中小型水電站安全生產管理探索

楊云宗

摘要：在新形勢下，人們對于電力能源有越來越多的需求，在這樣的情況下，針對中小型水電站經營管理工作而言，需要進一步加大自身的生產力度，同時要著重做好安全生產管理工作，把安全工作放到第1位置，實現安全生產和高質量的運行，進而為電力能源的有效供應提供必要的支持。結合這樣的情況，本文重點分析中小型水電站安全生產管理措施等相關內容，希望本文的分析能夠為我國電力事業的良性發展做出應有的貢獻。

關鍵詞：中小型水電站;安全生產管理;實施策略

引言

針對水電站來說，結合裝機容量的大小可以分成三種類型，分別是大型水電站，中型水電站和小型水電站等，具體的劃分要求主要體現在：大（1）型水電站：裝機容量大于120萬千瓦，大（2）型水電站：裝機容量為30萬～120萬千瓦，中型水電站：裝機容量為5萬～30萬千瓦，小（1）型水電站：裝機容量為1萬～5萬千瓦，?。?）型水電站：裝機容量小于1萬千瓦。針對中小型水電站來說，在實際的生產管理過程中，需要加大安全生產管理力度，這是首要任務。在具體的操作過程中，要進一步有效落實以下幾方面的安全生產管理實施策略：

一、結合實際情況進一步有效組織和構建高質量的安全管理機構，要想確保安全生產管理工作能夠得到有效保障，在安全管理機構方面要優化和完善，有效成立相對應的安全管理委員會，由總經理任職委員會主任，確保各個方面能夠得到嚴格的質量把關和全權負責建設，各方項目經理任副主任等相關職位，充分實現管理機構的優化和完善，為各項安全生產管理工作的有序推進提供必要的組織和機構保障。同時也要確立相對應的監理部門呈現出安全管理機構的監督管理效果，在總監的引導和帶領之下，真正意義上實現安全生產和安全管控。在整個過程中需要構建更為系統完善的安全控制機制，以總監為安全領導，并且匹配與之相對應的安全監理工程師等相關人員，以此做好各項生產經營環節的安全管控工作，對于各類風險因素或者安全隱患要充分的應對和處理。

二、結合具體情況進一步建立健全更系統完善的安全生產管理制度和相關機制。在針對相關安全生產管理制度和相關機制進行制定之前，要充分掌握和深入了解《中華人民共和國安全法》、《建設工程安全管理條例》、《中小水電站安全文明施工規定》等相關內容，對于黨政方針和文件的具體要求要做到心中有數，并且在相對應的安全生產管理制度的各項內容中得到充分的體現，以此為各項工作提供必要的制度保障和安全指導。要督促承包商制定和完善了一系列安全管理制度，主要包括：《水電站安全作業規程》（包括爆破、施工用電、混凝土澆筑、加工制作、水上作業、高空作業等）、《水電站安全文明施工管理條例》、《水電站環境管理制度》、《水電站大型設備管理制度》、《水電站消防管理制度》等，對于安全管理的各項工作進行相對應的指導和規劃，以此從根本上要滿足安全生產管理要求，為中小型水電站的良性運行提供必要的保障。

三、嚴格審查施工技術方案。在安全生產管理過程中，要注重做好施工技術的有效應用和落實，在施工技術的應用過程中，也要體現出水利水電工程的安全施工技術應用標準和規范，對于承包商的各項事宜要高度重視，體現出安全技術和相關措施的科學性，合理性和可行性。在具體的操作過程中，要確保各項方案呈現出良好的安全管控效能，同時在實際的發展過程中也需要審查新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施是否合理，如果在審查的過程中發現不合理的情況，要在第一時間進行行之有效的應對和處理，并且對其進行嚴格的會審，使其進一步優化完善，充分符合相對應的安全生產管理要求和工程的運行標準。要加大安全管理資金的投入，同時要設立相對應的施工技術配備和投入預案，同時要加強安全資金的管理，實行專款專用，建立完整的安全管理臺帳。一定要將安全管理和質量管理放在同等重要的位置上，并且在實踐的過程中進行切實有效的落實，充分融入各項安全管理措施，

四、要進一步加大監督管理力度，嚴把安全生產關。在監督管理方面要有效加強，確保各項方案制度機制的相關內容，能夠在實踐的過程中得到充分的落實，并且為具體的落實情況和安全管控成效進行相對應的監督管理。相關監理部門要發揮自身的職能和效用，在監理機制和崗位職責的作用之下，使安全管控措施執行到位，體現出良好的監管效能。將安全責任落實到位，嚴格執行安全方面的法律（規）、業主、地方政府和監理有關安全方面的文件。加強日常的安全控制，要求施工單位按照建筑施工安全技術標準和各規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施，全面建立有效的安全防護體系。要求施工現場符合相對應的監督管理要求，在施工作業的過程中，要充分確保施工現場的場地足夠平整，道路通暢、平坦、無積水不揚塵等各種標志、標牌、標識必須清楚，顏色和圖形符合標準，重要的部位應有專人負責施工人員進入工地必須佩帶安全帽，特殊作業人員必須有相應的勞動保護措施在其臨空、臨水面設置明顯的標識和欄桿各種臨時的施工通道的跳板、扶梯棧橋等必須牢固、平穩特種作業人員必須持證上崗高空作業人員必須系安全繩，栓好安全帶，且采取必須的安全措施交叉作業時必須有專人看護、設置防護和醒目的提示標志;引水洞內作業必須搞好各項通風、出塵措施;生活區宿舍、食堂、廁所必須清潔，對于飲用水的安全也要有效控制，使其符合相對應的衛生標準和安全要求，對于固體廢棄物等也要進行嚴格的處理，充分遵循安全處理準則和規劃，進行相對應的規范和完善。

五、加強防汛管理。在中小型水電站的安全生產管理過程中，著重做好汛期的防汛管理工作也是關鍵所在，通過汛期的安全管理，有效規避各類安全問題，才能充分確保中小型水電站安全穩定的運行，進而充分滿足相對應的運行要求和管理目標。在具體的安全管控過程中，要結合實際情況，做好汛前的抗洪搶險預案制定和完善工作，有針對性的成立相對應的抗洪搶險領導小組，并制定出切實可行的搶險措施和細則等等，以此確?？购閾岆U工作能夠取得良好的成效。要對施工區域內的邊坡排水溝、生活區下水道、沖溝等進行全面清理，保持其通暢。建立汛期生產安全事故應急救援預案，同時在實踐的過程中落實各項預案的內容，在規章制度方面得到優化改進，使安全管控工作進一步實現規范化，正規化，進而體現出應有的汛期安全管控效果。

結束語

從上文的分析中可以充分明確，針對中小型水利工程安全生產管理工作而言，是一項長期性，復雜性，艱巨性的任務和工作內容，在實踐過程中要著重把握各類影響因素和相關環節，確立系統完善的安全管理制度，確保相關參與人員具備應有的安全意識和安全監管認知，在工作實踐中，要貫穿落實相對應的安全管理機制和各項制度，確保安全防控措施能夠落實到位，著重做好安全教育和宣傳推廣工作，提高參建各方的安全意識，使工地的安全文化氛圍進一步增強。在新技術、新設備應用等方面要切實有效地增強，進而體現出更加良好的安全生產管理效果，為中小型水電站實現高質量的運行和安全性穩定性的提升奠定基礎。

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