碎片化傳播視閾下重大突發事件中高校網絡輿情引導及治理研究

鄭樂

[摘? ? ? ? ? ?要]? 碎片化傳播視閾下，大學生“三觀”發展更為自主、多元，給高校在重大突發事件中網絡輿情的引導與治理帶來新的挑戰。習近平總書記強調要以更加扎實有力的措施維護高校和諧穩定，這就要求我們要有化危為機的意識。當前，大學生持續關注重大突發事件發展走向、明辨輿情是非能力有待提升，高校對網絡輿情的引導能力有待完善。在此基礎上結合高校在重大突發事件中的輿情引導與應對的回顧與反思，進一步探尋碎片化傳播視閾下重大突發事件中高校網絡輿情引導及治理的對策。

[關? ? 鍵? ?詞]? 網絡輿情;突發事件;高校學生管理

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）28-0026-02

黨的十九屆四中全會指出：“改進和創新正面宣傳，完善輿論監督制度，健全重大輿情和突發事件輿論引導機制。”《中華人民共和國突發事件應對法》規定，突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。2020年9月中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第46次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年6月，“我國網民規模達到9.40億，學生是中國網民中最大的群體，占比23.7%”[1]，其中大學生是網民中占比較大、傳播信息較為活躍的群體。大學生正處在人生的“拔節孕穗期”，在重大突發事件發生時各種負面信息呈幾何式爆發傳播，對大學生“三觀”的形成造成巨大沖擊，這就要求我們要牢牢把握高校網絡意識形態主動權，維護高校安全穩定，扎實推進立德樹人根本任務。

一、核心概念的界定

網絡輿情，是指網絡受眾在網絡領域通過網絡語言和其他方式，圍繞社會公共事務性的熱點或普遍關注的議題所表達的情緒、態度和意見的集合。[2]網絡輿情具有傳播速度快、受眾范圍廣、涉及類型多等特點。習近平總書記高度重視網絡空間治理問題，尤其是重大突發事件的輿情引導及治理。在碎片化傳播視閾下，伴隨著重大突發事件的各類負面信息和網絡謠言層出不窮，若不加以正向引導與治理，將會侵蝕以馬克思主義為指導的主流意識形態的主體地位。中國人民大學博士生導師彭蘭教授將碎片化傳播分為事實性信息傳播的碎片化和意見性信息傳播的碎片化兩個層面。前者指信息來源的多元化、觀察視角的分散化、信息文本的零散性以及信息要素的不完整性;后者不僅指意見的零散性，更指意見的異質性、分裂性。碎片化傳播導致的大學生網絡行為盲目化、自由化、情緒化等不良現象對重大突發事件中高校網絡輿情引導及治理產生負面影響。[3]

二、重大突發事件中高校網絡輿情引導及治理現狀

（一）大學生持續關注重大突發事件發展走向

本文通過在線問卷對500名高校學生樣本進行數據分析，男生占67.99%，女生占32.01%。參與調研的學生中，大一學生所占比例最高，達到56，73%，有94.92%的學生通過手機端App獲取各類重大突發事件的信息，71.08%的學生瀏覽相關信息的時間為30分鐘以下，92.05%的學生表示會關注重大突發事件的發展與變化。整體上看，“00后”學生能主動對重大突發事件予以關注，傾向于利用碎片化時間關注各類事件的最新進展。

（二）大學生明辨輿情是非能力有待提升

97.57%的被訪學生認為重大突發事件中的網絡輿論對認知社會有一定的影響，60.04%的學生對針對重大突發事件的各類報道的真實性存在疑慮，44.37%的學生認為央視、學習強國平臺、各類紙媒等媒介對重大突發事件的報道與剖析還不夠接地氣。高校學生具有較強的自我判斷意識和強烈的好奇心，具有隨意、從眾的人群特點，大學生在碎片化傳播時代擁有主動的發言權與傳播權利，如微信、抖音、QQ空間等交互性、集聚性、自由性較強的新媒體環境中，大學生接觸的網絡信息量更全面，使高校學生逐步成為網絡“發聲”中的主力軍。但是“00后”的他們在分辨力和自控力方面有待提升，缺乏對輿論以及重大突發事件的理性判斷和深度思考。

（三）高校對網絡輿情引導能力有待完善

近年來，黨中央、國務院高度重視凈化網絡空間，營造良好的網絡氛圍，增強新聞輿論工作有效性，堅持正確的輿論導向。在調研中，我們發現91.61%的學生認為高校網絡輿情會影響其對重大突發事件的立場。有81.24%的學生認為學校、學院官網、QQ群、微信群能有效提升重大突發事件中師生間的溝通效率，及時獲取有效信息，但同時有77.71%的學生認為重大突發事件中學校的網絡氛圍較為復雜，需要進行一定的引導，側面反映出學生群體已逐漸認識到正向引導高校輿情的重要性。

三、淺析高校網絡輿情引導及治理中產生問題的原因

（一）政府對高校網絡輿情引導欠重視

現如今，“數字治理”已然成為地方政府轉型升級的既定目標，但是政府與高校尚未完全形成合力。國內多數高校在網絡輿情引導的過程中體系不健全，在面對輿情危機事件時，人工監測方式依舊是主流，在監測管理領域、微博、微信上的監測體系不夠完善，工作效率不高，能夠收集到的信息也不甚全面;在匯報監測管理工作時仍是常見的層層匯報模式，輿情管理隊伍搜集基層信息整理提交給對應部門，對應部門再繼續上報。層層匯報使信息在傳遞過程中易出現漏傳、誤傳情況，可能因高校介入時機不當后期發酵愈演愈烈。