新形勢下招標代理機構生存與發展方向研究

康勤勤

摘要：招標代理機構應重視如何在資源優化配置的背景下提高自身的綜合實力和市場競爭力，抓住市場機遇，在嚴峻的市場環境中生存和發展。通過分析新形勢下招標代理行業的發展現狀，找出其發展過程中面臨的問題，為我國招標代理行業的發展方向提供新思路。

關鍵詞：新形勢;招標代理機構;發展方向

一、行業面臨的新形式

（1）新經濟環境

“十四五”規劃綱要強調“十四五”期間要以區域協調和新型城鎮化為目標，進一步優化土地空間布局，推進以人為本的新型城鎮化。提高城市治理水平，加強特大城市治理中的風險防控。同時，要以縣為重要載體推進城鎮化。毫無疑問，新型城鎮化具有巨大的經濟增長潛力和市場發展空間，往往可以帶動更大的消費需求，是經濟發展的重要推動力。我國也非常重視新型城鎮化建設，這一方面會促進城市基礎設施等相關建設的消費需求，從而為招標代理行業提供一定的發展機遇。

（2）新的政治環境

十八大以來，政府進一步深化行政體制改革，加快政府職能轉變，更好地發揮政府作用，政府治理水平進一步提高，建設法治政府。按照建設有中國特色社會主義行政管理體制的目標，黨中央進一步推進政企分開、政資分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。在政治經濟體制改革中建設服務型政府的主要任務是明確政府與市場的界限，轉變政府職能，將掌管一切資源、直接控制經濟的全能政府轉變為提供公共物品的有限政府。在社會改革中，服務型政府的重要標志是政府與社會的分離。新政府已經從行政化走向簡政放權，進一步推進市場化，構建新的社會治理結構。在新的政治環境下，市場活力逐漸顯現，作為社會經濟基礎之一的建筑業和招標代理業勢必受到影響，加快轉型步伐。

（3）新的技術環境

根據《互聯網+》招投標采購行動計劃（2017-2019年）的相關規定，要注重招投標采購與互聯網、大數據等行業的融合，將招投標采購與現代科技手段聯系起來，實現電子化發展。與時俱進，注重發展效率和透明度，使招投標行業在未來一段時間內從傳統模式向互聯網服務應用轉變。隨著市場經濟的發展，政府進一步明確了市場與政府的關系，市場化改革不斷沖擊招投標行業，這就要求招投標行業進行改革，以應對新形勢的要求。在能源、環保、交通建設等行業中，依法必須招標的行業都進行了市場化改革，大多數業主形成了相對固定的招標模式。以上種種變化，意味著招投標行業的改革已經進入深水區，招標代理機構面臨轉型升級。

二、新形勢下招標代理機構的生存和發展方向

（1）增強企業核心凝聚力，提升企業能力

近年來，隨著招標代理行業的快速發展，相關發展問題和新情況層出不窮。因此，優化行業資源配置，提高代理企業自主創新能力，發揮社會主義建設的作用，是目前大多數招標代理機構關注的焦點。為了促進代理機構的進一步發展，更好地適應市場競爭，增強服務能力，我們需要注意以下兩個方面。第一，注重品牌質量。樹立良好的企業形象，打造優質品牌，要求企業注重公司的經營理念和科學管理等。一個好的品牌可以在合作企業的資源、客戶等市場資源上獲得更多的優勢，獲得更多人的認可。是提高其綜合競爭力的關鍵點，是促進公司規模擴張的重要一步;第二，增強企業自主創新能力。“人無我有，人有我有”，引入個性化服務，開展差異化競爭，增強客戶粘性，是代理競爭力的重要體現。現階段，招標行業的許多企業表現出明顯的多元化特征，更加注重增值服務的發展，更加注重專項技術咨詢、國際貿易代理等技術情報服務。

（2）培養綜合型人才

眾所周知，人才是企業發展的“靈魂”，是企業形成自身競爭優勢的關鍵點。這就對各方面的人才產生了嚴格的標準，企業更需要多方面的人才，這就要求相關人員掌握好專業知識，同時具備相關的技術經濟知識、法律知識、良好的溝通能力等綜合素質。第一，注重員工的專業素質。近年來，我國招投標行業發展迅速，這與國家出臺的相關政策提供的機遇密不可分。這就要求相關人員具備一定的能力，也需要懂得如何將理論應用到實踐中去，提高工作效率。而提高員工素質的另一個途徑就是積極參加相關培訓機構，學習專業知識，提高實踐能力。這種方法更注重提高員工的專業知識理論，培養對對口人才的需求。第二，重視員工的職業道德。根據社會倫理原則，職業道德是每個員工必備的能力，因為職業道德對公司的招投標活動影響很大。毫無疑問，腐敗的職業道德會直接失去公司的形象，間接影響社會環境。因此，只有注重員工業務和職業道德素質的提高，才能對企業的發展起到助推作用。

（3）積極開拓國際市場

自“一帶一路”倡議以來，沿線越來越多的國家加入進來，大力支持和實施。眾所周知，“一帶一路”不僅促進了中國的經濟發展，也帶動了沿線國家的發展。它涉及廣泛的地區和國家，帶來巨大的經濟發展潛力和機遇。主要體現在兩個方面。一是推動企業創新發展，新的發展機遇帶來相關企業的優化升級，轉變發展方式，更加注重提高自主創新能力，促進產業轉型，提高競爭力;第二，促進區域創新發展。事實上，“一帶一路倡議”的實施是國家之間交流與合作的發展，這使得各國在相關區域持有不同的發展經驗和方法，推動了區域發展模式和技術路徑的創新，并帶來了一定的機遇。就目前情況而言，招標代理行業需要積極開拓國際市場，以適應日益激烈的市場競爭和日益嚴峻的發展格局，從而適應性地生存。

（4）加強信息化建設的整合

隨著互聯網的普及，招標代理機構應順應時代潮流，運用有效的手段、方法和政策來適應電子招標的發展。近年來，出臺了《電子招標投標辦法》等一系列相關方案，不僅得到了國家的重視，也從側面進一步體現了招標活動更加注重過程的電子化和網絡化，更適合時代的發展。毫無疑問，電子招投標對社會和市場做出了一定的貢獻，不僅推動了市場信息一體化體系，而且在社會監管中發揮了至關重要的作用，及時有效地監管市場環境，使市場環境更加公平、公正、公開和穩定。不可否認，“互聯網+”是一個企業發展的關鍵點和指標。因此，招標代理機構應注重互聯網技術與行業的深度融合，及時做出適應性變革，同時注重創新發展，提高自主創新能力。就目前的形式而言，越來越多的招標代理機構更加重視電子技術并及時改革，甚至更多的相關招標代理機構成立專業的網絡公司，以滿足自身的知名度和相關業務的需求，為其可持續發展奠定基礎。

結語

一是在當前形勢下，招標代理機構面臨行業門檻降低、代理水平參差不齊、惡意競爭嚴重的現狀，迫切需要對招標代理機構的管理進行深入研究;其次，目前形勢下招標代理機構存在員工能力與業務需求不一致、代理行為不規范、無法保證招標質量等問題。造成這些問題的原因包括業主和招標代理機構對招標代理工作認識不足、招標代理機構內部管理不完善、業主和招標代理機構之間信息不對稱。因此，招標代理機構要提高和發展自身，就要以客戶和業務為中心，擁有一定的市場資源，拓展相關項目和服務，根據每個客戶的不同需求，提高企業的發展能力。同時，要合理優化和調整企業組織結構，進一步完善相關激勵機制，樹立良好的企業形象，提高企業知名度，實行科學的企業管理制度，進一步提高企業綜合競爭力，促進企業可持續發展。

參考文獻：

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