建筑工程造價預結算審核工作要點分析

吳勇岐

摘 要：項目建設工程施工的總體目標是最大限度地提升收益，工程施工項目成本預結算審核是工程施工項目風險管理中的關鍵步驟，為了更好地提升成本清算的品質，文章分析了成本清算的內容，剖析了成本清算的現況，明確提出了工程預算清算前核查的關鍵問題，為工程施工管理提供參考。

關鍵詞：建筑工程;預結算審核;要點分析

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1064（2021）04-107-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.04.053

隨著我國城市化進程的不斷推進，建筑工程的數量和規模不斷擴大，對建筑工程質量提出了更高的要求，建設工程造價預結算審查也受到了廣泛關注，在長期的探索過程中逐步發展成為完善的管理體系。從實踐角度分析，基本建設工程預算預結算審核中存在的問題較多，對此，相關工作人員應充分掌握審核和預結算的關鍵，提升項目建設管理能力。

1 成本預結算審核工作職責

在工程項目施工作業時，成本預結算審核工作是其中一個重要環節，其主要內容包括四個方面。

第一，搜集、分類整理工程項目的相關資料，即中標通知書、工程施工協議、工程變更、現場簽證等，以及施工圖及會審記錄、設計變更記錄、隱蔽工程驗收記錄、提供施工圖和檢驗記錄。

第二，審查工程定額，確保成本結算中包含的單價合理。一般情況下，一項工程建筑能夠申請辦理多項預算定額，實際審批應按照建設項目的設計資料、施工資料等進行。

第三，根據工程量清單，完成工程建設工程量審查，核對具體工程量，在工作中應綜合考慮諸如施工圖紙、工程變更、簽證辦理等檔案資料，按照定額計價標準精確測算項目的工作量。

第四，對建筑工程的成本核算進行審查，其關鍵目的是確保工程項目成本與合同規定的成本相符合，使工程預算的結轉內容和計算方式與合同書內容一致，確保工程施工程序流程高效率開展。對利率的審核一般是根據工程預算管理方法單位出示的材料開展確定，同時要保證審核工作的及時性，并與現場實際情況相結合，保證審核工作的科學性[1]。

2 成本預結算審核工作現狀

建設項目成本預結算審核工作雖然在工程實際施工中起到了一定的作用，但其在發展過程中仍存在一系列實際問題。一是當前工程造價人員對施工現場了解不足，缺乏豐富的經驗，且工程項目凸顯多元性的特性，增加了工程造價預結算審核的難度;二是工程造價一直處于變動狀態，一旦預結算計算出現錯誤，就會導致施工進度受阻，影響審核工作有序開展;三是工程造價預結算審核證書不齊全，不能真實反映施工情況，導致審核工作的結果失準[2]。

3 成本預結算審核工作要點

3.1 在審核前做好準備工作

按照工程建設預結算審核工作的主要內容及現況，應做好審核前的準備工作，即全方位搜集、分類整理工程項目的相關資料，主要包括工程設計圖紙、工程合同等。與此同時，要調配專門人員對施工現場進行檢查、記錄，明確施工范圍，明確施工單位估算等施工項目，以保證所提交的文件真實、完整。另外，在進行結算前審核時，需要制定完善、嚴格、系統的審核程序，健全結算前審核機制。

3.2 選擇合適的審核方法

合理的審核程序是提升審核質量的關鍵保障，因此，審核方法的選擇應結合實際工程項目的特點，常見的審核方式有主要內容審核、協同審核、綜合性審核、對比分析審核等。其中，全面審核法適用范圍更廣、準確度也更高，但其工作量相對較大。聯審要求相關工作人員具備較好的專業素質，應熟練掌握金融、工程等方面的知識，聘請有豐富經驗的行業專家進行聯審，但聯審所需費用較高，主要適用于精度要求較高的建筑工程。主要內容審核是比較常見的審核方式，它是對建設項目關鍵部位進行審核，但必須經過全面審核才能實施。對比分析審核就是將建設項目與其他類似工程進行橫向和縱向的分析比較，要求有關人員充分了解建設項目的方案設計，清楚掌握每一個施工環節[3]。

3.3 明確成本預結算審核的定額和費率

施工項目預結算審核工作的重點在于計算和核對其工程量。在許多項目中，成本增加都是由于工程量較大或臨時變更所致，因此，審核人員應主要對工程施工新項目的工程量清單開展審核，在具體工作中應正確處理正負誤差的關系，盡量避免發生計算誤差、方式不科學、數據來源不精確等問題。此外，審圖人員要充分了解圖紙工程量計算規則，明確限定范圍，并通過現場簽證及設計變更文件等方式核實工程量的變化情況，保證計算的準確性。

除此之外，必須明確預算定額和利率，相關財務部門工作人員應把握施工材料和機器設備的具體成本，明確預算定額價錢，參考價格行情測算各工程項目的成本，防止物資采購成本信息內容的偽造，確保成本審核工作中的應用性。

3.4 對建筑材料的價格進行檢查和核對

材料價格對施工項目的成本影響很大，在預結算審查中，要增強對建材價格的審查和檢測。一是精確調研所需原材料的總數，依據價格行情起伏的規律性，掌握原材料成本的計算方式，并與費用預算方案比較，防止在預結算時造成很大的誤差。二是對預簽訂合同價格展開核查，對基本信息進行整體規劃，便于測算和核查，降低事后預結算審核的難度。三是審核人員必須提升早期成本管理能力，按時核查原材料耗費，對建筑工程施工環節的具體原材料耗費進行監管和記錄，為后期的審核任務提供真實可靠的重要依據，保證成本費用計算準確合理。

3.5 加強對建筑工程預算定額的審核

開展施工工程項目預結算審核時，要按照求真務實的標準，完成對不同定額工程項目的審查。以此為基礎，審核人員應重視項目建設名稱、相關文件信息內容與設計圖是否相符合，加強對定額補充工程項目的審查，主要審查文件編制說明、方法是夠科學合理，人工、機械、材料的單價是否準確等。

3.6 核實工程變更簽證

目前，許多建筑項目在工程施工環節會受到各種情況的影響，導致出現工程變更。成本費用預結算核查工作中要加強現場簽證的核查，主要核查變更簽證的真實度和完整性，減少不必要的額外費用。此外，審核人員要核實施工設計圖紙是否合理，控制施工技術和工藝的運用，預防過于頻繁的工程變更，造成費用增加。但在設計變更現場簽證的審批環節，應進一步規范審核工作流程和步驟，保證審核工作更加有效。

4 工程造價預決算問題優化對策

4.1 加強材料審核力度

及時搜集整理建材價格信息內容材料。物資報價信息材料是全部物資報價審核任務的基礎，在建筑工程施工環節中，相關工作人員要充分調動所有主觀因素，認識各類物資信息內容材料的變化狀況，認真審核材料定額價、市場價和調價情況，更全方位地認識物資報價信息內容，確保預結算審查任務的嚴謹性和科學性。

4.2 加強部門間的聯系溝通

工程施工新項目的規律性、單位性、多元性和系統化的特性決定了工程施工新項目的特性，在財務審核全過程中必須與工程建設監理單位、建筑項目單位及技術人員等密切配合。為了更好地促進建筑工程項目的迅速發展，要增進各單位的溝通交流、密切配合的基礎上，創建建筑工程施工管理辦法，增強定額管理單位與其他管理單位的協同，確立行業領域定額、統一性定額與地區定額之間的溝通。

4.3 加強合同變更管理

加強對招標書和合同文本的管控。在施工過程中，應嚴格查驗竣工驗收內容是否符合工程項目的施工條件、工程竣工后是否驗收達標等，嚴格依照合同規定的結算模式和計費定額、取費標準完成施工。實行建筑工程變更及簽證辦理，建設施工環節中，施工工程變更和工程圖紙更改任務必須符合原施工設計部門提供的施工設計變更通知單和工程圖紙更改要求。

4.4 增強對項目工程施工量的計算

確保工程量財務會計準則的一致性。工程圖紙上表明的建筑項目必須與計量規范中的建筑項目保持一致。除了全面掌握工程圖紙，還必須熟知整個建筑施工計量規范中各建筑項目所含有的相關內容及范疇。工程量的計算應嚴格遵守有關法律法規，按國家規定規范對工程施工量開展有目的、有規劃的核查，避免計算中的漏算和錯算。

5 結語

總而言之，對于施工項目成本預結算的審核，相關人員需要明確其審核內容，并結合目前情況，把握審核的重點，確保審核的客觀性和科學性。

參考文獻

[1] 郭淑云.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].安徽建筑，2019，26（11）：225-226.

[2] 許背背.建筑工程造價預結算審核工作的要點分析[J].工業技術（新加坡），2019（4）：61-62.

[3] 洪重諾.建筑工程造價預結算審核工作要點探討[J].價值工程，2019，38（24）：6-8.