動物檢驗檢疫工作中存在的問題及對策分析

向陽

摘要：動物檢驗檢疫是保證畜產品質量安全、切斷動物疫病傳播途徑、確保人畜健康以及保護國內外動物及動物產品貿易的重要工作。隨著我國經濟的快速發展及交通的發達，給動物疫情的傳播及蔓延帶來了有利因素，這對動物檢驗檢疫工作提出了更高的要求。因此，必須對動物疫病加強防控，針對疫病源頭落實嚴格的管控措施，避免疫病進一步擴散，同時深入而全面地分析動物檢驗檢疫工作中存在的問題，采取切實有效的對策提高動物檢驗檢疫工作質量，為人民身體健康及畜牧業的良性發展提供有力保障。

關鍵詞：動物檢驗;檢疫工作;問題;對策中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：（2021）-03-284

引言

動物檢疫工作是一個十分復雜且系統性的工作，它是在動物出欄前，對傳染性疾病和寄生蟲疾病全面檢測的過程。通過有效的檢疫檢驗，能更好地促進畜牧養殖產業健康發展，防止動物疫病傳播蔓延，對維護公共秩序安全會起到十分重要的促進作用。

1當前動物檢驗檢疫工作中存在的問題

1.1動物檢驗檢疫工作量大，執行流程較繁瑣

動物檢驗檢疫方式分群體檢查和個體檢查2種，群體檢查須對動物群體現場進行臨診觀察，個體檢查則是對群體檢查中發現的異常個體或抽樣檢查的個體實施系統的臨診檢查。工作量大，加之動物養殖通常遠離城市中心，地理位置較偏僻，給檢驗檢疫工作帶來難度。此外，動物檢驗檢疫過程中執行流程較繁瑣，分為屠宰檢疫和產地檢測，在管理上存在動物屠宰處理方面的漏洞，一些動物收購商或經營者為逃避檢查，繞開檢驗檢疫程序，造成漏檢。此外，有些定點屠宰場存在設置不規范，建設質量及數量有所局限，使得肉制品交易環節出現一定程度的屠宰檢疫及產地檢疫監管不到位的現象。

1.2養殖人員檢驗檢疫意識薄弱

很多養殖人員的檢驗檢疫意識不強，有時還會出現對檢疫工作抵觸的心理，不能主動配合檢疫人員開展工作。并且，有的養殖戶認為，動物檢疫工作沒有一點作用，甚至還會在一定程度上提升動物養殖的成本。要想提升檢疫工作的高效性和科學性，需要有高水平的技術以及人才作為支撐。但檢疫人員在平時的工作中，工作積極性和主動性不高，不能有效地對養殖戶和群眾宣傳動物檢疫的法律法規，致使養殖戶對動物檢疫必要性的認識不足。

1.3動物檢驗檢疫相關法律法規的執行力較差

我國部分地方政府部門在動物檢驗檢疫工作中采取的是集中關注、動態管理的方法，動物檢驗檢疫法律法規不完善成為了制約動物檢驗檢疫的主要問題之一。一方面，現存的動物檢驗檢疫法律法規難以滿足當下的動物檢疫需求;另一方面，在進行動物檢驗檢疫工作時，執法人員或生產商對于相關的法律法規的執行力較差，甚至出現了違背動物防疫法規的現象，部分人員無視法律或者利用目前法律的漏洞進行投資生產，給我國動物檢疫以及畜禽動物市場的安全造成了威脅。

2解決對策

2.1強化養殖戶的檢疫意識

為了能夠最大限度地促進養殖戶主動積極配合檢疫工作，地方人民政府應該在工作階段預算專門的資金，用來開展養殖戶和檢疫人員的檢疫培訓，提高養殖戶的法律意識，增強檢疫人員的業務水平。同時在嚴格按照國家檢疫標準的前提下，針對不同疫病流行現狀，有針對性地對檢疫重點進行調整，強化對新技術、新方法的利用。

2.2簡化動物檢驗檢疫執行流程

通過對動物檢疫檢驗流程進行簡化，可不斷地幫助更多生豬收購與肉制品交易活動開展更加順利，特別是對送檢程序予以簡化，能減少肉制品交易與生豬收購、販賣時所面臨的困難。在財政方面也需要提高投入比例，并且支持檢疫部門更新技術、引進人員，同時強化區域便民布局，有效地集中動物檢疫合法流程，提高檢驗效率。

2.3建立完善的法律法規

在執行中必須有完善的法律作為支持，需要對動物檢疫法律法規進行完善，并且提供相應支持。目前許多生豬交易中，肉制品經營者與中間商未能完全理解《動物檢疫管理方法》與《動物檢疫法》的制度規范。此外，國家也未能對經營者進行強力的處罰，同時因為經營人員對處罰內容不明確，在日常中會存在僥幸心理，且故意抗拒檢疫。因此，檢疫部門需要為養殖戶提供簡單易懂的講解版本，隨后使養殖戶明白檢疫工作的主要作用。也需要采用有效的懲罰手段，通過對違法行為進行處罰，可以加大違法成本，有效地減少違法犯罪現象。

2.4重視人才，加強檢驗檢疫人才隊伍建設

針對我國部分地區動物檢疫檢疫部門的人才缺失問題，應加強部門人才建設，尤其是較為偏遠的地區，更應加強人才的引進，政府部門應加大人才引進的資金支持，制定相應的政策。與相應的畜牧農林院校進行合作，共同培養專業型人才。通過加強專業技術的培訓和崗位的設立，將農民畜牧專業技術人才隊伍進行整體的建設，針對性地培養檢疫檢驗工作人員，形成一個人才培養的體系，通過人員的配比提高檢驗檢疫工作的效率。對于檢驗檢疫工作人員應進行動態的培訓學習，定期舉辦學術交流，保障工作人員能夠及時學習國內外先進的檢驗檢疫技術。

結束語

食品安全是關系到民生的事情，民生無小事，鑒于我國動物檢驗檢疫的現狀，對動物的檢驗檢疫，應從源頭抓起，改善動物的喂養環境，對動物流通的全流程進行全面監控，做到有法必依，違法必究，一查到底，同時政府也應加強對檢驗檢疫的投入力度，除了資金上的支持以外，更要注重培養專業型技術人才，并輸送到一線市場，最后，相關部門還應秉持檢驗程序從簡，檢驗技術從嚴的原則，降低相關部門送檢的難度。

參考文獻

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（射洪市農業農村局太和畜牧獸醫站）