高職院校教師黨支部黨建和業務相融合的路徑研究

湯春妮 孟龍 黃鋒濤

摘要：黨建和業務工作融合共進，是新時代高職院校教師黨支部建設和發揮作用的重要內容。當前高職院校教師黨支部在黨建與業務工作中還存在重業務輕黨建、“雙帶頭人”培育工程實施不到位、黨建和業務工作融合點和創新點不夠清晰等問題。本研究從思想觀念、“雙帶頭人”培育工程、制度體制和平臺融合等方面提出高職院校教師黨支部黨建與業務有機深度融合的實現路徑。

關鍵詞：高職院校;教師黨支部;黨建;業務;深度融合

高等職業教育作為職業教育類型化發展的引領者，肩負著培養大國工匠、能工巧匠的重要任務，必須堅持黨的領導、加強黨的建設。其中，高職院校教師黨支部是高職院校黨組織的“神經末梢”，是黨在高職院校全部工作和戰斗力的前沿陣地，是團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘和教育黨員的學校。國家出臺的系列高層次文件和召開的高規格會議，是全面從嚴治黨戰略延展到高校基層組織的信號，也給基層黨組織統籌融合黨建和業務工作提出了新標準和新要求。對于高職院校教師黨支部來說，黨建工作必須與教學與教研、專業建設和科研等業務工作深度融合，這是新時代做好高職院校教師黨支部工作的基本共識和重要遵循。

1高職院校教師黨支部黨建和業務相融和中存在的問題

國家對新時代高職院校教師黨支部的黨建工作提出建設目標和新要求，但在推進過程中也存在著一些實際問題。

1.1存在重業務輕黨建現象

高職教育目前已進入了提質培優階段，教學與教研、專業群建設和科研是高校的工作重心，也是學校考核和評價教師的主要內容。為了完成專業建設任務、提升教學質量、提高科研水平和完成年終考核指標等[1]，高校教師把大部分時間和精力放在較為繁重的各項業務工作上。而高校教師黨支部黨建工作經常被虛化、弱化，沒有把黨建工作放在應有的位置，或者被動應付黨建，影響黨支部的作用發揮。黨建和業務是相對獨立并行的兩項工作，存在重業務輕黨建的“兩張皮”誤區。

1.2“雙帶頭人”培育工程實施不到位

2018年在中共教育部黨組出臺的《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》引導下，高校在大面積實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，以期切實發揮教師黨支部書記在黨建和業務中的示范引領作用，實現黨建與教學科研等業務“雙融合、雙促進”，打造凝心聚力的教師黨支部，最終實現立德樹人的根本任務。但由于投入不足、各項保障支持不夠、缺乏激勵機制等，“雙帶頭人”培育工程實施不到位，使“雙帶頭人”的培育不足，示范引領效應影響較小[2]。

1.3黨建和業務工作融合點和創新點不夠清晰

部分教師黨支部由于經驗不足、研究缺失、精力有限、缺乏長效機制等，在黨建工作僅滿足于常規性工作，站位不高，缺乏熱情和創新，找不準黨建和業務工作的有效融合點和創新融合路徑。

2高職院校教師黨支部黨建和業務的融合路徑

加強高職院校教師黨支部政治功能，突出教師黨支部的戰斗堡壘作用，關鍵在于抓好黨建和業務的雙創雙融。

2.1轉變觀念，筑牢教師黨支部黨建和業務深度有機融合的思想基礎

相比其他黨支部，教師黨支部由于支部成員大多或全部來自一線教師，對黨建缺乏正確的認識，更容易在業務和黨建工作方面厚此薄彼，使黨建工作處于被動狀態。因此，先要轉變思想觀念，筑牢教師黨支部黨建和業務深度有機融合的思想基礎。首先，要樹立“融合”理念，從原來的“你是你、我是我”逐漸轉變為“你中有我、我中有你”，最終達到“你就是我、我就是你”[3]，使黨建和教學科研工作有機融合實現立德樹人的根本任務。其次要樹立融入意識，“堅持黨對一切工作的領導”，高職院校教師黨支部要在教學、科研等各項工作中占主導，要讓教師黨支部在各項業務工作中充分發揮戰斗堡壘作用。關鍵需要提高黨支部干部尤其黨支部書記和支部委員的思想認識，嚴格落實“一崗雙責”制。同時要嚴格落實黨員的教育管理，從根本上拔高支部每位黨員的思想認識和政治覺悟，使其從內心深處認同“黨建工作同樣也是黨員教師的本職工作”。

2.2強化管理，抓好“雙帶頭人”培育工程的有效實施

首先，選拔政治素養高、四有好老師、有意愿有熱心的優秀人才擔任教師黨支部書記，同時構建“雙帶頭人”培育工程長效機制，加強支委委員在黨支部書記的“傳幫帶”作用下的成長，積極挖掘兩手抓、兩手硬的優秀青年黨員作為人才保障。其次，抓好教師黨支部書記的素質提升。面對“新人”黨支部書記，科學系統的構建培養培訓體系。教師黨總支書記、副書記可以對黨支部書記進行整體指導，基層單位的組織員有針對性地對黨支部書記進行黨務培訓，依托“互聯網+”載體對黨支部書記進行分類指導和專項培訓，黨組織引導黨支部書記對標新時代高校教師新要求，不忘教育初心，牢記育人使命。

2.3健全制度，破除教師黨支部黨建和業務深度融合的體制壁壘

首先，完善有效的激勵制度。落實基層黨務工作者的工作待遇，出臺黨建工作量轉化業務工作量的實施辦法，減免黨務工作者在教學科研等業務工作量，讓其有時間精力做好黨建工作。進一步落實基層《黨政聯席會議制度》，將黨支部書記加入決策群體，讓黨支部書記在分院和專業發展中擁有更多的話語權。其次，構建落實健全科學的考核制度。在年中和年終考核時，將黨建工作納入到黨員教師的考核中。出臺系列制度，如《教師黨員的教育管理制度》、《教師黨員黨建工作積分考核辦法》等，使黨員和黨務工作者獎罰約束懲戒有據可依，有效推進將建和業務工作相互融合推進。最后構建發揮合理規范的監督機制。采用自我監督/制度監督、黨內監督/黨外監督、學術監督/黨組織監督、自下而上監督/自上而下監督、現實監督/媒介監督等相結合的方式，實現對黨員的有效監督，并根據監督結果對履職不到位的同志進行談心談話、批評教育等，堅決實行師德師風一票否決制。

2.4搭建平臺，創新豐富黨支部黨建和業務深度融合的融合點

首先，落實好“三會一課”活動。積極動腦創新，找準融合點，使“三會一課”活動與業務工作相結合、與黨員崗位實際工作相結合。如開展“黨員講身邊事”活動，教師黨支部黨員講身邊真人實事，評選“黨員教學能手”、“黨員思政標兵”、“黨員科研標兵”，有效提升黨組織活動和黨建活動的吸引力和活力。其次，充分發揮基層教師黨支部的作用，開展課程思政政策和指導意見解讀、典型課程思政教學案例分享、課程思政示范課等，建立課程思政大練兵、“互聽互學”評教活動和課程思政集體教研制度。選派黨員教師參加黨校進修、課程思政專項培訓，參加課程思政教學競賽，以賽促教、以賽促建等。在制度保障下促使教師有意識地將思政元素融入專業教學中，在課前課中和課后不同時間、線上教學和線下教學不同空間、理論教學和實踐教學不同環節中，實現立德樹人。再次，以教師黨支部組織教學科研研討活動為抓手，加強黨建與業務工作深度融合。既使教學科研研討活動融入黨支部黨建活動，同時又能充分發揮教師黨支部的政治核心作用。教師黨支部可根據支部教研室所屬學科專業群方向、科研課題研究等內容組織支部活動。還可選派優秀支部黨員參與其他支部專題研討活動，使支部建設與教學科研交流活動有機融合。

結語：在新時代全面從嚴治黨的背景下，高職院校教師黨支部黨建與業務的深度融合是個常做常新的課題。堅持思想同心、目標同向、行動同步、落實同力，從思想觀念、“雙帶頭人”培育工程、制度建設和平臺融合等方面入手，實現黨建與教學科研工作的有機深度融合。

參考文獻：

[1]楊林霞.高校教師黨支部黨建工作與業務工作深度融合的現實路徑探析[J].湖北開放職業學院學報，2019，32（24）：18-19+22.

[2]陳天凡.“雙帶頭人”工作室黨建和業務雙融合建設路徑探索[J].閩西職業技術學院學報，2021，23（01）：85-88.

[3]李剛.新時代高校教師黨支部黨建與業務工作深度融合的實現路徑研究[J].高教學刊，2020（20）：60-62+66.

作者簡介：湯春妮（1985.06-），女，漢族，陜西省楊陵人，博士研究生，副教授，研究方向：化學工程、教育改革與黨建工作;孟龍（1977.11-），男，漢族，陜西省西安人，碩士研究生，教授，研究方向：教育管理與黨建工作。

（陜西國防工業職業技術學院化學工程學院 陜西西安 710300）