試分析中外合作辦學模式下高等教育國際化的優化
——評《高等教育國際化研究》

書名：《高等教育國際化研究》

作者：李盛兵

出版社：科學出版社

ISBN：978-7-0306-1995-2

出版時間：2019 年8 月

定價：88 元

全球化進程的不斷推進不但使得各個國家間的來往日益密切，也使得我國的高等教育邁向了國際化發展的新階段。與此同時，一種全新的教育模式——中外合作辦學模式在我國高等教育實踐中方興未艾。由李盛兵編著、科學出版社出版的《高等教育國際化研究》一書，充分分析了高等教育國際化的理論框架，并對國內外高等教育國際化的發展情況進行了充分論述，在汲取國內外寶貴發展經驗的基礎上，對我國高等教育國際化和中外合作辦學模式所涉及的一系列具體問題進行了全面考察與對策研究，為學界研究中外合作辦學模式下高等教育的國際化發展提供了有益參考。

《高等教育國際化研究》全書共分為五個章節。第一章從高等教育全球化、區域高等教育一體化、高等教育國際化動因理論、高等教育國際化策略理論、大學國際化評價指標體系及高職院校的國際化發展這六個方面出發，全面概述了高等教育國際化的理論框架。第二章以日本大學國際化實踐、博洛尼亞進程、“伊拉斯謨世界計劃”等國外高等教育國際化的實踐為例，論述了國外高等教育的國際化。第三章是對我國高等教育國際化發展中的中外合作辦學、中外合作辦學機構及博士生教育國際化等相關問題的具體分析。第四章詳細分析了“一帶一路”高等教育合作的現狀、特點與轉變，并從區域和雙邊的視角展開更進一步的論述。第五章重點探討了廣東省的高等教育國際化進程及其中外合作辦學模式的實踐。

中外合作辦學模式為我國引進了優質的教育資源和先進的教育培訓體系，培養了大量的具有國際視野的專業人才，在我國高等教育國際化的發展中發揮著重要的作用。然而，諸如中外合作辦學理念不先進、項目不豐富、管理制度不靈活等問題，依然制約著高等教育國際化的進一步發展。結合該書，本研究現提出中外合作辦學模式下高等教育國際化發展的如下優化路徑：

一是改進中外合作辦學理念，促進高等教育國際化與國家戰略相融合。客觀地看，由于目前我國的高等教育發展水平與歐美發達國家相比存在較大差距，因而無論在教學、科研或其他方面，中外合辦學校都與歐美發達國家的高校有著高度的一致性。但國際化人才的培養顯然不能只注重“國際化”，還要“以我為主、為我所用”。當前我國正處于全面提高對外開放水平的新發展階段，我國的中外合作辦學也要緊緊抓住“一帶一路”倡議和亞投行建立所帶來的新發展契機，不斷改進辦學理念，在學習先進經驗的基礎上立足于本土、服務于本國的國家戰略，如此才能真正推動我國高等教育國際化取得更長遠的發展。

二是推動中外合作辦學制度創新，適應高等教育國際化的管理需求。從目前情況來看，在中外合作辦學的實踐中，中外合辦學校雖然在組織架構上如法炮制了學委會、董事會這些歐美發達國家的高校管理機構，但在其實際運行過程中，依然采用本土高校的行政化管理制度。這種非優化且短期看來無法避免的融合，必然會給高等教育國際化的發展帶來諸多的碰撞和摩擦。實際上，現有制度環境下中外合作辦學既沒有獨立性，又與國內公立高校在財政資助、人員管理等方面存在諸多差異。對此，政府應進一步研究中外合作辦學的管理策略，推動中外合作辦學制度創新，打造一種適合高等教育國際化發展的制度環境。

三是加強中外合作辦學監管力度，促使高等教育國際化的健康良性發展。2018 年6 月19 日，教育部辦公廳發布《關于批準部分中外合作辦學機構和項目終止的通知》，標志著中外合作辦學盲目擴張時代的終結。較長時期以來，中外合作辦學機構和項目呈現迅速擴張的態勢。高峰時，中外合作項目竟高達兩千多個，但辦學水平良莠不齊，有的甚至淪為了公立高校的創收項目。對此，政府應加強中外合作辦學質量保障體系建設，規范中外合作辦學秩序，加強監管力度，對未達到法定辦學要求且質量較差的中外合作辦學機構和項目堅決予以清退，將高等教育國際化的發展引導到健康良性的發展道路上。

《高等教育國際化研究》一書以豐富的理論基礎和寬廣的歷史視野，將中外合作辦學模式放置于高等教育國際化的宏觀命題下探討，為當下的高等教育國際化研究打開了新的思路，具有極高的理論價值。