2020：金閶探索與實踐的年度存檔

丁云

近日，姑蘇區金閶街道金門路聯動支部收到一面寫著“精細管理 暖心服務”的錦旗。送旗的是石路商圈的外賣小哥，金門路聯動支部在石路天虹商場外專門為他們設置了“外賣專用停車位”，這務實舉措讓小哥們大大點贊。

2020這一年，金閶街道聚焦基層治理中的難點、痛點、堵點，以創新實施“初心堡壘”聯動行動為著力點，將亟需解決的一件件大事、要事、棘手事轉化為聯動支部的攻堅方向，積極探索城市“區域黨建共同體”的金閶實踐路徑。

“聯動支部”讓行動力量更“實”

地處姑蘇區中心地帶的金閶街道，老舊小區多、背街小巷多、人口結構復雜、群眾訴求多元，矛盾問題也紛繁復雜。2020年，按照轄區每2-4個社區為一塊覆蓋區，街道組建了10個聯動支部，選派優秀的年輕黨員干部下沉擔任聯動支部書記，解決基層細胞活力不足，專為“幫助解決社區黨組織解決不了的治理難題，幫助鏈接社區黨組織區轄以外的服務資源”。

有了聯動支部，下沉到一線的城管、安監、派出所、物業等12支執法力量、管理力量有了“主心骨”，分散在區域內的各類服務資源也有了“集結者”，區域內的治理難點和群眾的操心事、煩心事、憂心事，都能確保有組織、有力量、有資源“迅速集聚、握指成拳、高效處置”。聯動支部成了一支在一線能攻堅、善聯動的 “2.0版行動支部”。

同時，按照單獨設立或社區融合的形式，新打造了10處總面積超過1500平方米的“初心堡壘”先鋒行動站，統一陣地標識、健全行動制度、亮出服務清單。

這一年來，通過召開“街巷聯席會”“商戶議事廳”等不同方式，收集區域內居民、商戶反映關于環境、安全、秩序等頑疾問題和各類服務訴求734條，開展“街巷微改造”“拆除百扇‘門中門’”“15分鐘便民服務集市”等主題行動84次，先鋒行動與民生需求實現快速匹配、精準對接、高效落地。

“六聯”機制讓行動方法更“優”

今年9月，為解決電瓶車違規上樓充電問題，姑蘇區金都名苑小區物業公司與金閶街道虹橋聯動支部、街道城建處、虹橋社區等聚到一起研究解決方案。經探討，最終尋找到了一個新辦法，在電梯轎廂里安裝電子識別裝置，防止電動車進入。

虹橋網格區域內有18個居民小區，涉及居住類物業公司11家，還有商業類物業公司3家。如何充分發揮物業公司力量，助力社區治理？

街道獨創的“聯勤巡查、聯排需求、聯研問題、聯動整治、聯調矛盾、聯心惠民”的“六聯”行動機制發揮了大作用。

通過“六聯”機制，有效整合區域內社區、“兩新”、共建單位、社會組織、物業公司等單位資源，聯動黨員、“三長”志愿者、愛心商家等個體力量，推動形成網格化治理的最大合力。各聯動支部通過同步形成“一張紅色熱力圖、一本聯動行動手冊”、“一個聯動攻堅團隊、一個共治共享聯盟”，促進轄區內各個系統、各個領域、各個組織、各個群體有機聯系起來，將各自的資源優勢擰成“一股繩”。

桃花塢聯動支部充分協調企業，拿出近千個內部停車位向區域內三個社區的居民開放，解決了小巷居民長久以來的停車難問題。

濱河聯動支部把過去一個個“無人管”的衛生死角、廢棄涼亭改造成了一座座美麗的轉角花園、溫馨的民心議事廳等等。

今年以來，各聯動支部先后收到32面錦旗，錦旗背后則是聯動支部以強大組織力、過硬行動力贏得群眾認可的生動寫照，成為了一個黨群聯系的“連心支部”。

“區域項目”讓行動目標更“明”

上周，金閶街道啟動石路商圈“冬至大如年，石路萬物節”主題活動，為市民帶來“三合一”的視覺享受、文化盛宴和購物體驗。2020年石路商圈環境的顯著提升，離不開石路聯動支部探索“商圈+黨建”融合發展新模式，實施“紅·黨建服務、藍·保障服務、金·經濟服務、橙·志愿服務、綠·環保服務”五色多彩服務，拓寬聯動支部聯系黨員、助力商戶、服務群眾渠道等，都為新時代商圈治理鍍上了繽紛色彩。

10支聯動支部組織圍繞新村治理、街巷美化、商圈繁榮、紅色物業等重點方向，各自實施年度重點攻堅項目。如中街路聯動支部“紅色巷管家”項目，探索了古城開放式背街小巷的治理模式;彩一聯動支部“金彩菱”黨員志愿服務項目，實現了網格治理與志愿服務互優互促;虹橋聯動支部“金鋒物業1+3+X”項目，探索了區域內不同物業管理小區的服務模式;夏蓮聯動支部“街區共治聯盟”項目，推動無封閉老舊新村內的居民、商戶、市場等各類主體形成治理合力。

為確保項目推進步步落實，各聯動支部年初制定《2020年度區域黨建共同體項目實施方案》，簽訂任務書，排定計劃表、進度圖;年中召開聯動區域項目交流研討會;年底開展項目成效亮相，圍繞“有力度、有溫度、有速度”，形成聯動支部年度“十大治理攻堅實事”“十佳民生服務新事”“十件高效處置小事”典型案例，推動“一域一品”打造，不斷做實做優做強黨建引領社會治理。

“通過創新探索實行‘初心堡壘’聯動行動，做深做實‘區域黨建’，有效提升社會綜合治理精細化水平，以聯動攻堅的辛苦指數換取群眾的幸福指數。”金閶街道黨工委副書記王靜說。