高職教育技能人才培養和職業培訓體系運行現狀及經驗分析

郭曉娟

摘?要：長期以來，高職院校以職業技能培訓為主要目標之一，為社會一線提供了豐富的技能型人才，隨著社會的變化和發展，對職業技能培訓提出更高的要求，高職教育在職業技能培訓方面有得天獨厚的優勢，然而也面臨重重困難。通過分析國內外職業技能培訓案例，總結經驗教訓，為高職學院職業技能培訓發展提供調研基礎和動力支持。

關鍵詞：技能;職業;培訓;現狀;經驗

一、高職教育技能人才培養和職業培訓兩個體系運行現狀

（一）高職教育職業技能培訓特點

培養和提高求學者的職業技能，使其在工作領域中能夠更好地適應和勝任工作，是高職院校開展技能培訓的目的所在。一般而言，高職院校開展職業技能培訓主要存在兩種途徑：一種是面向全日制的在校生的職業技能培訓，另外一種是面向社會人員的職業技能培訓。它們的特點有以下幾個方面：

（1）職業技能培訓的形式具有多樣性。一般來說，高職院校開展職業技能培訓主要以“常規式”“訂單式”“項目式”“集團化”等形式來實現。①常規式培訓。主要是指在學校開展教育教學活動，高職院校結合學院自身的辦學特色、辦學理念、課程資源以及實訓場地等等，面向社會市場需求，開展職業技能培訓。②訂單式培訓。這種職業技能培訓一般指校企結合，企業根據自身發展及對技能人才的需求，與高職院校達成培訓合作，委托學院為其職工提供職業技能培訓。③項目式培訓。一般是有項目支撐，通過政府支持和學校承辦，甚至包括通過公開招標的方式獲取的政府財政補助項目以及由政府授權培訓基地展開特定和固定的項目培訓。④集團化培訓。集團化是指通過多方配合完成的培訓過程，包括政府、企業和學校共和合作，充分運用各自的優勢，根據市場和企業的需求，共同建立獨立的實訓基地，達到資源共享和培訓人才的目的。（2）職業技能培訓需求來源于市場。市場往往借助供需關系和價格機制達到資源的優化配置，因此，在市場化過程中，需求、資源、價格、競爭和利益成為重要的影響因素，人才培訓亦如此。①滿足市場需求。首先，職業技能培訓要面向市場，根據市場對各種技能人才的需求，提供相應的技能培訓，即滿足市場需求;其次，培訓過程也要遵循市場發展規律，適時調整培訓目的、培訓計劃、培訓方式和培訓結果，失去時代性，培訓就失去了它本身的意義。②競爭和利潤。高職院校和校外培訓機構存在競爭關系，而權衡競爭關系的很大一個因素就是利益，因而培訓費用是技能培訓目的之一，同樣也是競爭所在。（3）職業技能培訓更趨向于行業性。行業化辦學是在特定歷史時期形成的一種辦學方式，這樣的行業化院校在高職院校中占有較大的比例。而這種學校的特點就在于它的服務對象和服務行業很明確，具有非常強烈的行業色彩，為特定的行業和特定的學生提供特定的培訓。雖然，隨著教育的不斷改革和發展，很多院校逐漸與原行業所屬部門脫鉤，但是長久以來積累的各種行業優勢、行業背景、行業需求以及教育資源，能夠幫助學院在其他行業的職業技能培訓方面占領高地，這種天然的優勢能夠使這類院校在開展職業技能培訓時更得心應手，也從而更加加重了高職院校職業技能培訓行業性特征。（4）職業技能培訓以證書為最終培訓成果。培養和培訓都是以證書來呈現，雖然證書存在形式多種多樣，高職技能培訓更青睞于職業資格證書。職業資格證書主要是指求學者通過一段時間的學習，在從事某一領域的工作時獲得知識和技能方面的證書，是某一方面工作的通行證和必備條件之一，具有較高的市場認可度和行業認可度，其含金量較高，也是職業技能培訓的重點所在。

（二）高等職業技能培訓的困境

（1）高職院校對培訓的重視不足。大多高校對培訓工作、培訓市場認識不全面，沒有把非學歷教育和學歷教育放在同等重要的位置來看待。表現為學院不重視，教師群體忽視。忽視對職業技能培訓的原因與學校傳統培養觀念和教師的績效工資有關。高校一直把學歷教育放在最中心的位置，對職業技能培訓不夠重視。（2）缺乏營銷式管理，市場競爭力不足。學校教育培訓重管理規范，有時脫離市場，容易忽略市場需求，不能敏感地感應市場需求，從而做出合適的應對措施。近年來，雖然許多高職院校適應職教改革做調整，但是許多相關的資源儲配和技術設備仍然處于初級階段，培訓課程體系不完整、服務平臺不健全，缺乏影響力，競爭力相對薄弱。（3）培訓規范性缺失。現在以職業資格證書為最終考核結果，許多高職、行業過分重視結果證書化，職業資格考核以國家職業技能標準為基礎，忽略了培訓的過程培養以及地方差異化需求。另外，培訓課程以結業為目的，有些結業證明的發證機構就是培訓單位，這些培訓標準相對來說比較隨意，在培訓時存在懈怠現象，不能完全保證培訓質量。（4）培訓形式單一。與教育機構培訓相比，高職在培訓形式上普遍采用課堂式講授，運用的現代化手段較少，不夠重視學員需求，往往課堂不夠生動活潑。而社會培訓機構能夠貼合學員需求，采用沙龍式培訓，運用現代化手段，并且在學員中授課，能夠與學生及時互動，因而更受青睞。

二、外國職業技能培訓經驗

（一）英國

英國歷來比較注重職業技能培訓，倡導終身教育，而且在一直完善各種繼續教育和成人教育體制。英國的職業院校獨立辦學，教學手段靈活多樣;重視學員實踐技能培養，重視實習和實訓;政府、企業高度支持和配合職業教育。

（二）美國

注重合作教育，并且以立法的形式將職業教育納入高等教育系統中，以開展職業課程教育為主，具有法定的學位授予權的特殊設置。具備職業教育遞升、職前和職后教育并舉、溝通職業教育與普通教育作用，貫通全部學習形式。

（三）加拿大

在職業技能培訓方面，加拿大更加注重學生動手能力的培養，在教育培訓方面獨具特色，關注學生的經驗學習、過程學習、討論學習，充分發揮學員的創新和實踐能力，開創了CBE教育思想體系，充分挖掘學員潛力。

（四）澳大利亞