產教融合是高校繼續教育創新發展方向

劉增輝

產教融合是繼續教育的創新方向。在產教融合、校企合作成為國家戰略的大背景下，繼續教育的內容如此豐富，繼續教育的領域如此寬廣，繼續教育的力量如此巨大，繼續教育的前景如此光明。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議》提出，建設高質量教育體系，發揮在線教育優勢，完善終身學習體系，建設學習型社會。那么，應該如何構建高質量的高校繼續教育，以推動高質量教育體系建設？

近日，在河北省衡水市召開的高校繼續教育創新與實踐峰會，就此問題進行了研討。會議由衡水市人民政府、河北廣播電視大學和中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會提供支持，《中國遠程教育》雜志社主辦，衡水廣播電視大學、衡商總會承辦。會議認為，學習貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神是當前和今后一個時期繼續教育領域最重要的政治任務。產教融合、校企合作是高校繼續教育非常重要的創新發展方向，要在產教融合、校企合作中，促進繼續教育內涵發展與質量提升，為行業企業轉型升級提供強大的人才與智力支撐，為新時代經濟高質量發展作出新貢獻。

產教融合：繼續教育的創新方向

2019年9月頒布的《國家產教融合建設試點實施方案》，對教育而言，其意義是什么？中國教育發展戰略學會產教融合專業委員會學術委員會主任田克美指出，國家提出產教融合新戰略，是經濟高質量發展的需要，是要以經濟高質量發展倒逼職業教育、繼續教育、開放教育改革。教育的發展目標是為經濟社會建設服務，為經濟轉型發展服務，為企業人才發展服務。“以前也講產學研結合、校企合作，是站在學校角度，現在則是從國家經濟發展角度提出。”

全國高校現代遠程教育協作組秘書長嚴繼昌表示，經濟高質量發展需要培養具有現代管理知識和能力、市場開拓能力強的優秀企業家，需要培養具有國際水平的戰略科技人才，需要建設一支宏大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。這項任務只能通過產教融合、校企合作去完成。

他認為，組建覆蓋全產業鏈的職業教育集團是產教融合、校企合作的最好形式。這個集團應由中央企業和行業龍頭企業牽頭，并由院校、行業、企業、科研機構、社會組織等共同組建，以促進教育鏈、人才鏈和產業鏈有機融合。其中，教育鏈應該有中職學校、高職院校的資源，也有高校繼續教育的資源，還有企業大學及其他機構的資源。當前，最重要的是打造能提供精準服務的面向行業的教育鏈。

清華大學繼續教育學院黨委書記刁慶軍表示，繼續教育同仁應該思考五個問題：我們從事什么樣的事業？我們在做什么樣的事情？我們面臨什么樣的危機？我們工作的實質是什么？我們自己扮演什么角色？

“新時代的繼續教育要進一步發展，急需理念創新。”他說，繼續教育要有服務大局理念，要與國家經濟社會發展戰略相適應，與高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新四大功能相適應。要有質量為本的理念，依法辦學，規范管理，優化流程，加強監控。要有融合發展理念，包括多種學歷繼續教育形式融合發展、線上線下繼續教育融合發展、學歷繼續教育與非學歷繼續教育融合發展、繼續教育與職業教育融合發展、政行企校繼續教育融合發展。要有特色辦學理念，綜合類重點大學要形成高端引領的綜合性辦學特色，地方大學形成與區域經濟社會協調發展的區域辦學特色，行業性大學形成助力行業企業持續發展的行業辦學特色。

開放教育首先要有開放的思想

作為世界上最大的大學，國家開放大學肩負著建設我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺、靈活教育的平臺、對外合作的平臺的使命。如何才能不負重托，如期完成國家交付的任務？國家開放大學黨委書記、校長荊德剛強調：“作為從事開放教育的開放大學，首先要有開放的思想。思想不開放，就辦不成世界一流的開放教育。開放教育、繼續教育的所有領導者，都要在這方面進行深刻反思。”

為此，國家開放大學提出了“三個學習”。第一要向企業學習。荊德剛到任后，連續走訪了百度、騰訊、平安、華為、阿里、聯通、科大訊飛、得到、好未來等企業，前段時間又帶隊去了泰康。他說：“我們要主動向這些頭部企業學習，離開了他們開放教育就沒有未來。我們要走出過去封閉的小圈子，主動向企業學習。”

第二要向普通高校學習。普通高校在長期辦學過程中形成了一整套行之有效的方法，不論是教學理念還是教書育人的過程，都有很多值得學習的地方。最近，國開開展了“百校名師進國開”活動，主動邀請普通高校的老師、專家、學者開辦講座，就開放教育的相關問題，尤其是就在線中國、在線世界提前到來背景下未來高等教育的發展趨勢進行研討，使國開同仁開闊了視野，拓展了思路。

第三，開大（電大）體系內要互相學習。荊德剛表示，“尺有所短、寸有所長，三人行必有我師，每一位同志都要互相學習。這幾天我帶隊去了上海開放大學、北京開放大學，就是要用一些新的理念，來沖擊、改造我們固化的思想。”

他強調，要以《國家開放大學綜合改革方案》為抓手貫徹落實黨的十九屆五中全會精神。國家開放大學、開大體系要有變與不變。要由以量謀大轉向以質圖強、由學歷補償轉向知識補充、由文憑提升轉向技能發展、由重視線上轉向線上線下融合發展。但初心使命不能變、牢記總書記的囑咐不能變、發展路徑不能變、優良傳統不能變。要鑄長板，提高核心競爭力;補短板，適應高質量發展新要求;做樣板，辦成受人尊敬的開放大學。

校企合作需要大平臺

事實上，繼續教育領域對產教融合、校企合作并不陌生，且有著豐富的實踐。早在2011年12月，教育部就啟動了“高等學校繼續教育示范基地建設”。這是由清華大學牽頭、50所高校參與建設的項目。該項目結合國家經濟社會發展、人才隊伍能力提升、體制機制改革創新、繼續教育國際化、高校教育綜合改革、繼續教育質量建設、教育信息技術應用、職業教育銜接溝通等8個領域建設基地，取得了豐碩成果。北京交通大學主動對接高鐵“走出去”戰略，為泰國、埃塞俄比亞、烏干達等國家培養了數百名軌道交通領域的管理、運營和技術人才。清華大學為重慶璧山培訓民營企業家400余名，推動了璧山民營企業的健康成長，彰顯了繼續教育的價值與力量。中國礦業大學和中國中煤集團公司共建“中煤能源職業技術（培訓）學院”，采取“技、工、學”人才培養模式，為中煤集團公司培養“烏金藍領精英”。

2014年10月，有70多所高校參與的“高校繼續教育數字化學習資源開放與在線教育聯盟”成立。聯盟成立后，在推動高校繼續教育信息化、優質資源共建共享以及繼續教育轉型發展方面進行了大量探索，其中，由37所成員高校牽頭，300余所普通高校、職業院校和有關行業企業參加組織實施了“e行動計劃”。該計劃涉及制造業、交通運輸、林業、石油、金融等數十個行業，對行業的人力資源建設和產業轉型升級發揮了重要的推動作用，并形成了校企合作、產教融合、共同育人的新機制。

面對高校繼續教育的豐碩成果，刁慶軍很感慨：在產教融合、校企合作成為國家戰略的大背景下，繼續教育的內容如此豐富，繼續教育的領域如此寬廣，繼續教育的力量如此巨大，繼續教育的前景如此光明！

本次會議直面繼續教育發展和產教融合的現實問題，試圖尋找破解問題的辦法和路徑，得到與會單位和代表的高度認可。衡水市人民政府表示，會議的召開將推動衡水市的繼續教育、產教融合發展邁上新臺階。衡水市人民政府將繼續努力，力爭把衡水打造成繼續教育轉型發展和產教融合的示范基地，支撐衡水市地方經濟發展。

在校企對接研討環節，衡水市50余家民營企業的代表與高校和職業院校代表，就企業轉型升級中的人才需求與院校的培養資源進行了深入交流與碰撞。各位民營企業家帶著對家鄉經濟振興的期盼與擔當，帶著對創新技術和創新人才的渴望，用質樸而坦率的語言，直擊校企脫節的問題與困惑，引起校企雙方的廣泛共鳴。大家紛紛表示，這次會議非常成功且富有成果，希望成為繼續教育領域內的年度性品牌會議，為校企雙方搭建永久平臺，助力雙方在轉型升級中實現共贏。

責任編輯：夏英