淺談行政事業單位財務管理信息化建設

張臻

摘 要：隨著互聯網的普及與信息技術的迅猛發展，財務會計行業逐步從會計電算化發展為會計系統信息化。而行政事業單位的財務管理在這種時代背景下也應該與時俱進地進行信息化建設，有效提升行政事業單位的財務管理質量。針對行政事業單位財務管理信息化建設中存在的問題，加強行政事業單位財務管理信息化建設，應從革新財務管理觀點、組建專門的財務管理信息系統架構、拓展財務管理信息系統功能等方面入手。

關鍵詞：行政事業單位;財務管理;信息化建設;重要性;策略

中圖分類號：D630 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）21-0084-03

目前，行政事業單位正在大力實施與推進體制改革，許多行政事業單位在經濟活動方面日益復雜。這樣就產生了較多的財務數據，給行政事業單位原有的財務管理工作帶來巨大壓力與考驗。而持續推進財務管理信息化建設，則可以緩解這些壓力，快速管理與應用好這些財務數據。但是目前，我國行政事業單位財務管理的信息化建設成果并不理想，仍存在著多種問題，所以行政單位非常有必要通過先進的信息化管理方法，真正提升其財務管理水平。

一、做好行政事業單位財務管理信息化建設工作的重要性

一是有助于更好地進行資源整合，實現資源共享。進行財務管理信息化建設后，行政事業單位的相關財務資源可以被有效記錄，這樣財務管理人員就可以從宏觀上把控財務資源，有效整合財務信息，從根本上防止行政事業單位財務管理中人為失誤的出現，不斷提升行政事業單位的資金有效利用率。二是有助于促進行政事業單位財務管理的現代化發展。隨著信息技術的快速發展，以及云計算、大數據等一些先進信息工具的出現，許多行業都開始重視信息數據的深度挖掘與分析應用工作。而行政事業單位進行財務管理信息化建設，則可以明確財務管理的相應流程標準，顯著降低行政成本，避免不必要的開支，為增強行政事業單位的內控能力，實現其財務規范化管理提供強大的技術支撐。而且，政府會計制度改革以后，行政事業單位會計實行雙分錄記賬，會計實務工作量大幅增加，特別是政府綜合財務報告的正式編制，都對財務管理信息化建設水平提出更高要求。

二、行政事業單位財務管理信息化建設中存在的問題

（一）行政事業單位管理人員的信息化建設觀念落后

由于長期受崗位編制的限制，目前部分行政事業單位的領導還只注重于會計人員的配備，以及業務水平提升。還沒有深刻認識到財務管理信息化建設在強化行政事業單位內部控制，提高行政事業單位工作效率方面的重要作用，普遍對財務管理信息化建設工作重視不足。有些行政事業單位領導雖然也意識到了財務管理的強大作用，但是難以從宏觀角度科學把控單位財務戰略發展，也沒有能力監管好財務信息化建設工作的頂層設計[1]。

（二）財務管理信息系統功能開發應用不足

有些行政事業單位管理層也投入了大量資金，創建了專門的財務管理信息系統。但是對財務管理信息系統的各項功能開發應用不足，只是將財務管理視作簡單的會計電算化，認為進行財務管理信息化建設就等同于匯總相關財務數據，制作單位財務報表。這樣雖然實現了本單位財務會計部分信息化功能，但也僅限于簡單的數據匯總與報表編制，忽視了對財務資源的優化整合與深度開發。而且很多行政事業單位在財務信息存儲處理方面是以單機形式進行的，基于不同單位財務管理系統的不同，不同單位間很難實現財務資源共享，這樣就很容易造成重復錄入，降低行政事業單位的整體工作效率[2]。

（三）財務信息存在嚴重的孤島現象

現階段，許多行政事業單位在進行財務管理信息化建設時，只是將財務信息化建設視作財務報表的簡單制作與財務數據的分析匯總，并沒有真正構建統一的財務信息化管理平臺，僅是按照各項工作實際需要逐一建設了業務、預算、固定資產管理、會計核算等不同類別的信息管理系統。同時這些不同類型的系統都是獨立運行的，彼此之間缺乏緊密有效的連接，行政單位內部信息孤島現象嚴重。這樣既浪費了行政事業單位在信息化建設過程中的人力、物力、財務資源，又阻礙了各個系統軟件的有效利用。

（四）財務管理信息化建設體系有待完善

受多種因素的不良影響，目前我國不同行政事業單位所采用的財務管理信息化建設制度并不相同，甚至存在較大差異。因為我國在財務管理信息化建設方面的探索與研究本身起步較晚，所以從整體上講，我國的財務管理信息化建設制度還尚未成熟與健全，一些法律法規與相關政策尚不完善，同時在計算機安全方面還存在一些安全漏洞。而行政事業單位又不同于一般的企業單位，它在財務管理方面的各項規定更為繁多與嚴格。而細化落實這些規定又缺乏相應制度的支持與保障，并且在建設過程所涉及到的財務管理的相關審批流程、監管程序等都難以形成一套規范科學的標準，這就使得行政事業單位的財務管理信息化建設工作一直進展緩慢。

（五）財務管理人員綜合素養不高

行政事業單位的財務管理人員是行政事業單位財務管理信息化建設的直接參與者與實施者。只有他們全面掌握了相關的會計學、管理學、信息工程技術以及統計學等多方面的知識后，行政事業單位的財務管理工作才能順利高效地開展下去。但是從現階段我國行政事業單位財務管理人員的配置情況來看，我國許多行政事業單位都尚缺乏這方面的專業人才。尤其是那些既懂得專業財務管理知識，又精通信息化專業技術的高素質復合型財務管理人員更是嚴重缺乏。有的行政事業單位的財務管理人員雖然財務管理經驗豐富，但年齡偏大，對現代信息技術的應用并不熟悉，這樣就難以肩負起財務管理信息系統的開發工作，導致財務管理信息系統根本與本單位財務管理工作的實際需求不契合。還有些熟練掌握相關信息化技術的年輕財務人員，雖然能夠完成財務管理信息系統的基本組建工作，但是缺乏對本單位財務工作的深入了解，也沒有熟練掌握相應的財務知識，這樣就難以精確描述出本單位在財務管理方面的業務需求，從而導致本單位的財務管理信息缺乏實用性與科學性[3]。