行嚴厲的懲處。對于遵紀守法的評標人可以予以一定的獎勵，通過這樣他的方式，不斷增強評標人的職業素養和專業能力，使他們在工作中明確自身的崗位職責，更加具有社會責任感。在招標活動開展之前以及開展之后，政府部門需要將評標人的信息在社會中進行公示，增加信息的公開度和透明度，社會大眾也可以對這個過程展開全面的審視，發揮社會監督的力度，通過這樣的形式能夠提升評標人在評標工作中的公平公正性。從建筑企業的角度來說，在發展和管理過程中最為重要的就是誠信，良性有序的市場競爭環境對于建筑工程招標工作來說是非常有利的，也會使得這項工作開展的更加順暢，招標工作也會具有更大的空間。因此，企業需要結合自身的發展實際打造一個公開透明的市場競爭環境，引導社會中的企業在這種環境下開展良性競爭和公平競爭。例如可以借助戰略聯盟的形式集中優勢資源，不斷提升競標企業的核心競爭力，從而促進建筑市場朝著規范化方向發展。此外，政府部門也需要強化對于招標過程中的監督，對中介組織的市場行為進行規范和約束，結合社會發展的需求不斷增強行業標準，在此基礎上明確不同主體的責任，提升建筑工程的質量。

四、結語

在新時期下，對建筑工程招標管理展開優化能夠有效地維護建筑市場秩序，并對項目建設成本展開有效地控制，這對于招標方和投標方來說都是共贏的舉措，因此有著非?，F實的意義和價值。在管理優化過程中需要采用正確的方法保障工程流程能夠順利開展，重視人員的監督與管理，在工作中秉持公正公平的原則，提升工作人員的職業素養，促進建筑行業的可持續發展。

（作者單位：東莞職業技術學院）