網約車沖擊下改善南寧市出租車公司運營狀況探究

任宇霞 譚奕

摘? ?要：出租車是城市公共出行的重要方式之一。隨著城市人口增加，都市商圈行政、商務娛樂功能不斷豐富，乘客使用出租車的數量將必然增加。通過對南寧市出租車公司進行調研，發現南寧市出租車公司運營仍存在傳統運營模式不合理、定價機制不合理、服務質量管控不到位等問題。針對南寧市出租車公司遇到的困境提出優化路徑，一是轉變南寧市出租車公司運營模式，二要完善南寧市出租車定價機制，三是加強南寧市出租車的服務質量管控。

關鍵詞：南寧市;出租車;網約車;運營模式

中圖分類號：F294.3? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）23-0013-03

現代社會科學技術的發展促進了網絡平臺在人們生活中的應用比重，越來越多的創新服務層出不窮，打車軟件也是其中的一種。如今，網約車的出現引起了許多討論和爭議。打車軟件的不斷推廣使消費者更快捷地享受出租車服務，作為交通出行方式的有益補充，給傳統壟斷競爭出租車行業的發展帶來了一定影響。與此同時，2019年交通運輸部國家發展改革委聯合出臺了關于深化道路運輸價格改革的意見;南寧市發展和改革委員會在2020年進一步對出租車價格進行了調整。在此背景下，本文通過對打車軟件出現后南寧市出租車公司運營仍存在的問題進行分析，并提出針對性建議，以期為改善南寧市出租車公司整體運營狀況，實現行業健康發展有所幫助。

一、出租車公司運營受到網約車業務沖擊的現狀

《中國一線城市出租車行業服務水平研究報告》中顯示，通過打車軟件使用出租車的乘客占比為44.61%，通過揚招方式使用出租車的乘客僅占13.71%。根據我們發放的調查問卷數據顯示，南寧市82.54%的乘客是通過打車軟件來使用出租車的，僅有8.73%的乘客是通過揚招的方式打出租車，可見南寧市傳統出租車公司會受到較大的業務沖擊。另外，《華爾街日報》中提到，優步打車軟件出現后，出租車司機的收入同比上一年減少了25%。從2014—2020年，經過六年的競爭，打車軟件越來越普及，并且達成了與傳統出租車市場共存的局面，未來的行業雛形基本呈現。所以，在網約車不斷搶占市場份額的壓力下，南寧市出租車公司也在不斷探索改革途徑，積極推進南寧市出租車行業的深化改革，避免毀滅性競爭，維持產業內部秩序穩定。

二、南寧市出租車公司運營存在的問題

據2017年數據顯示，南寧市6 700輛在營出租車的運營總里程約為194.3萬公里，其中，載客里程約占總運營里程的71%，每天載客人數達到19.1萬次，可見出租車是南寧市客運的重要方式。通過調查發現，當前南寧市出租車公司運營仍存在傳統運營模式不合理、定價機制不合理、服務質量管控不到位等問題。

（一）出租車公司傳統運營模式不合理

當前出租車經營管理模式主要分為企業經營模式、掛靠經營模式、松散型聯合體管理模式和個體經營模式四種。與全國其他省份城市的掛靠經營不同，南寧市巡游出租車經營模式全部實行公司化經營，打車軟件的出現導致出租車公司的運營模式發生了明顯改變，產生了“專車”、“快車”、“順風車”等C2C模式。而傳統的出租車公司一直以B2C模式為主，由于經營權有償使用，出租車司機除了需要負擔購買車輛的費用，還要承擔經營權的有償使用費用、管理費用、燃油費、維護費和保險等費用。除此之外，南寧市的出租車司機每月還需要向公司繳納2 000到3 000元不等的“份子錢”。網約車搶占市場份額造成傳統出租車市場份額縮減，其司機不僅要支付高額費用給公司，還要面對收入的緊縮，顯然，這樣的公司運營模式是不合理的。

（二）南寧市出租車定價機制不合理

我國目前的出租車服務價格是由各市發改委統一規定的，其定價機制主要是按照成本加利潤來決定。但社會平均利潤是市場競爭的結果，具有滯后性。據南價費【2013】55號文件規定，南寧市出租汽車運價在2公里以內起步價為白天9元、夜間11元，行駛里程超過2公里每公里收費2元，對等候費、回空費、日包車費也做了詳細規定。本研究通過發放的882份調查問卷數據顯示，認為出租車收費不合理的乘客占比達到67.46%，認為出租車收費合理的乘客僅占27.78%。所以，本文選取西部三個城市和東部的一個省會城市進行分析，南寧市出租車仍然是固定的政府定價，未加收燃油附加費，也不像南京等城市實施全天候雙計費，如表1所示。

（三）南寧市出租車服務質量管控不到位

出租車司機隊伍的整體服務質量不高，存在五個讓乘客不滿意的地方，具體表現如下。第一是文明禮儀方面。出租車司機在迎接乘客上下車過程中態度表現不熱情，不使用禮儀用語。第二是在車容車貌方面。通過調查發現，南寧市部分出租車的車身和車內不夠干凈整潔，車身有灰塵，車內有細碎垃圾，并且車廂內有異味。第三是消費者權益受到侵害方面。大多數乘客遇到過拒載、繞遠路、不打表、議價、強行拼客等情況，消費者的合法權益因為這些違規行為受到損害。第四是出租車司機安全駕駛方面。通過調查發現，南寧市部分出租車司機仗著對交通路況和電子眼設置熟悉，時常違規駕駛，抄近道、違章停車、開斗氣車、超速駕駛等行為經常發生，不僅給乘客的人身安全帶來隱患，還影響了城市的公共交通秩序。第五是在出租車司機服務監督方面。南寧市出租車存在服務監督卡不依照規定放置的現象，缺少專人巡管。通過調查顯示，78.57%的乘客對投訴處理結果表示不滿意，乘客的投訴缺乏有效的反饋機制，投訴處理結果不盡如人意。

通過回收的882份調查問卷顯示，82.54%的乘客在乘坐出租車時遇到過繞路的情況，72.22%的乘客在乘坐出租車時遇到過強行拼客的情況，62.70%的乘客在乘坐出租車時遇到過司機在駕駛時抽煙或者打電話的情況，56.35%的乘客在乘坐出租車時遇到過議價、不打表的情況，54.76%的乘客在乘坐出租車時遇到過司機拒載。根據調查的數據，我們可以看出當前南寧市出租車服務的質量管控仍需加強。