做好新常態下黨風廉政建設和反腐敗工作的幾點思考

何怡萱

摘要：法律是全社會的規矩，那紀律就是全黨的規矩。習總書記在多個重要場合反復強調遵守政治紀律和政治規矩的極端重要性，把守紀律講規矩擺在了更加重要的位置，必須強化主體責任嚴肅責任追究、橫下一條心糾正“四風”、保持高壓態勢不放松和深化黨的紀律檢查體制改革，強調要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?？梢哉f，從嚴治黨、依規治黨成為黨風廉政建設的新常態，成為抓作風反腐敗的主旋律，越往后越規范，越往后越具體，越往后越嚴格。只有正確認識、主動適應、積極引領這種新常態，才能牢牢把握住工作主動權，開創事業發展新局面。

一、石油工程監督中心黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況

（一）突出政治建設引領，踐行“兩個維護”

一是深入學習習近平總書記重要講話、指示批示精神，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二、三、四中、五中全會精神，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提高政治站位、提升政治覺悟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決把“兩個維護”落實到紀檢監督工作的全過程和各方面。今年以來，通過開展黨委中心組學習、紀委監委季度學習議事和參加所在黨支部“三會一課”、主題黨日活動。二是堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，聚焦疫情防控、復工復產、百日攻堅創效、持續攻堅創效行動等重大任務開展政治監督。針對個別基層單位在疫情防控前期工作中思想重視不夠、排查不徹底、上報不及時等問題，對相關人員及時運用“第一種形態”開展談話，同時通過在工作群定時提示、口頭提醒，增強了各單位領導干部的責任意識，迅速把廣大干部員工的思想和行動統一到公司黨委的部署要求上來，切實在行動中發揮黨建優勢，推動全面奪取疫情防控和生產經營“雙勝利”。

（二）強化管黨治黨責任，壓實“兩個責任”

一是強化各級領導干部的管黨治黨政治責任，監督中心紀委監委積極協助監督中心黨委落實全面從嚴治黨的主體責任，做到主動作為但不越位、不包辦。結合黨委班子成員分管領域和職責范圍，細化定制出黨委書記黨建工作“一崗雙責”責任清單，明確主體責任、理論學習、日常教育、監督檢查等責任內容，不斷推動全面從嚴治黨政治責任在兩級領導班子中層層落實;在廣泛征求中心黨委領導和相關部門意見的基礎上，研究制定了《石油工程監督中心黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，厘清黨委集體責任和個人責任。二是扎實開展集中糾治“四風”專項行動，研究制定《石油工程監督中心加強作風建設集中糾治“四風”專項行動實施計劃表》，開展學習自查、抓實日常警示教育、組織開展自查自糾、統籌融合重點工作、開展專項治理工作、加強制度建設等措施，持續推進作風轉變。三是根據公司紀委專項檢查組對集中糾治“四風”、疫情防控、攻堅創效行動等重點工作監督保障作用發揮情況開展監督檢查反饋的結果，監督中心監委向有關部門出具《問題整改督辦單》，加強監督力度，跟蹤抓實整改，確保各項重點工作落到實處。

（三）抓緊抓實日常監督，落實落細各項工作

一是堅持以“節前警示提醒、節中督促檢查、節后查糾問題”為抓手，重點關注干部職工節假日期間落實中央八項規定精神情況，堅持在重大節假日前開展廉潔提醒，組織兩級黨組織學習違反中央八項規定精神典型問題的通報，觀看公司紀委廉潔微視頻，念好拒腐防變的緊箍咒。節后采取走訪、談話的形式開展監督檢查，就公車派遣、業務招待費使用以及員工遵守勞動紀律情況開展了專項檢查。二是按照貼合實際、簡便準確、管用有效的原則，持續開展科級干部廉潔情況“活頁夾”建設、管理、使用等工作。三是對財務報銷、合同管理、公務接待和公車管理工作開展專項治理檢查，梳理問題，形成專項治理整改建議書，并持續督促相關業務部門落實整改，不斷規范基礎管理。

（四）加強紀檢監督干部自身建設。通過抓思想教育。以紀委監委學習議事會議為載體，常態組織紀檢監督干部學習貫徹集團公司紀檢監察、公司紀委重要會議和文件精神，組織觀看反腐倡廉警示片，進一步激發黨員干部加強思想道德修養的自覺性。

二.黨風廉政建設和反腐敗工作存在的不足

今年以來，中心紀委監委在貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作中作了一些工作，廣大黨員干部的紀律意識、規矩意識、自覺接受監督的意識持續增強，黨風廉政建設取得了一定的成效，但也存在一些不足：

一是業務部門監督責任意識還需要進一步激發，監督方式的針對性和精準度還需要進一步提升。

二是大監督作用發揮有待進一步精準發揮，監督合力不夠、業務監督不到位，在構建統一指揮、全面覆蓋、權威高效的“大監督”工作格局上還需要花大力氣。

三是政治紀律和政治規矩意識還需要進一步強化，特別是對領導干部嚴格執行請示報備制度和重大突發事件報告制度的監督方式和頻次要加強探索、實踐。

四是紀檢人員的業務素質和工作水平還需要進一步提高，專業知識和業務能力需要持續加強。

三.對石油工程監督中心黨風廉政建設和反腐敗工作的認識和思考

（一）扎實推進廉潔文化建設年活動。

一是豐富完善廉潔文化理念。通過組織各黨支部開展“三會一課”、主題黨日活動，對局、分公司廉潔文化核心理念“勤政出油氣，廉潔樹正氣”和監督中心廉潔文化核心理念“當廉潔監督，做忠誠衛士”進行廣泛討論，助推廉潔文化理念入腦入心。二是開展反腐倡廉宣傳教育。通過在每月黨委中心組和“三會一課”中開展廉潔教育專題學習，在周例會上開展廉潔教育微黨課，在《微周刊》開設“每周一紀”學習專欄，確保廉潔學習教育常態化;黨政主要領導在全體黨員干部中開展了黨性黨風黨紀和廉潔從業教育專題黨課，其他班子成員在所在支部和聯系單位上專題廉潔黨課;三是加強廉潔文化陣地建設。在機關辦公樓、網站、微周刊等宣傳平臺，積極打造黨建文化走廊、黨風廉政建設網頁專欄、微周刊學習專欄，全方位加大廉潔文化理念宣傳力度，全力構建廉政文化建設陣地，推動廉潔文化宣傳上墻面、上網頁、上手機、上桌面。四是豐富廉潔文化建設活動。組織全體黨員干部及關鍵崗位人員家屬，簽訂《干部廉潔自律承諾書》和《家庭助廉承諾書》，將廉潔文化的氛圍浸潤進家庭;積極參加公司紀委和宣傳部組織的廉潔文化書法、繪畫征集活動，并選送一幅書法作品報送。

（二）積極開展反腐倡廉教育月活動。

一是開展專題學習。黨委和基層支部召開專題學習會，重點學習了習近平關于領導干部作風建設的重要論述和《習近平談治國理政第三卷》力戒形式主義、官僚主義系列論述，《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人共和國民法典》及解讀文章進行學習，并結合“持續攻堅創效”行動、加強廉潔從業方面開展專題討論。二是開展警示教育。要求全體黨員干部要舉一反三、引以為戒，各單位、機關各部門在科學決策、規范執行、管控風險、遵守規定等方面做到令行禁止，決不能踩踏制度“紅線”;組織部分紀檢工作小組成員參加德陽區域紀檢監督組紀檢工作小組交流會，就如何加強日常監督工作和構建完善大監督格局提出了相關工作建議，廉潔從業警示教育室，敲響廉潔自律警鐘;參加區域紀檢小組開展的“弘揚家風文化、筑牢反腐防線”活動，通過現場參觀范家大院、暢談家風認識，讓大家更加注重家庭，注重家教，注重家風。

（三）積極發揮“大監督”作用。

切實履行監督委員會職責，持續構建發現問題、處置問題、倒查責任、整改落實的工作機制，不斷增強監督合力，提高監督效能。根據稽核審計查出的問題和管理上的不足，紀檢監督科與企業管理科、計劃財務科聯合到應急救援大隊、環境保護監督所開展合同管理、財務報銷、公務用車、招待費使用的專項檢查，同時對疫情防控工作、攻堅創效行動、黨組織和黨員作用發揮等情況開展檢查，反饋問題短板。

（西南油氣分公司石油工程監督中心 ?四川德陽 ?618000）