我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析

馬琳

摘要：隨著城市化進程加快，建筑業也得以迅猛發展，各種高層建筑、地下建筑、基礎建筑如雨后春筍涌現出來，人們愈發注重建筑的質量優劣及美觀性。建筑企業通常選用優質材料、先進技術的方式應對該現象，但這增加了施工成本，降低了經濟效益，進而可能出現資金不足影響后續施工的問題。因此，建筑工程需采取造價管控的方式，明確其中問題，在保障基礎工程質量的同時盡量減少資金浪費，從而優化資源配置，節約企業開支。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;控制

造價控制是現代建筑工程管理的重要工作內容之一，工程造價精準性的高低事關建筑企業發展的可持續性與穩定性，建筑工程項目具有施工周期長、項目復雜程度高等特點，工程成本造價控制的難度也相對較大，一旦工程建設過程中任何一項資源配置出現問題，都會對建筑工程整體造價產生影響。

1 工程造價概述

建筑工程造價指的是建設工程中的全部投入，包含非固定與固定的、無形和有形的資產，涉及設備購置、建設安裝等費用。項目建設中工序復雜、環節較多、周期長，導致其易受到外界干擾，應當加強工程造價管理，其必要性如下：第一，滿足建筑發展需求。在我國建筑市場發展背景下，企業競爭愈發激烈，為獲得更多市場份額，需時刻關注市場變化，了解市場動向，控制工程造價，降低施工成本，通過改進工程造價影響因素，不僅可優化財務管理，還能提高經濟效益。第二，滿足市場發展需求。市場經濟環境下，利益作為企業管理出發點，為獲得更多經濟效益，需要企業分析市場對工程質量、性價比的要求，在降低工程造價的基礎上提高工程質量，增加利潤空間。

2 建筑工程造價管控的問題

2.1 信息溝通滯后

在當前的工程造價管理中，工程審批單位、設計部門、施工單位上級管理部門不同，導致造價管控中各個環節難以實現統一性，部門各自為政，交流不通暢、信息溝通不及時，存在溝通滯后的情況。并且，信息溝通體制不完善，造價管控還可能產生人員交叉參與問題，部分領域未能充分市場化，仍需要政府宏觀調控，還有部門未能認識造價的重要性，行政層存在干擾。所以，整體信息溝通制度的不完善，加上造價市場復雜性高，增加了管控難度。

2.2 各環節銜接不暢

工程造價中需要采取全過程控制方式，通過管理整體項目，無論是工程立項、設計圖紙、工程施工還是竣工結算，均需要落實造價管控。但是，我國造價管理中存在各環節銜接不暢的情況。例如，建筑單位設計部門、投資預估部門實際管理中人員欠缺溝通，均屬于獨立部門，投標人員也難以及時和施工人員交流，導致施工人員僅能根據自身經驗和判斷管控現場，這均可能造成超預算情況。

2.3 材料及勞動力價格不穩

建筑工程中，勞動力與材料應用在造價中占比較大，在造價管控中需對這兩方面重點考慮。以建筑材料而言，我國市場價格波動較大，特別是近幾年，在市場中的建筑材料價格不穩定，對工程造價造成一定影響。以勞動力價格而言，大部分施工者為外來務工人員，多來自外地，且該數量逐漸增加，各地建設標準要求不同、人員素質不同，加上市場環境影響，人員單價逐漸增長，盡管相關部門正在調控，卻未能獲得良好效果。

2.4 設計方案變更

建筑工程中，設計方案對于施工成本具有決定性影響，實際工程建設中，由于造價管理不嚴，監督缺乏有效性，導致施工單位易根據現場情況、建設經驗隨意變動方案，出現設計與施工不符的情況。而造成施工階段產生圖紙變更的原因主要有以下兩點：一是施工單位為提高效率、縮短工期，減少不必要成本投入，頻繁變動設計圖紙，按照自身想法刪減、增添圖紙內容，導致設計發生變更，出現工程預算超標的情況;二是設計單位在建設工程前，人員未能實地考察現場，導致方案經濟性、實用性及科學性均有所不足，需進行設計變更，也會影響工程成本。

3 建筑工程造價管控的對策

3.1建立管理制度

在工程造價管控中，其屬于系統性工程，需加強部門溝通，通過各參與方的緊密配合，形成統一整體，方能有效開展工程造價管理。因此，應當建立管理制度，以此約束人員行為的同時，讓各部門人員明確造價管控的重要性，自覺尋找造價問題，提出解決措施[3]。可從以下方面出發：一是轉變傳統理念，相關部門應優化工作程序，采取宣傳、部門聯動、抽調各部門人員組建造價小組的方式，深化對造價管理的認知，實現部門人員有效溝通;二是制定管理目標，為動態造價控制奠定基礎，在特定項目中整合動態管理思想，保證造價管控有效性。在此過程中，需以實際出發，為各部門合理劃分控制目標，改進科學管理方法，要求各部門嚴格按照預期造價成本進行工程質量、進度及成本的控制，項目經理為總負責人，產生超預算情況，則根據人員權責追究責任，做到獎優懲劣，激發人員造價管控積極性。

3.2提升各環節銜接性

在工程造價管控中，為保證設計、造價、施工、監理等各方實現有效溝通，提升各個環節銜接性，可應用BIM技術。工程造價需處理多種數據，采取傳統方法無法實現信息共享，且紙質文件保存信息易出現損壞、漏缺的問題。因此，應用BIM技術可構建建筑模型與數據庫，各單位人員均能借助該技術查詢、調取和掌握造價信息，了解市場材料、設備等價格指標，提高造價管控水平，以避免人為情況影響數據計算，增加直接經濟損失[4]。具體應用中，針對工程生活區域、時空區域、材料加工區域，以模型方式直觀展現出來，便于現場布置和組織控制，以3D動態圖形方式，動態化更新BIM造價管理數據庫。當模型數據庫信息更改后，其他單位人員也能夠查看更改數據，實現信息共享，提高各環節銜接性。

3.3強化價格控制

建筑市場中材料、勞動力等價格變動均會影響工程造價，為做好價格調控，可從以下方面出發：一是注重管理建筑材料造價，施工中需按照圖紙要求，科學選用建筑材料，控制工程成本。材料采購中，采購人員須遵循適量適度原則，避免采購不足或過量問題，采購前充分了解市場情況，分析材料價格、采購距離等，選擇優質供應商與最佳運輸路線。同時，按照該工程進度安排采購順序，以免不規范堆放材料增加材料耗損，領用中制定實名制制度，明確材料應用模式，安排專業人員盤點檢查材料，分析材料預估耗量與實際耗量，調整消耗部分。二是注重管理勞動力造價，可采取分批進場的方式，不同施工環節對于勞動力要求不同，可根據工程情況、技術要求安排施工人員分批進場，當完成上一工序后方可安排下一工序人員動工，以此減少勞動力價格損失。

3.4 控制設計變更

工程造價中，前期設計決策對于施工是否順利進行、工程造價管控意義具有決定性影響。因此，企業應當強化設計決策合理性，以此控制設計變更。一方面，需提升設計人員水平，采取科學控制手段構建獎勵機制，鼓勵和引導設計人員積極投入圖紙設計中。并且，選用職業素養較高，熟悉項目指標，精準把握預算中設備、材料及勞動力市場價格的人員進行圖紙設計，要求其參考不同材料、設備價格控制造價，提高設計環節造價合理性。另一方面，強化施工人員控制，落實工程變更批準審查制度，無論哪一方提出變更要求，均要經過監理人員審查，上報業主備案。

4結束語

綜上所述，建筑工程造價控制應滿足建筑行業與市場發展需求，可結合實際工程情況，通過建立管理制度、加強各環節銜接、強化價格和控制設計變更的方式，從而提高工程造價管控水平，推動建筑企業實現可持續發展。

參考文獻：

[1]潘聞星.建筑工程管理中全過程造價控制的對策探究[J].居舍，2020，12：146.

[2]張廷婷.探究建筑工程管理中全過程造價控制的對策[J].居業，2020，07：158+160.

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