構建新時代財會監督體系的思考

陳斌

摘要：黨中央指出，要將財政監督上升到以黨內監督為核心的國家監督體系當中去，對財政監督進行更明確的定位，加強財政監督。因此就要充分發揮基層優勢，以財政監督為核心展開全方面的探討和交流，深入分析當今財政監督體系存在的弊端，提出構建財會監督體系的建議。

關鍵詞：新財會監督;建議;探討

新時期的財會監督工作體系的構成，離不開社會各方面的規劃和建設。因而為了加快財政各項事業的發展和進步，做好新時代的財政監督工作是非常有必要的。

1.推進財政監督頂層制度設計和法治建設

現如今，存在的財會監督體系都是以核算為主要重心，而沒有認識到監督作用的重要性。調查發現，大部分的單位受訪人員對財會監督制度的認知僅僅處于中央文件的了解層面，不能正確了解財會監督的具體流程和方法，這對于國家經濟安全的維護、反腐敗斗爭作用的發揮來說無疑是不利的。還有部分對財會監督制度有一定了解的單位，內部工作人員工作獨立的程度遠遠不能夠達到相關文件的規定，在尚未發揮監督職能，缺乏會計監督、財務監督的情況下，就無法對相關單位領導產生監督制約效力。全面推進財政監督制度，還面臨著另一阻礙，那就是財務部門在決策方面的重要性沒有得到顯著的認識，因此在參與投資、重組等方面，財會部門沒有發語權，使其難以發揮其有效的作用。為健全財會監督制度，全面推進財政監督制度的設計和法治建設，就需要相關部門加強對財政監督的重視程度，將其放在與其他相關制度、體系的同等地位上去，圍繞新時期財政監督制度，堅持以適應財政改革和睡覺會經濟發展需要為核心，堅持立法的科學性、民主性、和法律性。不斷加快財政重心立法的腳步，全面推進財政監督制度的頂層設計和法治建設，為國家經濟安全和反腐敗斗爭工作做出積極貢獻。

2.推進財會監督內部控制“四道防線”建設

監督部門并未給予財政監督相應的權利以便去實行財政監督工作，再加上落實問責不到位，相關人員不能充分履職等因素，財會監督的職能受到了嚴重限制。除此以外，財政監督協作的不緊密而導致財會監督成效不明顯等問題，都大大限制了財會制度的的監督職能的發揮，因此推進財會監督內部控制的“四道防線”建設成為了勢在必行的選擇。而要想推動財會監督內部控制的“四道防線”建設，就要加強對財務部門崗位控制的制約性，對相關職能部門展開相應的監督工作，并對內部審計和紀檢監察部門專門設立專項監督工作，及時向財政監管部門進行備案和管理，更好的完善財政管理相關的資料，以相關的制約性、監督督查性為反腐敗斗爭做出積極貢獻。

3.推進各部門監督信息，共享機制建設

信息的公開和共享是推動數據資源部門成員共享，是最低成本的放管服，是最全面的社會性監督，是實現社會治理現代化的必然選擇。整合財政、審計、監督等各方面的力量，構建統一性的財政監督體系，不斷加快對政府財會監督制度的優化，協同各方面的監督力量形成合力，在提高在會有效性和監督性的同時，對監督計劃進行合理的運用，共享在內部監督過程中的工作體會，對相應的線索進行交流，加快內部劍盾政府的合力，在形成內部監督系統建館的同時，強化統籌聯動的監管和政策，雙管齊下，形成對內部監督系統的統籌合力，推進反腐敗斗爭工作的順利實施。推動個部門監督信息、共享機制的建設，將其共享與部門成員，服務社會進步，對經濟發展來講，將會產生數倍于之前的效果。

4.推進財會監督專業化人才隊伍建設

建立健全派出董事機制，推行派出會計師委派制度，不斷對派出董事進行選拔和培訓，將考核和管理機構不斷完善，對貫徹股東意志、推進財會監督專業化人才建設有著積極意義。黨中央相關文件指出，將各個部門的重要負責人納入監督體系，在給予其一定性檢查權利的同時制訂相應的考核辦法，將派駐監察的體制機制進行不斷完善，運用監察力量，不斷提升紀相關紀監部門的監察能力。嚴格執行“崗位責任制”和“會計委派制”等管理制度，進一步細化個工作環節之間的財務流程，將具體工作環節細化到每一位財會監督團隊的成員身上，增強其自身的約束力，在統領單位會計、經濟工作中能夠嚴格遵守國家相關法規和紀律。與此同時，不斷優化完善派出董事的知識結構和專業化程度，將考核和管理機構落實，對管理財務體系、推進財會監督專業化人才建設有著顯著而又積極的意義。

5.推進財會監督工作的信息化建設

科技進步使得現代企業發展從中不斷獲益，會計信息化也隨之成為會計發展的主要趨勢的同時，也為會計工作帶來了不小的機遇和挑戰。而在當今時代不斷進步和發展的新形勢之下，利用云端、數據統計等新技術建立財會監管的大數據平臺。信息化在會計領域的應用和發展，促使企業會計工作更加高效和便利。對于開展在線集成監督、管控、實現全方位的追蹤，在會計核算辦法中引進先進的、成熟的技術，使得財務會計能夠跟隨現代商業同等的發展步伐得到進一步的發展。以智能識別系統、強化信息監督和制約為重點來提高各部門的制約力、執行力和決策力，使其在治理過程中留下可逆返的痕跡，讓信息透明化，監管責任化，對于提高監管問責的針對性和精準性等方面都起到了一定程度上的積極作用。作為企業會計管理中的關鍵和基礎環節，會計信息化已經逐步成為了企業開展會計管理方式的重要手段，因此這也就意味著企業會計部門需要充分了解到信息安全工作的重要性，在確保企業會計信息安全的情況下，推進財會監督工作的信息化建設才有重要保障。

6.結語

在新的經濟形勢之下，全面推進財政監督制度的頂層設計和法治建設、推進財會監督內部控制的“四道防線”建設、推進各部門之間監督信息共享機制的建設、推進財會監督專業化人才隊伍的建設以及信息化建設對構建新時期財會監督體系都有著積極而有顯著的作用，對加快我國經濟現代化，實現反腐敗斗爭的進一步勝利都起到了相應的促進作用。

參考文獻：

[1]孫文迪.國家治理視閾下的財會監督新思路[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2021（04）：91-92.

[2]徐英明.構建新時代財會監督體系的思考[N].中國會計報，2021-04-02（015）.

[3]張小鳳.內部會計監督與內部審計的協同作用機制研究[J].商業會計，2021（06）：89-91.