湖北省新民營經濟與職業教育耦合路徑研究

張 靜，袁 博

（1.湖北開放大學，武漢 430074；2.武漢城市職業學院，武漢 430064）

0 引言

民營經濟是改革開放的實踐結晶，40 年來，我國民營企業在區域經濟發展中已然與職業教育逐漸形成了互動關系。在我國，以山東、江蘇、廣東、浙江為代表的東部地區，已成為民營經濟發展欣欣向榮的主陣地，與此同時，其高等職業教育的發展也呈現出蒸蒸日上的良好態勢。然而，我國中部和西部仍然是民營經濟次發達或相對滯后地區，其高等職業教育的發展也較為緩慢。

1 促進新民營經濟與職業教育耦合的歸因

1.1 新時代湖北省民營經濟陷入發展瓶頸

民營經濟已成為湖北省繁榮經濟、改善民生的重要支柱，對經濟社會發展作出了重要貢獻。但與沿海城市相比，湖北省民營經濟發展依然呈現出羸弱的態勢。從企業數量看，湖北省私營企業只有廣東的55.6%、浙江的42%、山東的41.9%、江蘇的32.3%；從民營增加值看，湖北省近5 年均有所增長，但增幅不明顯，僅有浙江的60.8%、山東的49.7%、江蘇的43.8%、廣東的41.6%；從產業層次看，湖北省民營經濟主要以建筑業、批發業等傳統產業為主，未形成高科技含量的、豐富的產業層次。

1.2 職業教育與新民營經濟迭代發展、相得益彰

1.2.1 職業教育與新民營經濟的融合可以有效縮短人才供求的時滯

在日新月異的經濟環境下，新民營經濟對人才的訴求越加苛刻，然而，教育的進步會受到師資、設備、教學資源等各種資源的嚴重制約，職業院校往往存在培養方案持續使用時間偏長，人才培養難以與商業環境變化與時俱進等問題，從而造成用人需求與人才培養之間產生了較大的時滯。只有打破職業院校與企業間的壁壘，推動校企聯合培養人才，才能促成職業教育與新民營經濟的迭代發展，形成良性循環。

1.2.2 新民營經濟的發展能夠驅動高職院校教育體系變遷

新民營經濟的崛起依賴于人才的推動，依賴于人才的智慧聚集和有效協作。職業院校作為民營企業人才儲備的主陣地，其專業課程設置應根據市場的變化及時調整，進而與時偕行地銜接企業崗位需求。目前，很多高職院校開啟了與民營企業聯合辦學的模式，增加了職業教育觸碰技術發展的趨勢和接觸前沿信息的機會。

2 新民營經濟與職業教育發展困境及原因分析

2.1 新民營經濟與職業教育發展困境

2.1.1 民營企業“四新”特征不明顯

新技術、新產業、新業態、新商業模式簡稱為“四新”，是新民營經濟的典型基因。“新民營經濟”理念推動了一批民營企業運營融入大數據、人工智能、信息化、智能化。例如，九州通醫藥集團股份有限公司立足于生命健康產業形成了新產業，武漢斗魚網絡科技有限公司立足于泛娛樂業形成了新業態，天茂實業集團股份有限公司是湖北省認定的高科技企業，福星集團控股有限公司是國家認定的高新技術企業。然而，湖北省民營經濟尚未整體凸顯“四新”特征，新民營經濟的發展尚處于萌芽階段。

2.1.2 職業院校專業布局不合理

在發展新民營經濟的背景下，職業院校的專業設置和人才培養應該與商業環境相適應。2019 年湖北省民營經濟增加值和高校數量如圖1 所示。武漢市在院校數量、規模及招生影響力上優勢明顯，同時也是省內民營經濟發展最活躍的城市。民營經濟產業發展狀況與擁有的高等院校數呈現出高度一致性。因此，教育的覆蓋和人才的積累可以更好地促進經濟協同發展。

圖1 2019 年湖北省高校數量與民營經濟增加值對比

隨著經濟的發展，各職業院校正在逐漸調整專業設置。例如，武漢職業技術學院的電子信息工程學院開設了智能產品開發、物聯網應用技術專業；計算機技術與軟件工程學院開設了建筑智能化工程技術、大數據技術與應用專業；長江職業學院的機電汽車學院開設了物聯網應用技術、工業機器人技術、人工智能技術服務專業；湖北科技職業學院的電信工程學院開設了大數據技術與應用專業、機電工程學院開設了工業機器人技術專業。由于受教育資源等多方面因素限制，高職院校的專業調整節奏已然整體緩慢，對高精尖人才隊伍的培養依然面臨重大挑戰。

2.2 新民營經濟與職業教育陷入發展困境的原因

2.2.1 新民營經濟與職業教育耦合內涵問題

產業與教育的耦合是將兩個主體融合成一個主體，進而協同運轉。學校、企業的功能主旨和利益目標的差異是客觀存在的，要真正解決新民營經濟與職業教育耦合中存在的問題，我國政府部門、教育界和企業界都應該有所作為［1］。

2.2.2 新民營經濟“四新”表征與人才培養問題

新民營經濟發展理念的落地，要求人才培養方案每年都應該根據新民營經濟發展趨勢進行調整修訂，管理者和教師應該厘清新技術、新業態、新產業、新商業模式，使專業設置吻合“四新”需求，人才培養規格服從“四新”需求，教學資源對接“四新”需求。

從新民營經濟發展趨勢來看，產業人才需求已出現結構性變化，新興產業的競爭和經營管理進入了專業化取代人海戰術的新階段，因此，專業設置和人才培養在大數據時代也需要推陳出新。

3 新民營經濟與職業教育耦合路徑探索

3.1 構建新民營經濟與職業教育命運共同體

協同理論強調系統內多主體間通過良好的協同機制，實現資源共享、優勢互補，最終帶來1+1 ＞2 的協同效應。協同發展需要建立在耦合基礎上，例如，校園文化與民營企業文化耦合、師資力量與新民營經濟產業結構耦合、企業員工的職前教育與職后培訓耦合。通過政府的支持、民營企業和職業院校的協同，全力推進耦合與聯動機制，使構成民營企業與職業教育的耦元加速運轉，當所有耦元實現有節奏、有規律、高速度的運轉時，能最大限度地激活校企協同發展效應［2-4］。

3.2 創新高新領域人力資本培育

職業院校要加快“高精尖缺”的人力資本積累，推進人才發展體制和制度創新，構建有競爭力的人才制度優勢和緊密對接產業鏈的專業體系。

職業院校的教師團隊既要有學校專任教師，也要有行業企業兼職教師。推動理論與實踐的融合，縮短教師與崗位的距離，使教學內容與市場需求更加吻合。提高教師職業教育的教學能力，幫助教師了解產業發展，增加企業經驗，提高學習創新能力，是促進職業教育進一步發展的重要前提。

職業院校應該建立對接產業鏈的專業體系。每個專業都可以在專業鏈中有各自定位，服務于產業鏈中的相應環節［5-6］。例如，“物聯網+互聯網+農業”、生態休閑農業、農村電商組成現代農業產業鏈。跳出“專業”的界限，構建緊密對接產業鏈的專業體系，既是深化經濟與教育耦合的關鍵環節，又是學校治理結構的重大改革。

3.3 加強新民營經濟和職業教育資源供給側改革

3.3.1 完善研發經費投入機制

新民營經濟與職教的耦合亟待國家法規和政策給予研發經費的支持與引導，例如，加大政策性銀行對民營經濟與職業教育融合的傾斜力度；開辟高新領域民營企業金融支持綠色通道，提升其參與的主動性和積極性；建立參與利益分享機制，鼓勵更多的金融機構加入校企之間聯合研發的高新技術項目。

3.3.2 完善科技成果轉化機制

高精尖科技是發展新民營經濟的核心動力，聯合推動高新領域的科技成果轉化是產教融合創新鏈、產業鏈和教育鏈的重要一環。要加強企業和職業院校的通力合作，完善高新領域的科技成果轉化平臺建設；優化科技成果轉化的利益分享機制，對科技成果轉化進行必要的利益分配界定和權責劃分，增強科技成果轉化的持久力和生命力。

4 結語

湖北省應打破陳規，開辟高速運轉的耦合系統，多方位、全方面地激活新民營經濟與職業教育的耦合效應，牢牢地抓住新科技革命和產業變革開啟的機會窗口，破除阻礙“創造性毀滅”的體制障礙，著力增加創新要素積累，提高人力資本存量，實現湖北省民營企業與高職院校的螺旋并進、良性互動。