淺析公路工程質量監督管理的創新與發展

郭培民

摘要：百年大計，質量第一。達到工程設計質量是工程主要目標之一，是業主、監理、施工單位的共同目的。但由于某些原因，質量控制的重任往往落到監理單位的肩上。因此，監理在工程施工中采取組織、技術、經濟、合同等措施，嚴把質量關，特別是對施工單位工人進行全員質量和安全培訓，使他們充分認識到質量是工程的生命和靈魂。保障施工質量是工程質量的關鍵，只有在施工質量達到設計要求的前提下，才能實現工程進度和投資的目標。

關鍵詞：公路工程;質量管理;監理

1 公路工程監理的重要性

現如今我國公路工程建設項目越來越多，規模也在不斷的擴大，但是整體來看，公路工程施工監理工作還需要完善和提高。在公路工程施工的過程中，如果不能對其進行全面的監理則直接導致各種問題的發生，不僅影響著公路工程的整體質量，甚至還會威脅到人身安全。因此加強公路工程施工監理控制是非常重要的，只有做好了監理控制工作才能更好的保障工程的質量，增強公路工程建設的整體水平。在進行公路工程監理的過程中，主要的工作內容就是負責整個工程監理部門，從施工全過程對整個項目進行質量管理控制，并且對其提供相應的咨詢服務。

2 公路工程全過程監理

2.1 全過程監理事前控制

首先要督促承包商自檢體系的建立。承包商自檢體系是三級質量保證體系的基礎環節，同時也是保證工程施工質量的關鍵點。要嚴格審查分項工程的開工報告。分項工程開工以前，駐地監理工程師應審承包商的開工報告，提出適用于所有工程項目進行質量控制的程序及說明，以供所有監理人員，承包人和施工人員共同遵循，對施工機械設備、施工方案、建筑材料、施工放樣進行認真細致地檢查和審批，提供放樣測量、標準試驗、施工項目等必要的基礎資料。在單項工程開工前，應及時召開技術交底會和監理、承包商見面會，剖析工序，細化要點，把一切可能發生的問題消滅在“萌芽”狀態。駐地監理首先應加強監理的技術考核和業務學習，對將要開工的分項工程做到胸有成竹。結合設計圖紙和施工規范，對一些關鍵工序作出提示，以避免不必要的返工和浪費，提高一次性合格率。加強試驗檢測、測量的監理工作。試驗檢測事前控制的任務是對各個工程項目的材料、配合比和強度進行有效的控制，以保證各項工程的物理、化學性能達到規定的要求。

2.2 施工階段的監理

在公路工程施工的過程中，監理控制可以有效地減少事故的發生率。整個工程中，監理部門必須時刻進行全過程、全方位的監理，確保對整個施工過程有較為詳細的了解，排除各類安全隱患，能發現問題并及時提出解決的方案，保障工程順利完工。監理人員必須身臨一線，注重工程施工現場的管理。進行整個公路工程的質量管理過程中，需要在對工程質量進行一定監理，還需要對于整個工程進行一個合理的調整。堅持按照監理程序辦事，嚴格按照工程施工有關規范要求施工人員，對進人工地的材料及現場施工工序的質量進行嚴格把關。對公路工程涉及到的各方面單位，監理工程師應主動調整各方的人際關系，使其能夠認真履行自己職責的同時，理解并支持其他單位的工作，減少影響工程進度事情的發生。另一方面，監理工程師對影響工程進度的因素應在事前做到充分的識別和分析，同時制定相應的防控措施。

2.3 事后質量控制

監理人員應認真做好內業資料的整理和歸檔工作。工程質量的優劣，內業資料具有重要的位置，內業資料的整理應遵循“完整、及時、準確”的原則，設立專門、獨立的資料檔案室，依照檔案法和工程檔案條例，制訂相應的資料管理方法，設專人負責、分類明確、卷內目錄詳盡，資料填報應及時歸檔。對獨立的公路工程或構造物完成后要及時進行檢測和檢查，一旦不合格馬上進行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費。現場監督主要通過巡視和旁站來完成，監理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發現問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質量誤差控制在允許范圍內，以便充分保證工程施工質量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細記錄在監理日志上，以便以后查找有關工程資料，及時對整個工程的質量作出綜合評定。

3 加強公路工程施工監理的措施

3.1 完善監理組織機構

在我國的很多企業中有關施工監理的態度和制度都不是很明確，因此要求承包商建立質量控制和管理組織機構，設置專門的質量檢查崗位，配備專職的質檢人員和設備。并要求在施工中落實三檢制，從班組自檢到專職質檢員檢查均有專人負責，確保工程施工質量。監理單位設置專門質量控制機構和人員，并制定質量檢驗工作制度，制定檢驗、檢查程序，做好現場跟蹤檢查和嚴格地工程質量驗收，根據工程實際情況，專人負責路基土方，橋涵構造物、路面各結構層等關鍵部位，做到分工明確、各負其責。避免因工作混亂、職責不清。良好的現場監理組織機構、完善的監理制度，是做好工程質量監理工作的前提。

3.2 提高全員質量意識

一項工程若要獲得最好的質量，不論是設計或施工單位，還是工程管理機構，全員質量意識是根本，尤其以施工單位更為重要。實踐證明，一個施工企業只重視質量而沒有配套的質量管理辦法，同樣無濟于事，管理必然是事倍功半。因此，要通過各種手段提高全員質量意識。

3.3 正確處理工程質量與進度的關系

正確處理工程質量與進度的關系，是做好質量監理工作的重要內容。監理工程師在確保工程質量和安全的前提下，以科學管理為核心，采用動態控制方法對工程進度進行主動控制，在按照基本程序和方法進行控制的同時，把工程項目建設中質量與進度的矛盾作為協調的重點，急工程所急，千方百計采用既保證工程質量又保證工程進度的措施。但是，當進度與質量發生矛盾時，堅持質量第一，進度服從質量。以科學嚴謹的作風，相互協作，化不利因素為有利因素。保質保量完成工程建設任務。

3.4 提高監理工作人員的素質

監理工作人員在從業過程中，應當積極主動強化自身能力加強監督管理，一方面要代表建設單位監督管理好工程項目服從業主整體利益，另一方面作為社會職能監督機構，代表國家法律法規行使職能應當本著對社會負責的態度確保工程質量合格。因此監理工作人員就需要將二者利益兼顧，注重與業主的溝通協調，取得業主）的共識及理解，讓業主在執行國家政策方面能夠顧全大局使工程建設達到如期收益。

4 結語

總之，工程質量監理的目標是要建立全面質量控制體系、強化施工單位自檢體系的管理，熱情服務，預先監理，事前監理，并嚴格做好中間的質量檢驗及現場質量驗收，搞好工序監測，嚴格進行開工報告的審批，預防工程質量問題的產生，確保工程施工質量。

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