體教融合：讓體育更好的回歸教育

潘升

國家體育總局和教育部聯合印發《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，明確指出要深化體教融合促進青少年健康發展，樹立健康第一的教育理念。體教融合，是大勢所趨。本文主要從“體育教育相互融合”“體育回歸教育”等視角，建立更好的體教融合機制，促進青少年體質健康發展，形成體育教育雙向合力，實現學生的全面發展。

1 前言

中央全面深化改革委員會第十三次會議，審議通過文件《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》指出：要樹立健康第一的教育理念;推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展;加強學校體育工作、完善青少年體育賽事體系。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》指出：為貫徹落實習近平總書記關于教育、體育的重要論述和全國教育大會精神，把學校體育工作擺在更加突出位置。工作原則指出：改革創新要面對未來;補齊短板要特色發展;凝心聚力要協同育人。

《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》聚焦：（1）不斷進行深化教學改革：開齊開足并上好體育課;加強體育課程和教材體系建設。（2）全面改善辦學條件：配齊配強高水平體育教師;改善教學場地器材建設配備。（3）積極完善評價機制：推進學校體育評價改革;完善體育教師崗位評價。

2 體教結合轉向體教融合

2.1 體育和教育思想觀念的融合和引領

1912年奧林匹克之父顧拜旦發表體育頌，隔108年，現品味仍深刻豐富，指導現時代體育仍有很大價值和意義。2014年，國際奧委會主席巴赫參加南京第二屆青年奧運會，此屆青奧會的主題是教育青少年，此次青奧會開展很成功，得到巴赫高度贊揚，并表示體育和教育融合正當其時，體教融合相信中國可以做的更好。

毛主席在革命初期就對體育有高度認識，從身體重要性認識體育重要性并引領我們走向輝煌，并寫下體育之研究。教育家蔡元培表示：“完全人格，首在體育”。

中國籃球協會主席姚明表示：沒有體育的教育是不完整的，離開教育的體育是不牢固的。姚明作為一名偉大運動員，其自身的思想智慧是我們國家從小教育過來的，有自己的切身體會，代表人大代表和政協委員提出一些經驗推進體教融合。

體育教育是多元的載體，體育教育有很多功能，教育是體育最有效的體現，是特色社會主義理論重要的部分。體教融合也是特色社會主義重要體系內容，也是社會主義核心價值觀的體現。民族精神、高素質人才培養、優良傳統文化學習等都需要這一思想觀念的引領。

2.2 體育后備人才的培養促進體教融合

2.2.1 傳統青少年體育后備人才培養體系

呈現“三級訓練網”培養體系：（1）初級：以體育傳統學校和中小學運動隊為主;（2）中級：以體育運動學校和業余運動體校為主;（3）高級：以國家集訓隊和各省專業隊為主。

2.2.2 國外體育后備人才培養經驗

在國外，認為體育是教育的一部分，缺少體育的教育是不完整的教育，脫離教育的體育是不利于人的全面發展的。因此，發達國家都是以教育為依托，在人的全面發展的基礎上培養體育后備人才。比如國外體育后備人才培養主要以學校為主體，依靠小學、中學、高中的業余訓練來參加體育賽事，并在相關的管理機構下運用規章制度來進行管理，采用獎學金獎勵政策來吸引優秀的體育人才。

2.3 體育競賽體系的體教融合

體育競賽是體育的根;是體育的核心內容。只有高水平體育競賽進入了人們的眼球，也就吸引了人們參與。

打造高水平校園品牌體育賽事，打通校園與社會競賽通道，形成體教融合的競賽體系。完善體育競賽體系：打造校外（國家、省、市、區互通）和校內（班級、年級、學校、校際間）一體化體育競賽體系，號召更多人參加競賽體系，形成上下打通、橫向連接、層層銜接的新時代的體育競賽體系。

在籃、排、足競賽中弘揚中華體育精神，在訓練與競賽間發揮中國女排、優秀運動員榜樣作用。落實立德樹人任務，完善體育競賽體系。在此期間增強學生體能、掌握運動技能、健全學生人格，使學生身體、心理、道德健康、社會適應四個維度得到發展。

2.4 學校、家庭、社會三位一體促進體教融合

以家庭為基礎，發揮重要作用、以學校為主體，發揮中堅力量、以社會為平臺進行教育延續，努力構建“三位一體”的教育網絡，共同營造有利于學生健康成長和全面發展的良好環境，形成具有特色的教育模式。

3 推動體教融合的改革路徑

3.1 推動把學校體育工作納入政府政績考核評價指標

各地把學校體育工作列入政府績效考核指標、教育行政部門與學校負責人業績考核評價指標。學?？荚u有利于學校相關工作推進，加強學校體育督導檢查，建立科學的專項督查抽查、公告制度和行政問責機制。

3.2 深化學校體育教育改革，為養成終身體育鍛煉習慣奠定基礎

一要推進體育課程改革，開展課余訓練和各類體育競賽活動，提高學生的體育素養，同時組建學校運動隊參加校際、區域，乃至全國性比賽，逐步提高學校競技體育水平;二要以有效的措施為競技體育后備人才培養提供直接和間接的保障;三要增加傳統學校項目設置，促進學生掌握運動技能。

3.3 實施《國家學生體質健康標準》，修訂青少年體育鍛煉標準和運動等級標準

目前實施的標準不符合不同地區不同人群體質健康標準，應從科學與處方角度來修訂標準從而提升健康水平。青少年健康標準可以用達標來衡量，加大等級提升幅度;測試健康標準、鍛煉標準要求每人掌握一到兩項運動技能;運動等級標準：運動專項可以用運動等級來衡量，目前一級、二級運動等級多數人還達不到，應擴大等級級別。同時重點關注中、高考體育改革，要把體育考核真正納入到考核體系之中。

3.4 加強校園運動康復和安全防護體系建設

頒布民法典，重要內容自甘風險，參加體育活動或進行體育課時學生自己要有保護意識，體育教師教育采取預防措施，若出現事故查究責任方，法律保護和社會責任來加強校園運動健康發展。

3.5 著力推進學校體育運動項目聯盟建設

教育部推進七大聯盟項目建立。田徑、體操是體育運動之母，人的站姿、坐姿，跑、跳運動能力，都是在兩者直接提煉。游泳是學生的生存能力，都應大力開展;北方應發揮地域特點發展冰雪運動，將冰雪項目納入冬季體育課教學內容。武術運動是中華民族傳統文化瑰寶，更要發揚、傳承，并鼓勵各學校建設一校一品運動項目。

3.6 構建“學校、社會、家庭三位一體”運動健康模式

一是構建以學校教育為主的溝通渠道，實現學校教育與家庭教育連動。二是構建以家庭教育為主的參與途徑。讓家長更加信任學校，才能更好地與學校教育保持高度一致。三是構建以社會教育為主的服務模式。只有學校、家庭、社會三方聯動、三位一體的教育才是真正意義上的教育。

4 結語

體育教育水平的高低是國家綜合實力的體現，體育回歸教育是體教融合的現實選擇與必然歸宿。體教融合要把體育與健康放到重要位置，推進體教融合，深化學校體育改革，全面實現學校體育工作新的局面。落實體教融合，促進體育更好的回歸教育是家庭、學校、社會、政府和個人的共同責任。我們需要共同努力，為每一個學生的體育教育創造良好的環境和條件，保障學生的體質健康，提升體育人才培養質量，實現學生的全面發展。

（作者單位：貴州師范大學體育學院）