電子政務建設中的問題及改進建議

摘要：隨著我國計算機技術、信息技術的普及，現代信息技術在各行各業得到了廣泛應用，也為行業發展提供了便利。信息時代的到來讓我國政府職能逐漸轉變，電子政務開始成為新時代政府不可或缺的信息平臺。在此基礎上，本文深入分析了目前電子政務建設中面臨的問題，并提出了相應的改進建議，為電子政務的建設提供參考價值。

關鍵詞：電子政務建設 ?問題 ?改進建議

引言

為了提高政府的公信力，打造服務型政府，提高政府部門工作效率，電子政務建設勢在必行。電子政務建設為社會公眾提供了高效便捷的服務平臺，有效降低了政府相關部門的辦公成本，還促進了民眾與政府的溝通與交流，用更加透明公開的方式，減少政府與民眾的溝通成本。所以，政府部門應加強電子政務建設，為民眾提供更加方便高效的服務。

一、電子政務建設中遇到的問題

（一）政府網站缺乏與民眾間的互動

我國各地政府雖然進行了政府網站建設，但網站內容較為單一，普遍展示的都是一些簡單的公告、政府智能介紹以及新聞事件報道等，一些政府網站雖然設置了民情建議留言欄，但點擊之后卻常常出現鏈接不存在、或是留言并未及時處理等問題，網站的實用功能與互動功能有所欠缺，一些政府網站信息更新速度不及時，網站辦事功能不全等，導致政府網站并未完全發揮出其功能，不能體現為人民服務的宗旨，也不能展現政府門戶的主要作用。除此之外，一些政府網站在電子辦公系統方面還有所欠缺，許多紙上辦公并未轉化為電子辦公，在業務管理流程方面不夠精簡。政府網站內容、信息更新不及時等問題也是公眾掌握信息的精準度不足的重要影響因素，不僅增加了公眾辦事難度，還影響了辦事效率，無形中增加了人力、經濟的消耗。另外，在政府網站中，能為公眾提供在線服務的網站較少，大多是瀏覽性網頁，導致政府缺乏與民眾之間的有效互動。

（二）公務人員運用信息工具的水平有待提升

隨著我國最近幾年來機制的改革，政府公務人員的學歷層次有所提升，但很多公務人員受到傳統辦公模式的影響，對電子政務改革有所不適，一些公務人員在信息技術應用方面還有待提升，欠缺專業技術，不符合當前電子政務的需要，與此同時，政府部門中同時具備較強政府工作管理能力和專業信息技術的人才相對較少，政府急需培養一批熟悉政務工作，又熟練掌握信息知識與應用技巧的高素質人才。

（三）缺乏完善的法律法規和制度

隨著現代化技術的不斷發展，電子政務建設也在不斷發展。電子政務建設為政府工作帶來了方便快捷的同時也面臨著不小的考驗。因為，我國電子政務發展缺少完善的法律法規和制度。電子政務方面的法律法規目前只有計算機信息安全方面，一些地方政府制定的電子政務管理制度較為分散，在我國電子政務發展方面缺少有力的法律保障，這也是導致電子政務執法困難的重要因素。另外，電子政務發展過程中也缺乏相應的管理制度，一些政務工作人員在工作中不斷推脫或不為人民辦實事等，針對這些不良現象并未有相應的處罰制度，對于一些鼓勵電子政務發展的行為也缺少相應的獎勵制度。所以，電子政務的發展還欠缺相對完善的法律法規和管理制度。

二、電子政務建設的改進建議

（一）加強政府網站與公眾密切相關的服務功能建設

各個地方政府應充分發揮電子政務的積極作用，加強政務網站與公眾密切相關的服務功能建設，為民眾提供科學、教育、醫療等服務。政府可以與高校圖書館建立聯系，構建政府網站與數字圖書共享平臺，為民眾提供多樣化的文化學習途徑。政府也可以通過電子政務展示社會醫療保險信息，各地醫療情況，民眾可以在政府網站上了解到相關的醫療信息和藥物信息等，保障民眾使用藥物安全。政府電子政務還可以開設相關政務服務窗口，讓民眾通過電子政務在網絡中辦理相關業務，獲得相關咨詢信息，加快辦事效率。甚至公安部門也能在不泄露機密的條件下在政務網站展示犯罪分子信息，通過網民舉報，收獲相關線索，提高工作效率;交通部門也可以通過網上交通管理系統幫助民眾了解相關規定，處理交通罰單等。

（二）加強政務工作人員培養

政府電子政務建設需要政務工作人員具備較強的網絡信息運用技能，相關政府應加強政務工作人員團隊建設，提高公務人員電子政務管理水平。國家在招聘政府公務人員時應要求報考人員具備一定的信息技術運用知識，加強對計算機技術的考核工作。針對在崗的政務工作人員，可以組織相關的技能培訓課程，盡可能減少工作中因信息技術不熟悉導致的工作問題，熟練掌握信息技術，為民眾帶來更加方便快捷的服務。政府部門也可以加強對公務人員專業技能和理論知識的考核工作，考核優秀的工作人員能得到相應的獎勵，以此激勵工作人員自主積極的提升自己的能力，促進政務工作效率和服務水平的提高。

（三）制定完善的法律法規和管理制度

阻礙電子政務發展的重要因素就是法律法規和管理制度不夠完善，所以，相關政府部門應針對電子政務建設制定完善的法律法規和管理制度，讓電子政務發展做到有法可依，有章可循。另外，政府也應根據電子政務發展的實際情況和民眾提出的相關建議，制定一些符合當地發展的地方法規和管理制度，有效避免政府部門各自為政的情況，促進電子政務建設可持續健康發展。

總結

現代科學技術的發展為政府工作帶來了便利，也帶來了新的發展機遇。電子政務不僅能加強政府部門與民眾之間的溝通與交流，也有助于實現政府監督工作，促進政務信息共享，提高政府工作效率。電子政務的發展也為政府帶來了巨大挑戰，相關部門必須用嚴謹的態度進行電子政務建設，積極創新，根據實際情況采用合理有效的措施促進電子政務健康發展。

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作者簡介：呂佩安，男，漢族，1976-6，山東海陽人，廣州南方學院，副教授，教務部常務副部長，博士研究生，研究方向：政策分析（后實證途徑）、基層治理、高等教育研究。