全過(guò)程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理之比較

岳欣穎

摘要：工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分。全過(guò)程工程造價(jià)管理的短板日益顯露出來(lái)，全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)越作用得到國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，成為更具優(yōu)勢(shì)的管理模式，本身具有的注重建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)等特點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展前景。本文分析了整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程和生命周期的各種特點(diǎn)，為通過(guò)有效的對(duì)比分析確保工程造價(jià)成本管理的質(zhì)量提供參考。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程工程造價(jià)管理;全生命周期工程造價(jià)管理;比較

一、全過(guò)程工程造價(jià)管理

1.投資決策階段

項(xiàng)目立項(xiàng)的初始階段是投資決策，只有經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，才能確定建設(shè)計(jì)劃的工作過(guò)程。 投資決策階段占項(xiàng)目成本的絕大部分，影響超過(guò)80%。 在某些控制中，決策階段注重系統(tǒng)分析，多角度確定必要性和可行性，特別是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使投資和利潤(rùn)估計(jì)有效，并采用全方位討論的方法，重視預(yù)算評(píng)估，在合理預(yù)算的基礎(chǔ)上制定可實(shí)施的最優(yōu)投資計(jì)劃，加強(qiáng)決策和評(píng)估工作，合理管理實(shí)施。

2.設(shè)計(jì)階段

投資決策敲定后，最重要的工作就是設(shè)計(jì)。通過(guò)方案設(shè)計(jì)可以對(duì)工程造價(jià)的具體結(jié)構(gòu)有很好的了解，支出率不到1%，但后期建設(shè)成本占50%～60%，對(duì)工程造價(jià)的影響約35%-80%。 工作人員采用定額設(shè)計(jì)、公開(kāi)招投標(biāo)的方式，確定更好的設(shè)計(jì)單位和針對(duì)問(wèn)題的有效優(yōu)化措施，實(shí)現(xiàn)工程成本控制的優(yōu)化。

同一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目前期可以同時(shí)需要擬定多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)方案，也就是說(shuō)需要不同的項(xiàng)目工程造價(jià)，需要以滿(mǎn)足不同功能需求為主要前提同時(shí)制定多個(gè)造價(jià)方案，在前期完成嚴(yán)格的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)和項(xiàng)目整體效益的統(tǒng)計(jì)分析以及評(píng)價(jià)評(píng)估工作后，從中最終選定一個(gè)更加經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理、實(shí)用性強(qiáng)的造價(jià)方案，進(jìn)而在整個(gè)項(xiàng)目前期建設(shè)中對(duì)項(xiàng)目縮減建設(shè)工期、節(jié)約施工成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面予以提供有效保障，使最終的項(xiàng)目工程造價(jià)質(zhì)量控制更加主動(dòng)、高效。

3.承發(fā)包階段

合同訂立階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為30%～35%，即合同價(jià)格確定階段。 投標(biāo)人可采用招標(biāo)方式，優(yōu)化項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和工期。 投標(biāo)人也以此來(lái)選擇項(xiàng)目和投標(biāo)人，以最大化項(xiàng)目的利潤(rùn)。

招標(biāo)制度是建設(shè)合同形式的變化，正在逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃分配形式向招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形式的調(diào)整。 投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)法是滿(mǎn)足業(yè)主需求的有效途徑，可以讓業(yè)主降低項(xiàng)目成本，確定更合理的合同價(jià)格，為控制項(xiàng)目成本奠定基礎(chǔ)。

4.施工階段

施工階段是建筑形成實(shí)體的竣工階段，也是資金成本需要較大投入的重要時(shí)期，需要提高項(xiàng)目成本控制的質(zhì)量， 影響大約是 10% 到 30%，是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中提高施工質(zhì)量、采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益的重要階段需，要在整個(gè)過(guò)程中控制成本。

5.竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算是建設(shè)工程施工的最后一道工序，也是管理工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 在實(shí)施某些控制時(shí)，應(yīng)審查和驗(yàn)證項(xiàng)目的資金成本，以確保成本輸入合理有效。 我們將嚴(yán)格按照工程合同進(jìn)行施工，并確認(rèn)合同的具體要求。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，更好地管理項(xiàng)目成本，減少不必要的浪費(fèi)。

二、全生命周期工程造價(jià)管理

1.優(yōu)勢(shì)

（1） 時(shí)間跨度上，它要求人們從項(xiàng)目的整個(gè)生命周期考慮項(xiàng)目的成本。利用該管理方式所需的考慮時(shí)間較長(zhǎng)，涉及的范圍更廣。

（2） 項(xiàng)目投資決策方法科學(xué)性上，需要從全局的生命周期投資角度出發(fā)來(lái)綜合考慮整個(gè)項(xiàng)目前期建設(shè)投資成本和整個(gè)項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)管理成本，以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期投資成本最小最大化為最終目標(biāo)，在多個(gè)項(xiàng)目可行性研究方案中綜合選定一個(gè)更佳的項(xiàng)目投資決策方法，使項(xiàng)目投資決策更加科學(xué)、合理。

（3） 提高設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理性另一方面，該工程管理采購(gòu)方式設(shè)計(jì)能夠有效指導(dǎo)設(shè)計(jì)人們從全局的生命周期角度全面深入考慮，提高建筑材料設(shè)計(jì)采購(gòu)管理方式和工程質(zhì)量的科學(xué)合理性，注重體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，使建筑設(shè)計(jì)方案效果和建筑工程質(zhì)量能夠滿(mǎn)足實(shí)際需求，更好地有效減少工程周期性和成本。

（4）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施管理方面，全面以生命周期工程造價(jià)成本管理分析方式對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程成本綜合分析考慮，并充分利用工程設(shè)計(jì)研究成果，使工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)合同管理策劃、工程施工等相關(guān)問(wèn)題更加清晰完善。

2.各個(gè)時(shí)期的全生命周期工程造價(jià)管理

（1）環(huán)境工程項(xiàng)目投資策劃分析是工程投資研究階段的主要研究?jī)?nèi)容，要通過(guò)采取應(yīng)用可行性分析技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)性分析方法來(lái)最終確定方案是否進(jìn)行投資，要以不同環(huán)境因素相同、生命周期短和成本最小特點(diǎn)作為投資方案的最佳成本選擇。

（2）依照工程設(shè)計(jì)方案圖紙要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)概算，初步統(tǒng)計(jì)控制工程設(shè)計(jì)的實(shí)際投資額和預(yù)算。如果工程概算結(jié)果超出預(yù)算，要及時(shí)調(diào)整初期工程設(shè)計(jì);反之，也就需要及時(shí)進(jìn)行后期調(diào)整。工作人員必須從建設(shè)項(xiàng)目投資合同、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性等各個(gè)方面，以及建筑室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)設(shè)施維護(hù)等各種因素的直接影響可行性綜合分析考慮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有估算性質(zhì)的錯(cuò)誤，及時(shí)實(shí)施采取多反應(yīng)多取的措施，全面落實(shí)增強(qiáng)建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制性和質(zhì)量。

（3）建筑工程設(shè)計(jì)價(jià)格文件評(píng)價(jià)是在招投標(biāo)評(píng)價(jià)階段的重要工程造價(jià)價(jià)格控制考核內(nèi)容，主要評(píng)價(jià)形式一般有工程技術(shù)標(biāo)、價(jià)格綜合標(biāo)識(shí)和招投標(biāo)兩種，經(jīng)過(guò)價(jià)格綜合分析考慮后，才能有效保障工程技術(shù)標(biāo)價(jià)格評(píng)價(jià)過(guò)程后果的最終和優(yōu)化。從以前建設(shè)項(xiàng)目成本最低的主要標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變到成為以前是建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期建設(shè)成本最低的主要標(biāo)準(zhǔn)，作為項(xiàng)目評(píng)標(biāo)決策依據(jù)。

（4）工程施工設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)計(jì)量管理主要是對(duì)工程支出費(fèi)用的一種有效控制，需要通過(guò)編制固定資金工程使用成本計(jì)劃、利用各種工程造價(jià)計(jì)量工具結(jié)算資金工程進(jìn)度價(jià)款、從工程施工圖紙的預(yù)算或工程項(xiàng)目施工合同中的價(jià)格分析來(lái)準(zhǔn)確估算資金工程使用成本和及時(shí)支出工程進(jìn)度款。工程設(shè)計(jì)變更預(yù)付款費(fèi)用是針對(duì)建筑工程建設(shè)中的各種局部情況變化的一項(xiàng)支出費(fèi)用，必須合理加以控制。施工管理階段要以全過(guò)程生命周期造價(jià)工程管理的基本理論和技術(shù)規(guī)范作為要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)深入考量工程總體規(guī)劃、方案質(zhì)量評(píng)價(jià)、施工技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)確定等主要內(nèi)容。

（5） 在完成和批準(zhǔn)階段，需要執(zhí)行項(xiàng)目交付程序。只有對(duì)各階段的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，才能準(zhǔn)確執(zhí)行投資預(yù)算，全面細(xì)致的對(duì)比分析，確定評(píng)估項(xiàng)目和項(xiàng)目的成本效益。施工質(zhì)量判斷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目決策 無(wú)論合理與否，運(yùn)維質(zhì)量只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的操作人員評(píng)估和技能培訓(xùn)才能得到保證。

（6）產(chǎn)品生命周期運(yùn)營(yíng)成本最低目標(biāo)是短期持續(xù)運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)解決方案的成本制定最終目標(biāo)。為了有效保障基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)設(shè)施維護(hù)管理方案的設(shè)計(jì)科學(xué)合理，必須充分采用先進(jìn)現(xiàn)代化的修理設(shè)備技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理手段，實(shí)行科學(xué)全方位的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。

結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)充分體現(xiàn)在建設(shè)各個(gè)階段的任務(wù)。 全過(guò)程和全生命周期的工程造價(jià)管理各有優(yōu)缺點(diǎn)，但客觀上，全生命周期工程造價(jià)管理具有更大的發(fā)展前景和多種管理方式的轉(zhuǎn)換，以此加強(qiáng)項(xiàng)目各階段周期成本的控制，將其降到最低，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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