基層圖書館參與鄉(xiāng)村振興的實踐與思考

吳靜

【摘要】基層公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量，是推動鄉(xiāng)村文化振興的重要陣地。本文以神木市圖書館為例，通過介紹縣級圖書館參與鄉(xiāng)村振興的實踐，分析縣鄉(xiāng)村圖書館（室）建設(shè)現(xiàn)狀和問題，提出基層圖書館深度參與鄉(xiāng)村振興的路徑建議，供各位同仁參考。

【關(guān)鍵詞】全面推進鄉(xiāng)村振興;基層公共圖書館;服務(wù)

2020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展之魂、力量之根和內(nèi)驅(qū)動力，健全完善的公共文化服務(wù)體系則是推動鄉(xiāng)村文化振興的“源頭活水”。在這樣的背景下，基層公共圖書館應(yīng)責(zé)無旁貸地擔(dān)負起使命重任，充分發(fā)揮好在提高農(nóng)民素質(zhì)、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟、構(gòu)建美麗家園、培育良好風(fēng)尚等方面的功能和作用，助推鄉(xiāng)村文化全面振興。

一、基層圖書館在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的功能定位

（一）基層圖書館是推進鄉(xiāng)村振興的“教育基地”。公共圖書館作為知識中心，可以向基層延伸豐富的館藏文獻和數(shù)字化資源，充分發(fā)揮信息服務(wù)、社會教育等方面職能，填補學(xué)校之外的教育空缺，幫助廣大農(nóng)村群眾提升科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)更多貼近鄉(xiāng)村需求的本土人才和新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）基層圖書館是推進鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)智庫”。公共圖書館可以通過圖書借閱、科普講座等多種方式，及時為廣大農(nóng)村群眾和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供現(xiàn)代農(nóng)技、市場信息等各類資訊和服務(wù)，幫助他們提高職業(yè)技能和生產(chǎn)效率，走上科技文化致富的康莊大道。

（三）基層圖書館是推進鄉(xiāng)村振興的“精神家園”。公共圖書館可以發(fā)揮其文化傳播、休閑娛樂功能，通過舉辦送書下鄉(xiāng)、閱讀推廣、文化展覽等寓教于樂的活動，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極倡導(dǎo)孝老愛親、重義守信、勤儉持家等傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀。特別是可以給予留守群體人文關(guān)懷，幫助留守兒童健康快樂成長、空巢老人得到精神上的慰藉。

二、神木市圖書館總體情況和參與鄉(xiāng)村振興的實踐探索

神木市圖書館成立于1982年，新館總投資約8000萬元，建筑面積1.2萬平方米，居榆林市縣級圖書館第二，是“國家一級圖書館”，2013年被評為第五屆全國“服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層先進集體”，2016年被文化部評為全國十佳“最美基層圖書館”，2017、2018、2020三年榮獲國家“全民閱讀先進單位”稱號。現(xiàn)有館藏文獻60.99萬冊，居榆林市第一位。其中圖書33.21萬冊、報刊10.55萬冊、視聽資料1.18萬冊、電子文獻16.05萬冊。現(xiàn)有持證讀者4萬余人，年均接待讀者40余萬人次，文獻年流通總量13萬冊次，年舉辦各類閱讀活動1000余場次。

近年來，神木市圖書館牢記“傳承文明、服務(wù)社會”的使命，積極爭取政策和經(jīng)費支持，在延伸公共服務(wù)、參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的過程中，探索出了有效的路徑和模式，取得了良好的社會效益。一是打造了一批基層服務(wù)點。早在新館開館之初，就先后與神木市法院、神木市看守所、神木市大柳塔汽車站、神木市煤炭公司、中國人民銀行神木支行、神華集團郭家灣煤礦等38個企事業(yè)單位共建“愛心書屋”及館外圖書流通點，這些館外圖書室的建成開放，為圖書館總分館建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。二是建成了一批圖書館分館。2017年啟動總分館建設(shè)，2018年被確定為全省圖書館總分館建設(shè)試點單位，先后建成神木市麟州街道辦、高家堡鎮(zhèn)、菜園溝沿黃鄉(xiāng)村、濱河新區(qū)新光社區(qū)、爾林兔鎮(zhèn)農(nóng)家小院、西溝街道辦四卜樹村等基層分館，截至目前共建成鎮(zhèn)街級分館9個、村（社區(qū)）級11個，2021年新采購圖書5.5萬冊，將全部充實到各分館。三是創(chuàng)建了一批特色品牌活動。從讀者個性化、多樣化閱讀需求出發(fā)，“十三五”期間共組織講座、展覽、培訓(xùn)及閱讀推廣活動5144場次，成功策劃并常態(tài)化開展早春書攤、圖書館奇閱之旅、親子閱讀陣地、移動故事房子進校園、麟閱·二十四節(jié)氣在線朗讀、圖書館約會SHOW、跟著詩詞去旅行等豐富多彩的活動，受到廣大市民的好評。目前，正積極探索將總館的各類特色品牌活動推廣延伸到分館和基層，進一步擴大服務(wù)和群眾受益覆蓋面。

三、當(dāng)前基層圖書館參與鄉(xiāng)村振興面臨的困境

（一）縣級圖書館延伸服務(wù)創(chuàng)新不足。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中，大多數(shù)縣級圖書館停留在“4·23”世界讀書日、??圖書館服務(wù)宣傳周、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時間節(jié)點，組織開展送書下鄉(xiāng)、閱讀推廣、公益講座等活動，滿足廣大農(nóng)村群眾的共性閱讀需求。但服務(wù)手段單一、缺乏創(chuàng)新，與文化館、博物館等單位聯(lián)動不夠，“訂單式”“菜單式”文化供給不足，在滿足群眾個性化需求方面還需進一步發(fā)力。

（二）農(nóng)村圖書資源配置不均衡。基層綜合性文化服務(wù)中心、圖書閱覽室、文化大院等基礎(chǔ)文化服務(wù)設(shè)施功能不健全，多為一院多能、一室多用，存在相互擠占現(xiàn)象。經(jīng)濟強村、歷史文化名村、示范村等公共文化服務(wù)資源配置相對較好，群眾借閱圖書、主動學(xué)習(xí)的意愿相對較高，但地理位置偏僻、分布較為分散的行政村，圖書資源較為匱乏，時效性也較差。

（三）鎮(zhèn)村圖書室運行情況堪憂。盡管鎮(zhèn)村圖書室在各地已經(jīng)實現(xiàn)了較高的覆蓋率，但存在“千村一面”以及重建輕管、閑置浪費等問題，難以滿足農(nóng)村群眾的實際需求。一些鎮(zhèn)村圖書室為了應(yīng)付上級檢查，所購買和配置的書籍、報刊實用性、可讀性差，不合農(nóng)民的“胃口”，成為應(yīng)景性擺設(shè)，資源利用率不高;大部分鎮(zhèn)村圖書室只提供借閱服務(wù)，很少開展各類讀書活動，圖書的教育、啟智、休閑等功能得不到充分發(fā)揮;一些村圖書室的書籍內(nèi)容單一，更新較慢，不能有效指導(dǎo)新時期農(nóng)民生產(chǎn)生活;大部分村圖書室沒有配備專職管理人員，多數(shù)由村干部兼職管理，管理較為松散。

（四）資金來源單一。運行經(jīng)費不足仍然是制約鄉(xiāng)村公共圖書館（室）發(fā)展的主要因素。以神木市為例，每年中省劃撥到每個村的公共文化服務(wù)資金為5000元，這其中還包括文化、體育等幾項費用的支出，專門用于圖書購置的資金占比少，加之大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有像重視經(jīng)濟建設(shè)一樣重視文化建設(shè)，公共文化事業(yè)投入不足，且經(jīng)費保障隨意性較大，直接用于鄉(xiāng)村圖書館（室）建設(shè)運營的資金鳳毛麟角，缺乏穩(wěn)定性、連貫性和可持續(xù)性，多元投入的機制尚未形成。

（五）數(shù)字化建設(shè)滯后。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及，碎片化網(wǎng)絡(luò)閱讀以其便捷性和廉價性，迅速占領(lǐng)閱讀高地，紙質(zhì)閱讀需求萎縮，群眾文化需求更加多元，對公共圖書館提出了更高的期望，數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。目前，數(shù)字化投資的方向主要在城市，鄉(xiāng)村層面的數(shù)字化建設(shè)剛剛起步，資金缺口大，短時間內(nèi)難以滿足發(fā)展需要。

四、對策及建議

（一）推動縣級圖書館服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)村。完善公共圖書館“十四五”發(fā)展專項規(guī)劃，從頂層設(shè)計層面明確參與鄉(xiāng)村振興的節(jié)點目標(biāo)、實施路徑和具體舉措。加快推進總分館建設(shè)，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立圖書館分館，實行書刊借閱“一卡通”“館際互借”，加快構(gòu)建縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室為分館、村級農(nóng)家書屋為基層服務(wù)點的公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。定期組織圖書流動，利用流動圖書館、流動圖書車等手段，調(diào)配和盤活有限的圖書資源，使農(nóng)村群眾在家門口就能閱讀到自己喜歡的圖書。以閱讀主題推廣、閱讀品牌服務(wù)走基層等提升服務(wù)品質(zhì)，開展閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀、主題展覽等活動，針對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等重點群體的文化需要，舉辦各類特色活動，進一步豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。建立文化需求反饋機制，開展“菜單式”“訂單式”圖書服務(wù)，例如可以探索與新華書店聯(lián)合推出“你選書我買單”活動，不斷滿足農(nóng)村群眾個性化閱讀需求。

（二）加快基層圖書館與其他公共文化機構(gòu)聯(lián)動發(fā)展。縣級層面：精準對接農(nóng)村群眾需求，聯(lián)合縣文化館、博物館、體育館等單位，對服務(wù)內(nèi)容進行全方位創(chuàng)新，開展文化藝術(shù)知識普及和培訓(xùn)，組織送演出、展覽、戲曲等文化慰問活動，為農(nóng)村群眾送上豐盛的文化大餐。利用微信公眾號、“快手”“抖音”等群眾喜聞樂見的傳媒方式，積極宣傳公共圖書館參與鄉(xiāng)村振興的文化成果，增強感染力和號召力。鎮(zhèn)村層面：促進鄉(xiāng)村公共文化資源整合、共建共享，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、科學(xué)普及、體育健身等多種功能于一體的公共文化服務(wù)中心，進而提升文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率。與新時代文明實踐中心（所、站）聯(lián)合開展“書香之家”“美在農(nóng)家”“五好家庭”評選，著力提高農(nóng)民素養(yǎng)、改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，持續(xù)深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

（三）打造獨具特色、功能完備的鎮(zhèn)村圖書室。將鎮(zhèn)村圖書室同步納入公共圖書館服務(wù)體系，立足各村發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜打造不同特色的農(nóng)家書屋，使其真正成為農(nóng)民群眾學(xué)文化、長技能、強本領(lǐng)的“黃金屋”，解決鄉(xiāng)村閱讀“最后一公里”問題。把培養(yǎng)農(nóng)民閱讀興趣作為發(fā)揮農(nóng)家書屋作用的關(guān)鍵，組織開展讀書沙龍、親子共讀、朗讀比賽、有獎問答等趣味讀書活動，在春節(jié)、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦送對聯(lián)、猜燈謎、中華優(yōu)秀文化經(jīng)典誦讀、國學(xué)講座等系列文化活動，激發(fā)農(nóng)村群眾讀書愛書熱情。以農(nóng)家書屋為平臺，邀請農(nóng)技專家舉辦各類實用技術(shù)講座，開展農(nóng)技培訓(xùn)，傳遞市場信息，真正把農(nóng)家書屋打造成為農(nóng)村群眾的“致富屋”“幸福屋”，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺提供智慧和力量。農(nóng)家書屋還要打破單一辦館的思維定勢，積極探索新發(fā)展模式，比如將圖書資源與鄉(xiāng)村中小學(xué)圖書室共建共享，有效解決鄉(xiāng)村學(xué)校圖書配備品質(zhì)較低、缺乏閱讀課程和活動等問題，發(fā)揮出“1+1>2”的效應(yīng);比如利用農(nóng)家書屋獨有的文化資源，探索“農(nóng)家書屋+鄉(xiāng)村旅游”“農(nóng)家書屋+合作社”等新模式，將沉睡的文化資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟和鄉(xiāng)村文化的協(xié)同發(fā)展。

（四）建立健全多元化投入機制。公共圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興離不開強有力的資金支持，除了財政資金以外，還需要引入社會資本，填補公共圖書館特別是鄉(xiāng)村圖書館發(fā)展的巨大資金缺口。多元化的資金來源，不僅可以使鄉(xiāng)村圖書館長久高質(zhì)量地運營、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還有利于提高資金配置使用效益。要充分發(fā)揮主觀能動性，以市場投融資機制為導(dǎo)向，通過捐贈或合作建設(shè)的方式，強化與愛心企業(yè)、企業(yè)家、公益組織、公益基金的合作，吸引更多社會力量參與其中，促進鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）加快數(shù)字圖書館建設(shè)進程。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化是鄉(xiāng)村公共圖書館建設(shè)的方向和趨勢，也是公共圖書館服務(wù)精準化、均等化的必然選擇。要積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造具有即時性、全面性、高效性的鄉(xiāng)村數(shù)字化公共圖書館，增強共享能力，縮小城鄉(xiāng)居民數(shù)字圖書資源鴻溝。要通過建設(shè)農(nóng)村數(shù)字圖書館閱讀平臺，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源庫建立共享機制，為農(nóng)村讀者提供信息查詢、資源檢索、參考咨詢、數(shù)字資源下載、網(wǎng)絡(luò)信息多媒體點播等服務(wù)，使農(nóng)村群眾能夠深度體驗數(shù)字化閱讀的魅力和樂趣，為鄉(xiāng)村文化振興插上科技的翅膀，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的文化動能。

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陜西省榆林市神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖文信息處