歐美國家社區教育述評與展望

劉婷

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著終身教育思潮的興起和學習型社會建設的推進，很多國家的社區教育模式都形成了自身的特色。主要通過對歐美國家一些具有代表性的社區教育發展現狀及相關研究進行了梳理，以期對我國因地制宜建構社區教育發展提供借鑒和啟示。

[關? ? 鍵? ?詞]? 社區教育;歐美國家;述評

[中圖分類號]? G649.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）28-0162-02

一、歐美國家社區教育概況

（一）教育模式

美國學者Brookfield.S（1984）將社區教育分為三種模式。①

1.為滿足社區居民需求而舉行的社區教育

該模式認為：舉行社區教育時，應以滿足社區居民各種需求為首要宗旨來組織社區教育。社區教育工作者應在保持中立教育價值觀的前提下，根據對社區居民的學習需求評估來設計教育活動，提供學習資源，滿足大眾需求。

2.以社區為學習資源而開展的成人教育

以社區作為學習資源來開展成人教育，本質是充分利用社區學校資源或自身所具備的歷史風貌等具有教育價值的資源，作為開展成人教育的場所。因此，組織學習者實地探訪某社區的實地景觀、搜集整理該社區的歷史文化知識，都可作為社區教育課程中的環節。而社區教育工作者的任務則是發揮自身專業優勢去服務社區。

3.為社區發展而開辦的社區教育

為社區發展而開辦的社區教育活動，其目的在于以社區為平臺，通過傳授知識、經驗、技能、價值提升社區居民的素養，提升整個社區的質量。在該模式中，社區教育工作者的任務在于通過其專業的評估和判斷來為社區設計、提供適宜的社區教育活動，從而引領社區居民在某些方面的發展。

（二）辦學機構

歐美各國負責開展社區教育的機構與組織類型眾多，不同國家又有著各自不同的特點。

1.社區學院

有別于傳統學術研究為主的高等教育體系，美國社區學院不僅提供職業課程，同時還為申請4年制大學的學生提供轉學課程。根據Cohen和Brawer的研究，公立社區學院大致分為四種：

（1）單一獨立地區學院：通常有一個大的社區學院，各分校向總校長負責。

（2）多校型學院：以總校長為中心，領導相關人員從事研究、學術、學生服務等工作。

（3）州立社區學院和分支學院：社區學院由州董事會管理，有時會結合州立大學和社區學院，以統籌規劃。

（4）州立系統和創新形態的組合：通常聘用較少的教師職員，采取遠程教育傳授各類課程。

Cohen和Brawer指出美國社區學院的課程可以發揮以下五種功能：學術轉學;職業技術培訓;繼續教育;補救教育;社區服務。

英國社區學院則基于鄉村學院，是結合中等學校、青年中心和成人教育的綜合性機構，以提供社區民眾教育、休閑和文化活動為目的。

2.民眾學校

北歐各國以各級各類民眾學校為教育載體，緊密聯系地方和社區，強調面向社區內的所有成年人，以體現福利國家的特征。民眾學校分為民眾中學和民眾大學，民眾中學實施成人中等普通文化教育，開放式入學，學生可獲得繼續升高等學校深造的資格;民眾大學以實施成人高等教育為主，兼施成人普通教育。

3.其他公立學校與社會力量

除社區學院外，美國的公立學校常會根據社區的需求和興趣，提供各種職業性或學術性的課程，滿足社區民眾的終身學習需求。英國以社區為基礎，學校與所在地區密切合作，盡其所能為社會服務。

歐洲各國志愿者社團組織利用社區內的公共設施，如圖書館、博物館、文化館等廣泛開展社區教育，促進這些設施向教育開放。

（三）教育內容

歐美國家社區教育的內容主要圍繞成人學歷繼續教育、成人非學歷繼續教育、成人職業技術教育、社區服務教育等類型展開。

以美國社區學院為例，其所提供給社區居民的課程有：一般轉學課程;職業技術課程;通識課程;補救課程;社區服務與繼續教育課程。

轉學課程屬于早期社區學院的主要功能，旨在讓鄉村地區的貧困人口能有機會接受高等教育。他們在社區學院完成前兩年的課程，再轉學至大城市的大學繼續就讀。因此，社區學院的轉學課程一向被視為社區學院最負盛名的功能。

職業技術課程是社區學院的重點，旨在培養半專業技術人員和半專業熟練勞動人員。課程內容的設置完全依據當地經濟和生活的發展需要，以提升學員的就業機會。

通識課程是一種統整性、綜合性的教育課程。其開設目的在于充分利用各種資源，擴展學員知識結構，以符合社會對人才基本素養的需求。

補救課程旨在幫助文盲或半文盲人員掌握基本文化知識，為相關人員提供識字教育或成人基本教育的課程。

社區服務與繼續教育課程則是利用學校的學習資源和教學設施，對社區展開服務，為社區提供各類知識講座、文藝活動、短期無學分課程等。

（四）人員資質

歐美國家對實施社區教育人員的資質有較高的要求和標準。