新時代農村村級集體經濟發展壯大路徑分析與選擇

徐一鳴

摘要：國家對于發展壯大村級集體經濟越發重視，將其作為建設社會主義新農村的重要基礎。本文以新時代農村村級集體經濟發展壯大路徑分析與選擇為主線，進行簡要的分析和描述。對當前村級集體經濟存在的問題進行分析，并提出相應的發展策略。

關鍵詞：新時代;村級;集體經濟

0 ?引言

隨著城市規模的日益擴大，對村級集體經濟的壯大路徑進行深入的分析和研究，是保證我黨對農村加強領導的重要基礎，同時也可以極大地促進和推動我國農村經濟的發展和進步，維護農村社會的和諧穩定。盡管我國農村經濟在近年來的發展過程當中取得了一定的發展，但依然還存在著一些問題和不足。

1 ?村級集體經濟存在的問題

1.1 ?人力資源吸引力不足

從目前的情況來看，我國農村所應有的基礎設施不夠完善，資源利用體系也不夠健全，從而使得農村整體建設水平較低，不能有效吸引人才，尤其是無法吸引大量的高素質人才。不僅如此，由于很多農村集體經濟帶頭人年齡偏大，頭腦當中的知識儲備不足，創新力相對薄弱。與此同時，農村所擁有的專業技術人才較少，對農村經濟的發展也造成了一定的制約。

1.2 ?政策上長期重管理、輕發展

在實際工作當中，很多村級干部頭腦當中缺乏相應的發展意識，并且在日常工作和生活當中都會把大部分的精力放在日常事務管理工作當中，并沒有對未來進行規劃，創新發展觀念嚴重缺失。還有一部分的村級干部對于農村集體經濟的壯大與發展抱有懷疑的態度，從而直接影響了村集體經濟收入的提高，對廣大村民群眾的思想也會造成影響，進而無法充分調動起農村集體經濟發展的潛力[1]。

1.3 ?觀念陳舊

從實際意義上來講，村級集體經濟發展遲緩，主要原因分別來自于其內部和外部。就內部而言，一些村民頭腦當中不具備相應的意識，村級干部也沒有對其有一個明確的認知，總的來講，我國農村整體發展比較被動，很多資源的優勢和價值也沒有得到最大程度的發揮。還有一些村干部并沒有積極主動的帶領村民致富，而是一切聽從上級領導的安排。就外部因素來講，由于一些地區在發展村級集體經濟方面所投入的經費不足，按照我國相關法律的規定，很多幫扶資金大多用來完成農村基礎設施的修建，從而導致村級集體經濟發展方面的投入不足。

2 ?加快村級集體經濟發展的策略

2.1 ?開展人才培養

當前，我國農村整體的綜合建設水平相對較低，因而無法吸引大量外來人才，得不到優秀人才的重要支持，自然也就無法發展，村級集體經濟的發展受到了極大的制約與影響，同時也會在很大程度上降低農村的發展水平和經濟增長速度。

正因為如此，農業農村相關管理單位以及村級干部都應該注重對人才的吸納和培養，大力培養、選拔高水平高素質的專業人才，逐漸形成多元化的村級人才發展機制，為村級集體經濟的發展和提升奠定堅實的基礎，創造良好的條件。

具體來講，可以與高校進行合作，采取定向培養的模式，各級領導應該根據實際情況，與高校合作共同對貧困學生進行定向扶持，解決學生在生活和學習當中所遇到的問題，并鼓勵學生畢業后可以返鄉工作，為家鄉造福。

除此之外，要對其開展經濟知識培訓工作，根據不同鄉村的實際情況，對經濟發展工作人員，專業技術人員以及領導干部展開培訓，從根本上提升其思想意識和認知程度，深刻認識到村級集體經濟發展的重要意義所在，進而能夠在實際工作當中投入更大的精力和熱情，使各項舉措都能夠得到深入的貫徹和落實，強化所有工作人員的責任感與使命感[2]。

2.2 ?營造有利政策環境

當今時代，我國的村級集體經濟的壯大和發展，缺乏相應的政策環境，同時也缺乏政策的扶持和鼓勵，從而無法最大程度的激發廣大村民的積極性，造成了農村集體經濟的發展力不足。

為了使這一情況得到切實有效的解決，建立多層次的激勵制度體系至關重要。具體來講，可以實行集體經濟創收獎勵政策。在實際工作當中，將各類財政資源進行大力整合與優化，并且以補助、鼓勵以及獎勵的方式加以分配，同時也要對壯大農村集體經濟所作出較大貢獻的單位和企業予以獎勵，進一步提高其積極性，切實鼓勵企業與村級集體經濟組織之間的密切合作。

以當前所處的實際情況作為依據，進一步調動村干部以及所有村民脫貧的積極性，將國家所制定的相關指導意見和地區性文件進行充分的結合，制定出科學合理有效的脫貧獎勵方案戰略思想。與實際情況相結合，確定各項評選依據，從根本上保證和提升獎勵的公正性和公開性，積極采取科學合理有效的獎勵措施，進一步明確獎勵金額的比重。除了上述的措施之外，還應該在現有的基礎上加強項目申報扶持工作力度，并根據相關指導文件，積極鼓勵和推廣資源變現金以及農民變股東等改革，同時也要使所有村民都能夠獲取到減免稅費的信息，如此可以為村級集體經濟的壯大和發展提供切實的保障。

2.3 ?開拓村級集體經濟發展新路徑

在新時期，以往傳統的經濟發展方式已經不能滿足時代發展的需求，因而需要打開思路，拓寬路徑，探索出可以有利于集體經濟發展的方式。按照不同村子的實際情況，有針對性的制定出相應的發展策略，將自然資源作為基礎，確定全新的經濟增長點。

村級經濟壯大過程當中，要保證資源、資產以及資金的充足，作為村干部，應該對所有的資金、資源和資產有一個充分的了解，使其作用和價值都可以得到最大程度的發揮。城鄉一體化發展過程中，要準確把握機遇，將空地、空房等對外出租，并積極引進外部資金在農村投資興業，有效提升村級集體經濟的發展速度。

3 ?結論

綜上所述，隨著國家經濟的快速發展，村級集體經濟發展途徑也越來越多，應該根據實際情況，對其加以有針對性的選擇，保證發展方式能夠符合實際情況，有力促進和推動村級集體經濟獲得更大的發展。

參考文獻

[1] 黃麗.發展村級集體經濟的現狀及路徑選擇——以丹徒區高橋鎮為例[D].江蘇：南京農業大學，2013.

[2] 陳若琦.農村村級集體經濟模式創新研究 ——以成都市萬春鎮為例[J].農村經濟與科技，2018，29（14）：180.