區域產業經濟發展問題及發展措施

陸麗文

摘要：在全球化經濟持續發展背景影響下，我國區域產業經濟獲得了迅猛的壯大與發展，各省直轄市區域內的產業經濟在發展過程中，也會遇到各種風險與問題，所以，怎樣對出現的問題進行克服，對在經濟發展時有可能遇到的風險進行排除，以此保障經濟健康穩固的持續發展，也是各區域內地方政府在推展經濟發展過程中所要面臨的問題。

關鍵詞：區域產業經濟;發展問題;發展策略

區域化產業經濟是整體經濟有序分配的體現，該區域內的產業體系與區域產業經濟的狀況、地域環境、政府決策、人文環境等都有著極其密切的關系，因為區域化產業經濟的特點，使其在發展的過程中，極易受到上述因素的制約和影響，文中對有可能影響區域經濟發展的因素進行了探究，并提出了相應策略對其予以解決。

1.展開區域產業經濟發展中出現的問題

1.1地方政府有負債

所謂的地方政府債務就是指由地方政府方面提供擔保的債務模式，其與個人債務存在著極大的差異性。因為由地方政府權威性作為保障，所以政府債務也是地方區域產業經濟發展的有利資源提供方中之一，在區域產業經濟實際發展過程中，導入政府債務的參與，持續對其展開循壞。依據這種循壞模式，假如地方政府債務在政府實際工作展開中，循環效率高，則證明此區域內的經濟發展較慢，在這種狀況下，地方政府不能獲取到足夠的資本對債務進行償還，就有可能會出現政府債務高筑，甚至導致地方政府破產等現象的發生。在很多實際狀況下，地方政府為了取得足夠多的資本對債務進行償還，通常會運用破壞性的手法，例如，國內許多區域內產業經濟發展不先進，但是區域內的地價卻極高，很多狀況下，是由于當地地方政府為了獲得足夠多的資金，限制土地售賣，對土地價格哄抬的結果，這樣的處理手段，對此區域內老百姓實際生活方面是極為不利的。因為地方性政府債務對當地區域經濟產業發展的重要作用，可以把當地政府債務的流轉當作是此地區域產業經濟發展的方向標，政府怎樣對債務資本展開分配，在極大的程度上，決定甚至關聯到當地區域內經濟產業的結構和推展方式。

1.2人力資源流轉大

人力資源流動通常是指，在不同地域間人力方面的資源出現轉移或者遷徙，一般來講，人力資源流轉的渠道與頻率會在一定范圍內，對區域經濟產業發展水平起到決定性的作用，反過來講，區域經濟產業發展質量也會對人力資源流轉起到一定程度的反向效用。近些年來，伴隨國內生產勞動力的持續降低，加上城市教育背景及日常生活質量對城市生育量的局限，讓我國城市區域逐漸向著小型城市縮減發展。大型城市作為人力資源與物力資源的集中區域，其發展產業狀況對人力資源的需求率降低，這樣情況的出現，也是造成我國區域經濟產業發展較為遲緩的一個主要因素。

1.3計算機信息技術普及產生的影響

在區域經濟產業發展過程中，信息技術起著極其重要的效用，通常展現在社會現代化發展走勢上，通過把計算機與光纜、人造衛星等現代化通訊設備進行鏈接，構成區域經濟產業發展所必需的互聯網絡機制，能夠更加好的對區域經濟產業實行宏觀化調整與控制，創建新型區域經濟產業發展方式，并以此實現物力資源、人力資源、材料資源的合理化、高效化分配，而這些對于區域經濟產業發展水準的提高是極其有利的。另外，信息技術還有著信息傳輸速度迅捷、信息覆蓋范圍廣闊的特點，能夠讓區域間信息交流溝通更為同暢化，在現代化信息技術的幫助下，落后的區域生產模式一定會被時代所淘汰，傳統的區域生產觀念意識也一會會被丟棄，而這些對于區域經濟產業的轉型是相當有益處的[1]。

2.促進區域產業經濟發展的有效策略

2.1調整控制地方政府債務風險度

地方政府債務對于此區域內經濟產業發展有著非常直觀的影響。所以，地方政府必須對政府債務增強關注度，對地方政府債務風險進行嚴格把控，通過對資本運行走勢、增加債務投入等手法展開調整，讓政府債務風險一直處在可調控的范圍內，預防政府債務風險對該區域內經濟產業發展產生不好的影響。想要更加完善的對政府債務的風險展開調控，就必須讓地方政府對債務資本進行有序的、合理的運用，例如，有一地方政府要為某學校修建教學樓，那么政府相關部門可以債務資本展開以下的分配：其一是依據此學校生源量和對該地區域經濟產業發展實際情況，以科學為基礎，對教學樓的實際建設預算進行分析與規劃，明細債務資本分配計劃;其二必須依據工程建設預算方案，對建設成本進行合理化分配，對上文提到的教學樓建設，它的建設成本通常情況下，可以分配為教學設施用百分之七十，工程施工用百分之三十;其三相關工作人員必須做好對于施工進行過程中的建設成本控制，盡量預防施工資源浪費、施工時間拖延等問題的出現，以此減少地方政府債務超預算現象的出現概率;其四相關工作人員必須對教學設備的施工階段展開顏控，預防吃回扣、貪污腐敗問題出現，保障地方政府債務資本獲得最大程度的運用，繼而讓地方政府債務風險獲得深切減少。

2.2增強信息技術實際運用率

信息技術對促進區域經濟產業發展有著至關重要的作用。所以，在區域經濟產業持續發展中，地方政府必須對自身具備的引領作用予以充分發揮，通過一系列信息化條件下展開的扶持政策，率領本地區域產業實現向經濟信息化轉型的過程，惟有如此，才能夠讓本地傳統化經濟產業中的生產力獲得真切提高。另外，地方政府必須增強對科學技術的研發力度，通過對科研部門的構建，對科技研究發明經費予以增加，使不同領域的人才都能夠使其自身才能獲得全面性發揮，實現區域經濟產業和信息技術的有機結合，從而讓當地區域傳統產業的實際生產效率獲得切實提升。最后，區域內所有行業領域，都必須對信息技術的實際運用率進行增強，將其靈動化，規范化的應用到經營、生產各個階段中，以此實現企業自身與科學技術的有效融合，促進區域內產業經濟水平獲得更好的提升與發展[2]。

2.3人力資源有序流轉

人力方面的資源是區域經濟產業中極為重要的因素，但是目前我國人力資源方面的流轉有著一定程度的不規范性，一般表現在大城市的人力資源相對豐富，但是人力資源載荷量過低;小城市的人力資源相對匱乏，但是人力資源載承量過高，大城市與小城市在人力資源這個方面的問題，嚴重限制了區域內經濟產業的發展。想要對此問題進行徹底解決，就必須要從國家的層面對此展開宏觀化調節與控制。首先，政府可以把大城市的局限性產業進行遷徙，使其轉移到小型城市中，把大城市里的職能部門遷移到小城市，以此推進小型城市人力資源回轉流動;隨后，政府可以依據城市宏觀發展趨勢，減少大型城市吸宏的能力，抑制大型城市范圍擴展，從而為小城市贏取更加多的發展空間，最后，政府還可以把與大型城市相鄰的小城市，與大城市的推展范圍相合并，繼而發揮大型城市的核射效用，帶動小城市整體經濟水平的發展與提升。大型城市雖然在經濟質量及地域位置方面有著一定的天然優勢，但是因為它在人力資源載承率方面較低，所以假如不遵循經濟發展的規律，就很容易產生頂端局限抑制，妨礙區域經濟產業的發展。政府以科學為出發點，展開宏觀調控，能夠在保證大型城市有序發展同時，實現人力資源有序化、合理化分配，推進小城市的經濟產業發展，繼而推進區域經濟產業的有序發展[3]。

2.4不同區域施以與此區相應的策略

目前，我國區域內產業經濟整體來講是“南貿易、北工業”的形式，相較于資本豐富的新興產業及商務貿易，傳統工業就顯得極為微小，北方區域的實際經濟情況無法和南方區域相提并論，但是即便如此，工業依舊是我國得以立國的根本，在不變動現今經濟格局的情況下，我國必須極力發展高科技工業，使北方的工業能夠盡快實現產業轉型與升級，高科技工業不止能夠增強國家整體經濟的發展毒素，還能夠保障我國在全世界中的工業領先排名地位，相較于傳統化、落后化的產業，高科技的工業能夠給我國帶來極大量的資金增長和創收，也能夠從本質上，對我國北方區域經濟產業發展速度緩慢的問題予以有效解決，在高科技工業的加入與扶持條件下，南方與北方可以各領其職，共同為我國社會主義經濟現代化進程添磚加瓦，貢獻自己的那份力量。

3.結束語

綜上所述，區域經濟產業發展中出現的問題是我國經濟發展的主要構成部分，對我國整體經濟的發展有著很重要的作用。所以，各地方政府必須對區域經濟產業予以重視，充分發揮自身統籌引領效用，對政府債務風險進行預防，增強信息技術實際運用力度，保障人力資源有序流轉，惟有如此，才能夠讓區域內經濟產業獲得穩固、長遠的發展。

參考文獻：

[1]黃軒.區域產業經濟發展問題及發展策略探討[J].科技經濟導刊，2020，28（08）：203+202.

[2]陳元元.區域旅游經濟發展問題與保障措施[J].當代旅游，2019（10）：284.

[3]黃衛東.探討區域產業經濟發展問題及發展策略[J].商場現代化，2019（14）：179-180.

[4]王昊元.區域產業經濟發展問題及發展策略之研究[J].商場現代化，2016（05）：138.