精準(zhǔn)扶貧視角下新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展研究

高磊

摘要：在信息時(shí)代背景下，傳統(tǒng)行業(yè)紛紛實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，并滲透蔓延到扶貧領(lǐng)域，成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)展的有效方法。本文基于精準(zhǔn)扶貧視角，對(duì)新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行剖析，針對(duì)現(xiàn)存的各種問(wèn)題給出對(duì)策和建議，為新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;電子商務(wù);新疆農(nóng)村

新疆農(nóng)村地區(qū)貧困人口多，發(fā)展能力弱，尤其邊緣山區(qū)更是致貧原因復(fù)雜，存在脫貧難、易返貧的問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)多方持續(xù)不斷的努力，新疆農(nóng)村地區(qū)的脫貧工作重點(diǎn)已經(jīng)從擺脫絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向改善相對(duì)貧困，但仍需不斷研究探索適合新疆農(nóng)村地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧方案，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果，提升農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生活水平。

1.新疆農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的優(yōu)劣勢(shì)分析

新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在內(nèi)外兩個(gè)方面。內(nèi)指的是新疆農(nóng)村地區(qū)自身?yè)碛械锰飒?dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，由于光熱條件突出，盛產(chǎn)紅棗、番茄、棉花、葡萄等幾十種特色農(nóng)產(chǎn)品，暢銷全國(guó)乃至海外，其中很多地區(qū)的產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)或綠色食品認(rèn)證，產(chǎn)品種類豐富，貨源充足，且具備一定的知名度，是開拓電子商務(wù)市場(chǎng)的突出優(yōu)勢(shì)。外則指的是國(guó)家的扶持，早在2016年新疆自治區(qū)便已提出“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”的號(hào)召，努力開拓精準(zhǔn)扶貧的新模式和新途徑，如今電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)駐新疆全部貧困縣，更深入到農(nóng)村地區(qū)。在相關(guān)政策的支持下，新疆農(nóng)村地區(qū)物流體系建設(shè)、光纖到村建設(shè)取得了豐碩的成果，通信企業(yè)面向農(nóng)村提供提速降費(fèi)優(yōu)惠，助推農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，地方政府大力開展扶貧惠民工程，對(duì)建檔立卡貧困村選派委任第一書記，黨員干部紛紛深入農(nóng)村開展扶貧工作，對(duì)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的劣勢(shì)問(wèn)題主要體現(xiàn)在人才匱乏、地緣限制等方面。人才匱乏主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)貧困群眾缺乏電子商務(wù)方面的知識(shí)和技能，電子商務(wù)脫貧致富需要掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，然而村民受教育程度普遍較低，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的接受和應(yīng)用能力較差，對(duì)于電子商務(wù)的了解不多，且欠缺抵御網(wǎng)絡(luò)和金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。不少群眾思想保守，適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活的意識(shí)不強(qiáng)，甚至個(gè)別群眾存在等靠要的思想。而人才引進(jìn)十分困難，電子商務(wù)專業(yè)人才往往不愿意到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)工作生活，導(dǎo)致電子商務(wù)發(fā)展困難重重。由于缺乏專業(yè)人才，思想落后，目前新疆農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)呈現(xiàn)出同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，缺乏品牌意識(shí)，尚處于電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段，管理模式粗放，創(chuàng)新不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，往往是照搬挪用內(nèi)地做法，未能走出自己的成熟道路。而地緣限制突出體現(xiàn)在交通不便上，雖然新疆自治區(qū)政府高度重視交通建設(shè)，國(guó)家也給予了大力扶持，但新疆農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，山區(qū)多，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和內(nèi)地存在明顯差距是不爭(zhēng)的事實(shí)，物流倉(cāng)儲(chǔ)等配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)發(fā)展不完善，且自然災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致物流運(yùn)輸效率低而成本高漲，制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議

2.1加強(qiáng)政府扶持力度，健全物流服務(wù)體系

國(guó)家政策、地方稅收等方面的扶持自不必說(shuō)，需要特別強(qiáng)調(diào)的是交通設(shè)施和物流服務(wù)方面的建設(shè)。應(yīng)進(jìn)一步完善新疆地區(qū)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)村建立配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心。地方政府可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金等方式吸引外部投資，并為農(nóng)村物流體系發(fā)展提供政策、資金、土地等方面的支持。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持冷鏈物流的發(fā)展，進(jìn)一步普及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和配送，使新疆農(nóng)村地區(qū)不好保存運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品可以更好的走出自治區(qū)，走向全國(guó)，走向世界。

2.2構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)電子商務(wù)人才

一方面，政府應(yīng)通過(guò)政策吸引更多的人才入駐廣大的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)大學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)，引導(dǎo)專業(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建人才回流機(jī)制，服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。另一方面，要構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系，建立電子商務(wù)人才培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)舉辦專家講座、農(nóng)村電商論壇、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng)，激發(fā)廣大群眾參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的熱情，不斷提升專業(yè)能力水平。

在此基礎(chǔ)上，要為電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供后續(xù)的指導(dǎo)和安排，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)從業(yè)者的信息互通和資源共享，推動(dòng)交流和互動(dòng)，為電子商務(wù)從業(yè)者提供必要的幫助。針對(duì)前文中的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，應(yīng)重視鼓勵(lì)從業(yè)者挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品，整合地方優(yōu)勢(shì)資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。

3.結(jié)語(yǔ)

電子商務(wù)扶貧是精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，不僅可以發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，還可以吸引高素質(zhì)人才助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是鞏固脫貧成果、避免返貧的重要方法。結(jié)合上文分析，個(gè)人認(rèn)為新疆農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，在于國(guó)家和地方政府的扶持，更在于提升農(nóng)村地區(qū)群眾的思想認(rèn)知水平，才能實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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