城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目安全管理對(duì)策

胡洪

摘 要：近幾年我國(guó)在城市化進(jìn)程不斷加快的環(huán)境下，城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模有所增大，不僅可以更好地緩解城市環(huán)境中的交通壓力，還能加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，具有一定的建設(shè)意義，但是在城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目施工的過程中很容易受內(nèi)外因素的影響發(fā)生安全問題，如果不能嚴(yán)格的進(jìn)行控制，將會(huì)威脅施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響，因此，在新時(shí)期的環(huán)境下，城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的管理工作中，應(yīng)強(qiáng)化安全管控的力度，科學(xué)化并且有效性的進(jìn)行安全管理，為工程的安全建成夯實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;建設(shè)項(xiàng)目;安全管理對(duì)策

我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的過程中，應(yīng)強(qiáng)化安全管理工作力度，有效性的進(jìn)行安全管控，按照城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的周期時(shí)間長(zhǎng)、專業(yè)交叉性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，全面分析安全影響因素，結(jié)合情況合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管控，從根本層面上維護(hù)工程的安全水平。

1 城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的安全影響因素分析

建設(shè)項(xiàng)目施工期間經(jīng)常會(huì)在環(huán)境因素的影響下發(fā)生安全隱患問題，例如：在較為惡劣的天氣中施工，就可能會(huì)使得人員安全受到威脅，主要因?yàn)樘鞖猸h(huán)境惡劣，會(huì)導(dǎo)致塌方事故、滲漏事故、涌沙事故的發(fā)生率增加，如果不能嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域安全的維護(hù)、控制，最終可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。與此同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的施工還可能會(huì)受到地下管線的影響發(fā)生安全事故，例如：在工程區(qū)域范圍的地下有天然氣管道，如果不能在施工之前做好調(diào)查研究工作，制定提前的安全維護(hù)方案，就很容易在基坑開挖的環(huán)節(jié)中發(fā)生管道泄漏、爆炸的事故;地下區(qū)域存有輸水管道，如若不能合理預(yù)防安全問題，就可能會(huì)因?yàn)檩斔艿佬孤?dǎo)致基坑滲水，出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象、深基坑塌方事故等。在此情況下，建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)就應(yīng)強(qiáng)化施工安全管控力度，在現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域有效的執(zhí)行安全管理工作，杜絕發(fā)生隱患問題或是其他的不足，從根本層面入手增強(qiáng)安全水平[1]。

2 城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的安全管理對(duì)策

上述分析了建設(shè)項(xiàng)目施工安全的影響因素，可以發(fā)現(xiàn)目前在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的施工方面，安全影響因素眾多，要想杜絕安全事故的發(fā)生，就要從根本層面入手，在深入性進(jìn)行安全管理的同時(shí)，不斷維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全性。主要的管理對(duì)策為：

2.1 健全安全管理的目標(biāo)體系

建設(shè)項(xiàng)目的安全管理過程中，應(yīng)該積極健全其中的安全管理目標(biāo)體系，在完善目標(biāo)體系的支持下，有效預(yù)防杜絕發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。首先，在建設(shè)項(xiàng)目施工之前的規(guī)劃環(huán)節(jié)中，就要健全安全機(jī)制，謹(jǐn)慎性的選擇施工對(duì)線位與站位，考慮到周圍建筑物地下管線的情況、區(qū)域地質(zhì)的狀況等準(zhǔn)確性的做出判斷，全面調(diào)查與勘查巖土的特性，結(jié)合實(shí)際情況制定完善的規(guī)劃方案，提出施工安全的維護(hù)措施與管理措施，盡可能預(yù)防在建設(shè)項(xiàng)目施工期間出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題。其次，在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中也要合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患，要求設(shè)計(jì)人員按照當(dāng)?shù)貐^(qū)的地質(zhì)特點(diǎn)、巖土特點(diǎn)等客觀性的考慮安全情況，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)出具有可操作性的安全設(shè)計(jì)內(nèi)容，統(tǒng)一施工過程中的安全指標(biāo)，營(yíng)造良好的安全管理環(huán)境氛圍。在此期間還需要求設(shè)計(jì)人員編制較為完善的工程安全監(jiān)控計(jì)劃方案，從設(shè)計(jì)的角度明確日常工作中安全行為標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)等，以此來維護(hù)整體工程的建設(shè)安全性。最后，在施工的過程中也需要針對(duì)性結(jié)合我國(guó)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜的編制安全計(jì)劃方案，分析工程區(qū)的安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定專項(xiàng)性的施工計(jì)劃與體系，安排專業(yè)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域安全情況的監(jiān)控與測(cè)量，增強(qiáng)信息的透明化程度，有序性的進(jìn)行安全控制，避免因?yàn)槭┕げ僮鞑缓侠硪l(fā)安全問題[2]。

2.2 強(qiáng)化施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控

城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中，基坑開挖、支護(hù)、土方開挖、鉆爆等屬于十分重要的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患問題，如果不能有序性的加以管控，就很容易誘發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。所以，在這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)必須強(qiáng)化安全控制的力度：

2.2.1 基坑開挖與支護(hù)環(huán)節(jié)的安全控制

要求施工人員在基坑開挖之前，針對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的地質(zhì)狀況、水文狀況、道路情況、地下管線情況等全面性的調(diào)查與分析，具體開發(fā)操作的工作中也應(yīng)該結(jié)合設(shè)計(jì)方案、國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)任務(wù)，遵守從上到下的分層性開挖原則，并且在開挖一段之后建設(shè)支護(hù)結(jié)構(gòu)，使得開挖工作與支護(hù)建設(shè)之間同步性的進(jìn)行，以免因?yàn)闆]有及時(shí)性的設(shè)置支護(hù)發(fā)生安全隱患問題。其次，在完成開挖工作以后，也需要結(jié)合要求建設(shè)支護(hù)區(qū)域之內(nèi)設(shè)置降水井系統(tǒng)，做好排水工作，避免在積水或是雨水的影響下出現(xiàn)滑坡的事故。最后，在基坑或是基槽的兩米范圍之內(nèi)都不可以出現(xiàn)超負(fù)荷堆土現(xiàn)象，或是堆放其他材料設(shè)備的現(xiàn)象，也不能停放車輛，不能有車輛行走，預(yù)防基坑面受到較大壓力負(fù)荷的影響出現(xiàn)穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)問題，從而維護(hù)工程的建設(shè)安全性[3]。

2.2.2 土方結(jié)構(gòu)開挖的安全控制

對(duì)于土方結(jié)構(gòu)的開挖工作來講必須嚴(yán)格控制安全水平，以免因?yàn)橥练浇Y(jié)構(gòu)的不合理開挖、不合理處理出現(xiàn)安全事故。首先，要求在開挖之前完善相應(yīng)的工作計(jì)劃，做好一系列的準(zhǔn)備工作，明確安全性的開挖工作方法，合理進(jìn)行放坡處理、建設(shè)排水系統(tǒng)，規(guī)范性的進(jìn)行邊坡支護(hù)施工，符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)避免出現(xiàn)安全問題，并且在執(zhí)行開挖工作以前，還需準(zhǔn)確分析當(dāng)?shù)貐^(qū)域的地質(zhì)情況、地下管線與管道情況等，明確管道的位置、深度和具體數(shù)量，以免在開挖期間因?yàn)槠茐墓芫€、管道而出現(xiàn)安全事故，如果在開挖的過程中發(fā)現(xiàn)有電纜或者是管道，應(yīng)該及時(shí)性的進(jìn)行報(bào)告不可以擅自的處理。其次，在開挖的階段應(yīng)該做好放坡的穩(wěn)定性管理工作，及時(shí)了解穩(wěn)定性問題和不足，并要求施工人員從上到下逐層向下開挖，不可以有超挖的現(xiàn)象，也不能有先進(jìn)行坡腳開挖的危險(xiǎn)行為。對(duì)于人工開挖的環(huán)節(jié)，要求每位人員之間保持兩米到三米的安全距離，使用機(jī)械設(shè)備開挖，每臺(tái)設(shè)備之間也要保持超出十米的安全距離，并且其中的轉(zhuǎn)彎半徑要與安全規(guī)定相符。值得一提的是，所有機(jī)械設(shè)備都不能在輸電線路的一側(cè)運(yùn)行，何種情況下都要保證機(jī)械設(shè)備與輸電線路之間有安全的距離，以此來規(guī)避隱患問題[4]。

2.2.3 盾構(gòu)方面的安全控制

具體的盾構(gòu)安全管理工作中應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，深入性的執(zhí)行安全管理工作，保證盾構(gòu)施工操作的安全性，杜絕發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。首先，應(yīng)重點(diǎn)杜絕發(fā)生重大的傷亡事故，要求各部門有效預(yù)防盾構(gòu)的過程中出現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)坍塌現(xiàn)象、附屬結(jié)構(gòu)坍塌現(xiàn)象等，以免在不合理盾構(gòu)的情況下，導(dǎo)致地層區(qū)域的變形過量，出現(xiàn)周圍環(huán)境破壞性的安全問題，這樣才能預(yù)防工程受到危害。其次，應(yīng)杜絕發(fā)生機(jī)械設(shè)備的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問題、現(xiàn)場(chǎng)盾構(gòu)的觸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，如果盾構(gòu)的過程中使用重大的車輛設(shè)備或是機(jī)械設(shè)備，必須安排轉(zhuǎn)么的人員負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行維護(hù)、管控，所有操作人員都需要是專業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才，可以自覺性的預(yù)防盾構(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題、安全問題。

2.3 健全安全管控的工作機(jī)制

為增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全性，應(yīng)健全其中的安全管控機(jī)制、模式，在完善模式的支持下保證安全管理有效性，使得各個(gè)部門、各位人員都可以按照管控機(jī)制的要求、模式的標(biāo)準(zhǔn)等深入性的進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全維護(hù)，發(fā)揮不同安全措施、手段的作用價(jià)值[5]。

2.3.1 完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

對(duì)于城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目來講，具有專業(yè)性的特點(diǎn)，其中所涉及到的專業(yè)很多、技術(shù)含量也很高，在各個(gè)專業(yè)交叉性作業(yè)的情況下，很容易出現(xiàn)不確定性的因素影響工程的安全性，在此情況下，就應(yīng)該在提前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的階段進(jìn)行分級(jí)性的風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估辨別，排查并且治理安全隱患問題，健全安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估體系，預(yù)估體系可以在事前準(zhǔn)確的辨別有無風(fēng)險(xiǎn)問題和隱患問題，針對(duì)性的、深入性的進(jìn)行管理，這樣才能有效杜絕安全事故的發(fā)生。

2.3.2 健全安全監(jiān)測(cè)的工作體系

相關(guān)工程項(xiàng)目領(lǐng)域中科學(xué)化并且合理性的執(zhí)行安全監(jiān)測(cè)工作十分重要，企業(yè)在工作中應(yīng)安排專業(yè)性的人員、人才進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)和分析，尤其是要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)周圍環(huán)境安全情況、建筑物的安全情況、管線的安全情況等，針對(duì)性設(shè)置安全防線，以免危害人員、工程項(xiàng)目的安全性。企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)化的安全監(jiān)測(cè)組織隊(duì)伍，與第三方監(jiān)理部門相互合作，共同在現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域監(jiān)督工程安全性、設(shè)置預(yù)警值，在良好的監(jiān)測(cè)方式、監(jiān)督方式支持下維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的安全水平。另外，還應(yīng)強(qiáng)化信息化建設(shè)的力度，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)隱患、安全隱患的監(jiān)控系統(tǒng)，在建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域中動(dòng)態(tài)性的監(jiān)管安全水平，維護(hù)整體項(xiàng)目的安全性[6]。

2.3.3 完善安全管理責(zé)任體系

為從根本上增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果、提升每位人員的安全防護(hù)與安全管理的積極性，企業(yè)還需完善其中的責(zé)任體系、責(zé)任制度，明確建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域中每位人員、每個(gè)部門的安全責(zé)任，如果在區(qū)域范圍之內(nèi)出現(xiàn)了安全問題或是不足，就要懲罰有關(guān)的負(fù)責(zé)人，這樣在獎(jiǎng)懲措施的支持下有助于增強(qiáng)人員的安全控制積極性。另外，在建設(shè)項(xiàng)目范圍中還需安排專業(yè)人員進(jìn)行施工操作安全行為的監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)，及時(shí)性發(fā)現(xiàn)不安全的行為，準(zhǔn)確性的處理，這樣可以在保證安全性操作的同時(shí)，杜絕隱患或是其他的事故[7]。

3 結(jié)語

綜上所述，城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的施工方面受到很多因素的影響經(jīng)常會(huì)發(fā)生安全問題，為維護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全、工程建設(shè)的安全性、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)強(qiáng)化安全管控力度，創(chuàng)建相應(yīng)的安全管理目標(biāo)體系，在各個(gè)重要的環(huán)節(jié)中提出安全管控的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還需完善有關(guān)的工作機(jī)制，在增強(qiáng)安全管理效果、監(jiān)督水平的基礎(chǔ)上，預(yù)防發(fā)生不良的后果，形成深入性的管理機(jī)制。

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