易地扶貧搬遷安置點援建學校創新管理與實踐

羅楊琪

摘要：本文基于貴州省石阡縣最大的易地扶貧搬遷安置點援建學校建設情況，以作者支教的第一視角，詳細介紹了目前安置點援建學校在行政管理和創新管理方面的問題，并通過自身專業背景和學科優勢，創新搭建了學校行政管理系統和疫情防控調查系統，以實踐促進創新，以創新促進安置點援建學校教學效率。

關鍵詞：創新，易地扶貧搬遷，鄉村教學

一、研究背景

本文基于作者參加中國青年志愿者扶貧接力計劃天津工業大學研究生支教團的經歷進行創新分析研究。中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團（簡稱研支團）是由共青團中央、教育部共同組織實施，采取自愿報名、公開招募、定期輪換的“志愿+接力”方式，到國家中西部貧困地區中小學開展為期一年的支教志愿服務，同時開展力所能及的扶貧服務。

作者于2019年7月奔赴貴州省銅仁市石阡縣開始為期一年的支教服務，服務石阡縣最大的易地扶貧搬遷安置點援建學校石阡縣某小學，擔任一年級數學科任老師和全?？茖W實驗老師，并輔助學校辦公室和少先隊開展學校日常活動和宣傳工作。一年工作中，在與學校近50名老師共同工作，發現了在學校行政工作中存在的問題：

（1）學校行政管理工作理念落后，不能較好的運用現代化信息手段處理問題，學校行政效率低下，耗時長。

（2）學校行政管理工作體制不完善，管理人員落實責任不到位，時常遺失辦公器材及實驗室器材等問題。

二、安置點學校背景

2015 年 11 月，中共中央、國務院印發《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》[1]，標志著我國扶貧開發進入脫貧攻堅的新時期，將“易地搬遷脫貧一批”作為新時期“五個一批”精準扶貧工程之一;2018 年，國家發改委及有關部門共同制定了《中國的易地扶貧搬遷政策》，關注深度貧困地區和特定貧困群體搬遷。2016 年，大規模實施易地搬遷政策，各縣（市）采用集中安置、分散安置和進城安置相結合的辦法，科學的設定易地搬遷安置點。易地搬遷是為了讓貧困群眾“挪窮窩”、“拔窮根”，做到“扶智”與“扶志”相結合，阻斷貧困代際傳遞，關鍵靠教育。因此，易地遷安置點教師隊伍建設，是促進教育扶貧工作水平提升的必然選擇。黨和國家堅持推動教育的發展，在安置點新建或者擴建中小學校，把教育作為改善民生的重要抓手;教育大計，教師為本。經過易地搬遷項目的推進，原有的居民住房布局、學校布局、學校教師隊伍、生源再次被打亂，必然要進行新一輪的重組。加之易地搬遷項目作為新時代背景下的新產物，會出現大量伴生問題。因此解決了學校行政管理建設的困境，才能使教師最大限度發揮能力和作用，推動義務教育的快速發展，著力實現“教育脫貧一批”目標。

三、行政創新管理及系統設計

作者在發現學校行政效率低下，行政過程繁雜等問題過后，運用專業優勢和學科知識，共同設計創新了“石阡縣第三小學校園智慧辦公系統”，系統設計流程如圖二所示。

教師或者家長通過“石阡縣某小學”微信公眾平臺分別登陸教師版和家長版校園智慧系統。在教師版中，可以選擇“教具借用查詢”、“科學實驗器材查詢”、“會議通知查詢”和“辦公室保修”等教學工作常用功能;并且在選擇功能使用以后，將所申報的信心傳達到相關責任部門;責任部門責任人收到通知提醒后便立即處理相關事項。比如說，一教師需要借用數學教具，通過系統申報后，器材室老師便開始準備，在倉庫中找到相應教具以后通過系統反饋給原老師，請老師在規定時間來取用，并按時間歸還器材室;在整個過程中，進度都可以在系統中查詢，避免了每一次在器材室中兩個老師在找器材上浪費時間，提高行政和教學效率。同樣地，家長版也可以使用該系統使用“意見建議”、“課程表查詢”、“快遞查詢”和“學生作息表”等功能，增加了學校與家長之間的溝通和聯系，增強家校連接，全方位了解和關注安置點學生的學習生活狀態。

校園智慧辦公系統以學校官方微信平臺為載體，不用再使用別的賬號注冊，且系統操作簡單方便，上線后得到了全校老師及家長的廣泛好評。有效地提升了學校行政效率，創新的將現代化智能手段融入安置點學校行政管理。校內辦公智慧系統是石阡縣所有安置點學校乃至整個縣范圍內第一個面向全校老師的辦公行政系統。

四、疫情防控創新管理

2020年，一場突如其來的疫情將世界按下了暫停鍵，一場沒有硝煙地戰爭打響了。作者利用自身專業優勢和既往工作經驗，在智慧校園辦公系統的基礎上，更新設計了服務學校新冠肺炎疫情每日調查系統，并區分了學生版和教師版，繪制每日情況折線圖，及時準確地了解全校師生健康情況，形成每日報告。并承擔起防疫宣傳、健康宣教的陣地工作。增加微信公眾號交互方式，創建網上疫情防控服務大廳，共發送圖文消息23篇，剪輯師生視頻3個，覆蓋全校師生近900人。

五、展望

改善易地搬遷安置點義務教育學校建設情況，需要多方面的協同努力。國家層面：加大教師政策傾斜力度，加強教師隊伍對口幫扶;健全義務教育保障機制，營造尊師重教社會風尚;加快易地搬遷安置點建設，著力改善教師生活環境。地方政府層面：改善教師管理制度，優化教師隊伍結構;加強培養本土教師，增加教師供給需求;促進家長觀念改變，推動家校教育合作。學校層面：改善教師激勵機制，激發教師工作熱情;加強教師人文關懷，關注教師身心發展;強化校長領導能力，促進教師專業發展。教師個人層面：制定職業生涯規劃，樹立階段發展目標;樹立終身學習理念，提升自身綜合素質;堅定自身教育信念，扎根鄉村教育事業。

參考文獻

[1]中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定[J].當代貴州，2015（47）：7-12.