“三點半”困境：舊命題，新挑戰

關于樣本與調研方法：

本次調研通過問卷法與訪談法進行。問卷在好老師智庫的多個社群鋪開調研，累計參與調研人數達342人，其中，有效樣本322份。訪談法通過一對一電話深度訪談的形式進行，累計訪談15位一線校長及教師。

學校開展情況：

來或不來，服務都在這里

課后延時服務，是學校為了解決家長按時接送學生困難、促進學生健康成長的一項重要措施。目前，全國各地大部分學校已經推出了課后延時服務的相關舉措，在本次參與調研的樣本學校中，超過7成的學校已經推出課后延時服務。

服務有了，但使用與否，大多都尊重家長意愿。在提供延時服務的學校中，超73%的學校采取彈性離校制度，即由學生、家長根據自身情況自由選擇是否留校。

在提供延時服務的時間方面，7成以上學校每日放學后都會提供課后延時服務，但在服務的時長上，不同學校的課后服務開展時長會有所不同，多集中于70-100分鐘這個區間，約等于兩節課的時長。因此，目前多數學校的課后延時服務截止時間為下午5點30分。而針對部分下午6點、7點乃至更晚下班的家長群體，學校該提供課后延時服務到幾點，每個時間段的課后服務應該提供什么內容，仍然是亟須探索的問題。

課后服務內容：

作業輔導高居榜首

當前，各地學校開展的課后延時服務內容主要分為5大類：學生自習、作業輔導答疑、課外閱讀、社團活動和個性化課程。從統計數據來看，作業輔導答疑、社團活動和個性化課程是最主要的開展方式。

其中，作業輔導答疑，憑借著對師資、場地、器材等硬件設施依賴程度較低的“優勢”，以近8成占比，毫無懸念地位居課后服務所提供內容的榜首。此外，在個性化課程板塊中，各學校開設的特色課程囊括人文類、藝術類、體育類、科學類、勞動類、綜合實踐類等，內容豐富多元。

值得一提的是，大部分學校的服務內容所開展的方式，均是按照日期與時間段，提供不同的課后服務內容。以武漢市洪山實驗小學為例，該校在周一、周三、周四的課后延時服務以教師輔導為主，在特定的節點會開展相應的特色活動，周二則固定為特色課程教學。

另如重慶市兩江新區行遠小學，周一到周五，每天放學后固定40分鐘語文、數學作業輔導，接著開展2天主題融合課程，1天影視課程，1天社團活動，然后統一離校。

課后服務難點：

質量與數量難以兩全

由于延時服務開展內容的不同，各地學校的分班模式也普遍有所差異。通過對“學校課后延時服務內容”與“學校分班情況”的數據進行交叉分析可得，學生自習、教師輔導答疑此類服務活動多保持原本所在班級開展，社團、課程類服務活動則多采取重新分班和“走班制”的形式開展。而這一情況的存在，也使得“分班制”與“走班制”均面臨著學生管理的難題——當變動的學生遇上每天變化的老師，有效管理成了第一難關。

其次，但凡想要提供較為豐富多元的延時服務內容，師資便是繞不過去的“坎兒”。一方面，延時服務所提供的內容，需要調動的師資幾乎是音體美勞等相關專業師資，而這部分師資，學校本就比較緊缺。同時，即使有半數學校會聘請校外師資進校授課，但學校在任教師，依舊是學校提供課后服務的主體力量，數據調研顯示，這一比例高達97.56%。然而，課后服務中教師獲取的勞務補貼低、發放延遲……當付出與報酬不匹配，外加教師正常工作量本就飽和，延時服務顯然增加了在校教師負擔，容易消磨教師的積極性。

此外，獲得家長的理解，也并不是一件容易事。學校提供課后服務需要承擔一定的成本，因此，近7成的學校會向學生家長收取一定的費用，這便導致部分家長與校方之間易產生經濟上的矛盾。

終上所述，種種現狀，導致各地學校其實面臨著共同的難題。其中，“資源有限，服務的內容較為單一”和“師資不足，缺少專任教師”以相同占比，共同位居第一，緊隨其后的依次是“場地有限，缺少相關器材”“經費有限，家長不愿承擔相關費用”。

最后，或許讓學校聊感欣慰的是，在學校課后延時服務的滿意度調查中，針對推行彈性離校制度的學校進行分析，結合深入訪談調查的結果來看，這部分學校的學生參與課后服務的情況普遍良好，大部分學校都有超過8成的學生會主動參與學校所提供的課后延時服務，并且家長對于學校當前設置的課后服務內容也具有較高的滿意度。

當然，在近3成家長認為學校課后延時服務內容有待改進的數據面前，三點半難題，依舊是尚未完成之題。