唐嘉慕 劉明
摘要:本文結合烏蘭縣氣象局的實際情況,通過烏蘭縣氣象科技服務工作現狀引出了氣象科技服務中存在的問題,并提出了一系列氣象科技服務發展建議,僅供相關部門進行參考。
關鍵詞:氣象科技服務 現狀 問題 發展建議
引言
氣象科技服務工作是氣象服務的重要組成部分,可以進一步提升氣象測報效率和準確率水平。烏蘭縣隸屬于青海省海西蒙古族藏族自治州,位于青海省中部、海西蒙古族藏族自治州和柴達木盆地東部。烏蘭縣深居內陸腹地,氣候受高壓西風控制和蒙古一西伯利亞反氣旋影響,氣候極為干燥,表現出典型干旱大陸性氣候特征,終年偏西風強勁,僅東部地區可受東南季風的影響,氣候稍濕潤,年平均氣溫3.5℃;全縣降水量少,且蒸發量大,年平均降水量在159.3~197.6mm之間;太陽輻射強,日照時間長,光能資源豐富,全年日照時數高達2869~3113h,全年日照百分率為65~70%之間,是青海省太陽輻射富集地區之一。隨著全球氣候變暖現象不斷加劇,烏蘭縣境內的干旱、大風、霜凍、暴雪等氣象災害頻繁出現,所以做好烏蘭縣氣象科技服務工作刻不容緩。改革發展、現代化建設需要不斷強化科技服務,而人才和科學技術優勢是強化科技發展,推動科技服務的重要支撐。針對如何發展氣象科技服務,烏蘭縣氣象局在做好傳統項目轉型的同時,還要積極尋找新的增長點,將氣象科技服務轉型工作做好,全面把握氣象科技優勢和氣象資料信息,進一步拓寬現有的氣象服務新領域,不斷促進烏蘭縣氣象科技服務工作的順利進行。
1、烏蘭縣氣象科技服務工作現狀
1.1氣象業務精細化
進一步加強基礎業務能力建設,加大人員的業務培訓力度,業務管理工作進一步向精細化方向推進,在汛期,及時調整汛期氣象服務領導小組,安排汛期檢查工作,按時發布長、中、短期天氣預報和不定時氣象快報服務產品,通過“青海省決策預警發布系統”、電話、手機短信、氣象影視產品、氣象電子顯示屏發布短期天氣預報。特別是在2017年7、8月份的全省大范圍降水天氣過程中,烏蘭縣形成多部門聯動機制,及時發布各類預警信息,以多種方式提供雨情信息,實現氣象、災情和汛情等信息的共享。
1.2氣象服務專業化
深化與國土部門的合作,聯合建立了地質災害氣象風險預警信息發布業務流程,加強資料傳輸與共享信息化,實時歷史資料一體化,實現了網格化、高時空分辨率、滾動式的監測預警與發布;進一步拓寬氣象服務工作領域,氣象服務工作逐步向特色、規?;r牧業氣象服務傾斜,完成對烏蘭縣藜麥、枸杞種植業的氣象服務。圍繞重大活動,加強氣象服務,推進氣象信息專業化。
1.3氣象管理信息化
加快推進短臨預報預警業務體系建設,制定《烏蘭縣氣象局2017年汛期值班制度》,健全汛期業務制度,制定《2017年汛期決策氣象服務方案》《氣象為農方案》《烏蘭縣氣象局汛期應急預案》等規章制度。探索研究全省氣象業務服務、辦公信息、政策法規、人才隊伍、紀檢審計等綜合管理系統的建立,強化氣象管理規范及信息資源共享,推進氣象現代化建設。
2、烏蘭縣氣象科技服務工作存在的問題
2.1氣象科技服務相關法律法規不完善
只有相關法律法規的支持,才能不斷完善氣象科技服務,并確保其朝著健康、穩定的方向發展。但是,結合烏蘭縣現有的氣象科技服務管理工作,還缺乏明確的氣象科技服務管理法規,雖然在《氣象法》中早已提出了在“確保公益性氣象無償服務的基礎上,氣象臺站可以開展氣象有償服務”。但是,同有償氣象服務相關的各項管理規定還沒有制定落實,直接造成了氣象科技服務監督管理不到位的情況。
2.2氣象科技服務缺乏公眾認知度
隨著社會經濟的快速發展,越來越來的社會大眾對氣象服務和氣象預報工作也都有了全新的認知,但是氣象部門在長期發展氣象預報的過程中,社會大眾所接受的氣象預報都屬于公益性服務范疇,若將其朝著有償氣象服務過渡,很難在短時間內得到了社會大眾的認可。另外,不同行業和部門對氣象部門提供的專業氣象服務產品還不甚了解,而氣象部門也很難準確把握不同領域所需要的專業氣象服務產品種類,難以發揮出氣象科技服務的作用。一部分企業或者個人普遍認為常規的天氣預報基本就可以滿足日常需求,對專業的氣象服務產品持觀望或者是不愿意嘗試的態度,嚴重阻礙了專業氣象服務的發展,同時還影響了受眾企業,降低了專業氣象服務產品的經濟效益和社會效益。
2.3氣象科技服務產品的科技含量低
當前,氣象部門會將包裝或者是未包裝后的常規天氣預報產品告知客戶是專業氣象服務產品,很難充分發揮出專業氣象服務產品的“精、細、廣、?!钡鹊奶卣?,且這種類型的氣象服務產品的針對性和時效性水平相對較低。盡管氣象部門提供的氣象科技服務取得了一定的經濟效益,但是相較于總體效益,還存在有很大的效益空間。由于氣象部門缺乏對氣象科技產品的研發力度,所提供的專業氣象服務產品有限,再加上科技含量不高和創新意識不足,提供的專業氣象服務產品的針對性不高,降低了氣象科技服務效益。
3、烏蘭縣氣象科技服務發展建議
3.1不斷完善氣象科技服務法律法規
自《氣象法》等國家氣象法律法規頒布實施以來,明確了氣象部門行業管理的主體地位,為各級氣象部門發展氣象科技服務工作奠定了堅實的基礎。烏蘭縣氣象部門發展氣象科技服務工作時,應使用科學有效的方法并結合烏蘭縣的實際,對相關的法律法規進行完善,同時還要加大對氣象科技服務發展法律法規的支持力度,為氣象科技服務工作指明發展方向。
3.2加強與各個行業之間的溝通協作
烏蘭縣氣象部門應與加強與不同行業之間的溝通交流,為發揮出不同氣象服務產品在各個行業中的作用,應準確分析氣象與各個行業之間的關系,在全面把握氣象服務切入點的同時,還能增強氣象服務產品的針對性水平,也能贏取廣泛的市場和客戶。與此同時,烏蘭縣氣象局應與公共事業部門之間加強合作,盡快確立起長期的合作關系,以達到雙贏的局面,發揮出政府部門的決策能力和管理組織能力,進一步拓寬專業氣象服務市場,不斷增強專業氣象服務能力和水平,推動烏蘭縣氣象科技服務工作更好的開展。
3.3加大氣象科技服務產品開發力度
人們日常生產生活中受氣候變化的影響較大,烏蘭縣氣象部門應對氣象科技服務產品加大開發力度。為了滿足不同用戶的氣象服務需求,應針對不同行業、不同人群的實際需求,盡快開發出針對性強、個性化和特色化的氣象服務產品,方便用戶對提供的氣象服務產品進行全面了解,并將其真正用到實處,發揮出自身效益,在提升用戶滿意度的同時,還能不斷拓寬用戶群體,增強專業氣象服務發展空間和氣象科技服務能力。
4結論
當前,烏蘭縣的氣象科技服務工作已取得了一定的成效,但是仍舊有一些問題存在,對問題進行分析并找到有針對性的解決對策是十分有必要的。應不斷完善氣象科技服務法律法規、加強與各個行業之間的溝通協作、加大氣象科技服務產品開發力度、轉變對氣象科技服務的認知度,以增強氣象服務水平和能力。
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第一作者簡介:唐嘉慕(1980-),女,漢族,青海省西寧市人,本科學歷,工程師,從事綜合觀測工作。
(青海省海西州烏蘭縣氣象局 青海烏蘭 817199)