事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題及對策

劉思彤 重慶市規(guī)劃和自然資源調(diào)查監(jiān)測院

引言

隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，各行各業(yè)之間競爭趨勢也在逐漸地加大，而隨著經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，隱藏在財(cái)務(wù)管理中的問題也逐漸顯露出來，如果這些問題不能夠逐一解決，勢必會影響自身經(jīng)濟(jì)利潤和社會收益，也難以在變化莫測的市場行業(yè)競爭中立足。所以筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，就目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行了分析，也希望通過分析為相關(guān)管理人員提供參考和借鑒，從而在原有的基礎(chǔ)之上提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

在具體的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理工作具有一定的獨(dú)特性。首先，由于事業(yè)單位的主要資金來源是國家撥款，所以在資金問題上還是比較充足的，能夠針對具體的管理項(xiàng)目，合理有效地利用資金，從多個(gè)方面對資金進(jìn)行充分的利用。其次，在具體的運(yùn)行過程中，事業(yè)單位還可以通過各項(xiàng)活動增加資金的來源渠道，能夠做到從外部引進(jìn)一定的資金，從而投入到事業(yè)單位的具體工作中。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，事業(yè)單位在激烈的市場競爭中，要想始終處于有利地位，就應(yīng)該在資金問題上做到合理有效的利用，但從目前情況來看，事業(yè)單位在資金問題上還面臨著一定的困難，從而導(dǎo)致資金管理具有一定的難度。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題

（一）不夠重視財(cái)務(wù)管理

目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨很多問題，而管理人員不夠重視財(cái)務(wù)管理將直接制約自身發(fā)展，本身財(cái)務(wù)管理就是一個(gè)系統(tǒng)較強(qiáng)的作業(yè)，要提高每一個(gè)人員思想認(rèn)識，讓他們能夠了解到財(cái)務(wù)管理的重要性，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)降低成本支出、提高社會收益的目標(biāo)。但是調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，管理人員往往財(cái)務(wù)管理意識淡薄，并沒有給予相應(yīng)的重視，這樣就會致使財(cái)務(wù)管理工作效率受到影響，甚至?xí)?dǎo)致財(cái)務(wù)管理失控[1]。同時(shí)很多工作人員也沒有明確的工作方案，這也是由于不夠重視財(cái)務(wù)管理所致，甚至管理人員沒有將財(cái)務(wù)管理放在首要位置上，無形之中，就會為后續(xù)管理工作造成阻礙，難以為事業(yè)單位其他經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展帶來幫助。

（二）財(cái)務(wù)管理缺乏創(chuàng)新

行業(yè)發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是行業(yè)獲得最大利益的一個(gè)重要前提，但是實(shí)際上事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中由于管理者缺乏創(chuàng)新意識，致使最終的管理效率低下。而要想在新時(shí)期健康發(fā)展，必要的創(chuàng)新也是非常重要的。但是很多財(cái)務(wù)管理人員不僅缺乏創(chuàng)新意識，自身的業(yè)務(wù)能力也比較低下，對于存在于財(cái)務(wù)管理中的問題沒有及時(shí)采取對策去處理，這樣就會致使財(cái)務(wù)管理進(jìn)度受到影響。另外，由于財(cái)務(wù)管理缺乏創(chuàng)新，也會致使事業(yè)單位造面臨人力、物力等方面資源浪費(fèi)，難以滿足實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作需求，同時(shí)鑒于缺乏創(chuàng)新，也難以實(shí)現(xiàn)資源信息共享的目的，甚至還會為后續(xù)經(jīng)濟(jì)活動造成不良影響[2]。

（三）財(cái)務(wù)管理人員不足

財(cái)務(wù)管理人員不足，也是當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中所面臨的一個(gè)問題，而財(cái)務(wù)管理本身工作量就比較大，單純依靠個(gè)人并不能夠較好地完成，所以我們還需要引入大量的財(cái)務(wù)人員參與其中。但是實(shí)際狀況是由于現(xiàn)有的人員處于缺乏狀態(tài)，難以滿足財(cái)務(wù)管理工作需求，而領(lǐng)導(dǎo)人員也沒有認(rèn)識到充實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的重要性，鑒于此都會致使財(cái)務(wù)管理工作效率受到影響。現(xiàn)代社會發(fā)展速度不斷提高，各行各業(yè)之間競爭趨勢也在逐漸加大，所以要想確保自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動能夠健康發(fā)展，必須要充實(shí)內(nèi)部管理人員，但是由于事業(yè)單位內(nèi)部現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員處于一個(gè)不充足的狀況，不利于自身財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（四）財(cái)務(wù)管理制度缺失

財(cái)務(wù)管理要想順利展開還需要建立完善的制度，制度的確立可以約束各級人員行為舉止，確保財(cái)務(wù)管理工作朝著制度化方向健康發(fā)展。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，事業(yè)單位在實(shí)際財(cái)務(wù)管理過程中，管理人員沒有認(rèn)識到健全管理制度的重要性，致使制度處于缺失狀況，而即使設(shè)立了相應(yīng)的管理制度，但是制度內(nèi)容上也存在著較大的漏洞，沒有發(fā)揮制度的最大化價(jià)值。另外，很多工作人員也沒有認(rèn)真履行制度內(nèi)容來展開工作，致使財(cái)務(wù)信息質(zhì)量受到影響，常見問題是，違法違紀(jì)問題頻繁地出現(xiàn)，甚至還存在著私自挪用資金等問題，無形之中就會對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作造成的影響，也難以達(dá)到有效財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的解決對策

（一）增強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的重視

為了確保我國事業(yè)單位健康發(fā)展，要提高各級人員對財(cái)務(wù)管理的重視，本身財(cái)務(wù)管理就是一個(gè)系統(tǒng)作業(yè)，它有助于幫助單位提高經(jīng)濟(jì)利潤和社會收益。而以往由于各級人員不夠重視財(cái)務(wù)管理，致使最終的管理效果差強(qiáng)人意，所以要想在競爭趨勢日益加劇的時(shí)代背景下站穩(wěn)腳跟，必須要提高每一個(gè)人員的思想意識，只有使他們能夠充分的了解到財(cái)務(wù)管理的重要性，才能獲得絕佳的管理效果。當(dāng)然，在實(shí)際財(cái)務(wù)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)人員也要以身作則，要提高自身的思想意識，這樣才能夠發(fā)揮財(cái)務(wù)管理最大價(jià)值，為事業(yè)單位蓬勃穩(wěn)定發(fā)展注入生機(jī)與活力。同時(shí)，管理人員也要樹立經(jīng)濟(jì)效益觀念，因?yàn)槿魏涡袠I(yè)的發(fā)展都是為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，所以增強(qiáng)各級人員財(cái)務(wù)管理重視非常關(guān)鍵[3]。除此之外，企業(yè)管理人員也要注重對內(nèi)部資金的管理，這樣可以提高資金使用效率，它也是一種實(shí)現(xiàn)效益最大化的一種手段，最后，全面的提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，以及為后續(xù)發(fā)展提供一定的幫助。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方式方法

只有創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制的對策，才能改變以往的管理模式，推動財(cái)務(wù)水平的提高。由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式缺乏創(chuàng)新，為了滿足新時(shí)期下所提出的具體要求，必須要做好財(cái)務(wù)創(chuàng)新工作。首先，要加強(qiáng)理念的創(chuàng)新。本身單位隨著經(jīng)營速度的不斷提高，內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著相應(yīng)的變化，所以財(cái)務(wù)管理人員要樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念，對財(cái)務(wù)管理中遇到的問題也要及時(shí)地采取措施去處理，避免財(cái)務(wù)管理停留在表面層次等問題的出現(xiàn)。其次，要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)。因?yàn)楝F(xiàn)代社會的發(fā)展，行業(yè)之間競爭趨勢也在逐漸地加大，所以我們更加需要采用多元化的管理方法推動財(cái)務(wù)管理工作順利展開，進(jìn)一步為單位經(jīng)濟(jì)利潤的提高奠定夯實(shí)基礎(chǔ)以及提高綜合市場競爭力。最后，要建立統(tǒng)一的管理模式，對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，并加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)的整體水平。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員訓(xùn)練

隨著事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，隱藏在財(cái)務(wù)管理中的問題也逐漸顯露出來，而以往由于財(cái)務(wù)管理人員不充足，致使財(cái)務(wù)管理效率低下，所以要想在競爭趨勢日益加劇的背景下脫穎而出，我們必須要打造一支專業(yè)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)而滿足財(cái)務(wù)管理工作需求。第一，事業(yè)單位應(yīng)對內(nèi)部人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保其工作能力能夠滿足財(cái)務(wù)管理工作需求，同時(shí)在前期招聘上也要對應(yīng)聘人員綜合能力進(jìn)行考核，確保他們具備會計(jì)從業(yè)資格證，這樣才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作提供技術(shù)支持。第二，也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員道德品質(zhì)培養(yǎng)，因?yàn)橹挥新殬I(yè)素質(zhì)較高的人員，才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作提供更多的思路，本身財(cái)務(wù)管理就是綜合性較強(qiáng)的作業(yè)，所以只有提高財(cái)務(wù)管理人員工作能力，才能夠獲得絕佳的管理效果[4]。第三，單位也要完善相應(yīng)的激勵(lì)懲處制度，對業(yè)績突出的人員可以給予表揚(yáng)，而對于能力不足人員應(yīng)加大培訓(xùn)力度，讓其各方面能力都能夠得到提升，進(jìn)而獲得絕佳的財(cái)務(wù)管理效果。

（四）健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

除了要做好上述工作內(nèi)容之外，事業(yè)單位還需要健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，因?yàn)槿绻贫热笔В矔率关?cái)務(wù)管理工作效率低下，這就需要結(jié)合自身實(shí)際狀況建立完善的管理制度。首先，可以建立資產(chǎn)管理制度，并引導(dǎo)各級人員嚴(yán)格執(zhí)行制度內(nèi)容來展開工作，這樣可以防止內(nèi)部資產(chǎn)流失，在最大限度上提高資源使用效率。同時(shí)相關(guān)工作人員也要運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段來展開管理，只有加大信息化建設(shè)力度，才能夠確保相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與可靠性，進(jìn)一步為決策人員決策工作帶來數(shù)據(jù)支持。其次，我們也要完善監(jiān)督管理制度，對每一個(gè)財(cái)務(wù)人員行為舉止進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，確保財(cái)務(wù)管理工作朝著制度化、科學(xué)化方向健康發(fā)展，也能夠達(dá)到規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的，從而充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理價(jià)值，為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，最重要的是能夠讓其在行業(yè)競爭中占據(jù)不敗之地。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體操作過程中，要使財(cái)務(wù)管理水平得到有效的提升，就必須在單位的內(nèi)部積極利用各種有效措施，對相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化，能夠把相關(guān)的具體工作進(jìn)行有效的落實(shí)，對具體的工作內(nèi)容，也應(yīng)該做到全面掌控，明確工作目標(biāo)，按照相應(yīng)的工作制度執(zhí)行相關(guān)的工作。只有通過這種方式，才能保障財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行。研究表明，完善相應(yīng)的管理機(jī)制。有利于管理人員高效的執(zhí)行具體工作，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的健康運(yùn)行。

（五）提高對預(yù)算管理的重視程度

預(yù)算管理在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中具有不可替代的主要意義，是事業(yè)單位的重點(diǎn)工作之一，針對具體的預(yù)算環(huán)節(jié)，必須要有認(rèn)真的態(tài)度與良好的意識，才能在具體的操作過程中，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作合理有效地進(jìn)行，緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，實(shí)現(xiàn)自己的優(yōu)勢，發(fā)揮其重要的職能。從目前的情況來看，很多事業(yè)單位在具體的工作當(dāng)中，一般不會重視預(yù)算管理，而將重點(diǎn)管理過程中，這種現(xiàn)象的發(fā)生，就會增加財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對這一問題，作為事業(yè)單位的管理人員，必須從自身意識到預(yù)算管理的重要作用，提高預(yù)算管理的重視程度，還要結(jié)合實(shí)際情況，加快對于預(yù)算管理的具體實(shí)施進(jìn)程，從而減小事業(yè)單位在具體的運(yùn)行過程當(dāng)中將會出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，從根本上減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，也能對當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行有效的改善。

（六）加大對事業(yè)單位的監(jiān)督與管理

要想從根本上加大對事業(yè)單位的監(jiān)督與管理，就要從具體的細(xì)節(jié)入手。首先，對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門必須要做好財(cái)務(wù)人員的管理工作，采取合理有效的措施，對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)與考核，只有通過這樣的方式，才能提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性與主觀能動性，培養(yǎng)他們的團(tuán)結(jié)意識與集體的凝聚力，從而在具體的工作中，提高工作效率，進(jìn)一步改善工作質(zhì)量。其次，在財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)上，要深入分析每個(gè)環(huán)節(jié)與具體的步驟，并針對實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，加強(qiáng)監(jiān)督與管理機(jī)制，以防部分財(cái)務(wù)管理人員出現(xiàn)違規(guī)行為。最后，面對單位財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算以及收支等問題，也要加強(qiáng)監(jiān)督與管理機(jī)制，針對各項(xiàng)資金的明細(xì)，都要做到落實(shí)與明確，只有全面掌握資金的動向，才能發(fā)揮事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要意義。此外，在進(jìn)行具體的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，必須要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，樹立正確的管理理念，全面提高管理意識，才能從最大程度上，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的巨大優(yōu)勢。要想加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，就必須要結(jié)合單位的具體發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行深入的研究，結(jié)合當(dāng)前單位的現(xiàn)狀，制定出更加合理有效的制度。作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員，必須在具體的工作過程中，結(jié)合自身的專業(yè)，與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)充分結(jié)合起來，進(jìn)一步提高自己的綜合素質(zhì)，在工作中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，通過各個(gè)方面的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身分析問題與解決問題的能力，嚴(yán)格按照相關(guān)的會計(jì)管理要求，對具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的處理，從而使事業(yè)單位各項(xiàng)工作都能有序進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位的長久發(fā)展。

（七）加強(qiáng)內(nèi)控意識的培養(yǎng)工作

在財(cái)務(wù)管理進(jìn)行詳細(xì)的過程中，作為事業(yè)單位的具體財(cái)務(wù)人員，必須從自身做起，加強(qiáng)內(nèi)控意識的培養(yǎng)工作，從而促進(jìn)內(nèi)控工作的正常進(jìn)行，通過建立良好的內(nèi)控制度，能夠?qū)Y金進(jìn)行有效的控制，具有積極有效的促進(jìn)意義。另一方面，通過培養(yǎng)內(nèi)控意識，財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)資金起到更加完善的管理作用，也能有效地提高財(cái)務(wù)管理的綜合水平。從總體上講，事業(yè)單位的重要意義，是根據(jù)時(shí)代發(fā)展的具體要求，滿足群眾的相關(guān)需要，對具體的資金通過科學(xué)的方法進(jìn)行合理的掌控，確保各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施與開展，從而在一定程度上促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾的生活水平。隨著近年來的經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，也加大了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的難度，面對這一現(xiàn)狀，必須要對傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行系統(tǒng)的更新與升級，結(jié)合先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)的管理制度實(shí)施必要的改革措施，深入了解事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作要求，對于相應(yīng)的管理人員，也要從自身加強(qiáng)管理意識，通過積極有效的途徑，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合單位的實(shí)際情況，通過各種培訓(xùn)渠道，不斷提升自己的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，促進(jìn)管理制度能夠更加完善。還要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識，面對具體的工作，進(jìn)行具體的責(zé)任劃分，從根本上推動財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行，為財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率比較低下，所以為了獲得更好的管理效果，我們還需要增強(qiáng)人員對財(cái)務(wù)管理的重視并創(chuàng)新管理方式方法，同時(shí)也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員訓(xùn)練及健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，這樣既可以解決以往財(cái)務(wù)管理效率不高的問題，也能夠?yàn)閱挝还?jié)省大量的人力及物力，從而在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠(yuǎn)且更好。