淺談保護生態就是發展生產力

張萬龍

摘要：保護生態環境是中國共產黨歷來一貫堅持的思想，一個時期以來由于過度強調發展生產力導致一定程度上犧牲了生態環境為代價換取了經濟一時的發展。生態環境好壞直接關系到人類生存質量的好壞，因而加強生態文明建設，建設共有美麗家園，已經成為了人類的共識。為解決生態環境的歷史欠賬問題，在黨中央的堅強領導下，將生態環境污染防治作為“三大攻堅戰”之一，堅定不移貫徹落實保護生態就是發展生產力的重大論斷和決策。

關鍵詞：保護生態;發展;生產力;

中國共產黨歷來重視生態環境的保護，對于生態環境的保護、修復和發展做出了系列重大決策和重大貢獻。特別是黨的十八大以來，黨中央高度重視生態文明建設，將保護生態、污染防治從戰略的高度確立為我國“三大攻堅戰”之一。習近平總書記多次針對保護生態和生態文明建設發表系列講話，彰顯了黨中央的高度重視，同時進一步制定和完善保護生態方面的系列法律法規，為進一步全面開展保護環境、建設生態文明奠定了法律和制度上的保證。近些年來，生態保護和污染防治工作在全面健康有序推進，加強源頭預防，標本兼治，綜合治理，強化大氣、水、土壤等的污染防治，取得了重大進展。推進生態文明是一項長期、復雜、艱巨的歷史性任務，不可能一蹴而就。堅持建設美麗中國全民行動，需要全社會從上到下，齊心協力，堅持不懈。

一、我國保護生態環境的發展歷程

注重保護生態環境是中國共產黨歷來堅持的原則，提出保護生態就是保護經濟發展和保護人民生命健康的理論。新中國建立之初黨和國家就號召“要把黃河的事情辦好”，為治理黃河成立了專門的治理黃河委員會，尤其注重對黃河及其淮河等生態的治理，解決水土流失嚴重，生態環境脆弱的問題和洪澇災害問題。其實，在建國前就已經在開展治理黃河的斗爭，建國后進一步研究探索治理黃河的科學措施和道路。幾十年來堅持不懈采取治理開發與管理并舉的新理念，有效解決了千百年來的水患問題，取得了重大成效。到了改革開放之初，由于過度的強調經濟指標，在全國一些地方不同程度地出現了濫砍、濫伐、濫采、亂排放等在客觀上導致了植被的破壞、大氣的污染、水源的破壞、土地的流失與污染，有的地方生態污染甚至達到了觸目驚心的地步，嚴重影響到了人民群眾的健康與生命的程度。再者由于防治污染，保護環境方面的法律法規的不夠健全和執法不嚴的問題及地方保護主義不同程度的存在，違法成本遠遠低于破壞環境帶來的經濟效益，從而導致了生態環境污染屢禁不止的現象。

保護環境，人人有責。二十世紀八十年代末，我國正式頒布實施了《中華人民共和國環境保護法》，隨后陸續頒布實施了水、大氣、環境噪聲等系列環境污染防治的系列法律法規。特別是到了黨的十六屆五中全會正式提出了建設資源節約型和環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，促進人與自然和諧共生的理念，并強調將保護環境作為一項基本國策堅定不移，毫不動搖。我們不能再走西方發達國家走過的老路——先污染，后治理;必須做到“邊開發、邊治理”，“誰污染、誰治理”的防治舉措。伴隨著環境保護方面的法律法規日益完善的同時，不斷加大環境破壞和污染的違法成本，在保護環境防止污染方面取得了顯著的成效。近些年來，黨中央將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局之中，并融入到發展全過程，進一步堅持節約資源和保護環境這一基本國策。

生態文明是人與自然、環境與經濟、人與社會和諧共生的社會形態。黨的十八大以來，中國共產黨更是以前所未有的力度加大生態文明建設力度。“綠水青山就是金山銀山”的理念已經成為全黨和全社會的共識和行動，從而從理論上和實踐上不斷開創了建設生態文明建設的偉大工程，加大源頭治理力度，始終做到標本兼治，短短的幾年來，在黨的堅強領導下，生態文明建設取得的成績有目共睹。

二、我國保護生態發展現狀

我國生態環境主要表現在水土流失、草原退化、水源污染、垃圾污染、大氣污染和噪音污染等方面。在二十世紀末和二十一世紀初，由于加大生態保護和污染治理，我國生態環境的總體環境有所改善，但是局部環境還在不斷惡化。主要表現為：全國水土流失在擴大，沙漠化不斷延續，北方地區沙漠、戈壁、沙漠化土地已經影響到人類正常生活。尤其是20世紀80年代以來沙漠化進一步擴大，草原退化加劇，到90年代以來仍然在繼續退化，草原的嚴重退化，導致牧草產量持續下降。中國森林面積大幅度減少，全國森林采伐量和消耗量遠遠超過林木生長量，當代人已經過早過多的消耗了后代人應享用的森林資源。

過度開采地下水，導致北方地區地下水位明顯下降。水體污染明顯加重。河流、湖泊受到不同程度的污染，導致飲用水污染，人體健康受到一定的影響。大氣污染嚴重，中國大氣污染屬于煤煙型污染，大量使用煤燃燒后產生大量的粉塵、二氧化碳等污染物，是中國大氣污染日益嚴重的主要原因。

工業化進程中的污染。伴隨著工業化發展，污染逐漸向農村蔓延，對農業資源、礦山資源造成更為嚴重的浪費。鄉鎮企業的異軍突起，工業污水及固體廢棄物的隨意排放傾倒，一些地方江河湖海的水源遭到不同程度的污染，甚至嚴重影響到農村人畜生存的條件和環境。

人口壓力導致生態壓力。20世紀90年代以來，中國人口數量迅猛發展，對于中國現代化進程和中國生態環境帶來了巨大壓力。在當時，由于中國工業化發展基礎薄弱，同時希望盡快趕超發達國家，客觀上不可避免地就出現了資本高投入、資源高消耗、環境高污染為代價換取了經濟的一時繁榮，在現實生產生活中出現了重視經濟、忽視生態的行為，這樣的做法就完全等同于“殺雞取卵、竭澤而漁”。我們生活在同一個地球家園，近些年來，特別是從黨的十八大以來，黨中央、國務院實施了一系列最嚴格的生態保護措施，將保護環境污染防治作為了“三大攻堅戰”之一，用史上最嚴厲的法規制度措施確保生態環境，加大環境保護的治理力度。

由于黨中央、國務院對于保護生態、污染防治的高度重視，特別是2018年5月18日召開的全國生態環境保護大會，對于保護生態環境和建設生態文明進行了全面的系統部署和安排，尤其是提出了“堅決打贏藍天保衛戰是重中之重”，充分體現了黨和政府在強化生態環境保護方面的堅強的決心和信心。通過系列法律法規制度的全面實施，加大污染問責制，生態環境保護和防治污染方面取得了顯著成效;尤其是加強源頭的治理，做到標本兼治，綜合施治，科學管理，將綠色GDP考核納入到地方政績，為全面治理污染，保護環境從制度層面形成了強大合力和不竭動力。