傾聽跨國企業聲音 打造引外資“金字招牌”

劉馨蔚

據悉，7月15—16日，第二屆跨國公司領導人青島峰會（下稱峰會）將在山東省青島市舉辦。在日前舉行的發布會上，商務部副部長錢克明指出：“跨國公司是連接國際國內雙循環的重要載體，將在構建新發展格局中發揮更加重要的作用，獲得更為廣闊的發展空間。”

據了解，本屆峰會繼承首屆峰會的定位和主題，繼續以“跨國公司與中國”為主題，探討跨國公司在重塑全球產業鏈體系中的重要作用，理清中國市場與跨國公司相互促進、共同成長的關系。截至目前，已有來自境外26個國家和地區的310家跨國公司報名線下參會，嘉賓人數已達330人。

中國成最大外資流入國

錢克明指出，近年來以市場化、法治化、國際化為方向，中國改善營商環境的步伐在加快。不斷優化的營商“軟”環境持續提升中國發展“硬”實力，給包括跨國公司在內的全球企業，帶來穩定的預期和重要的機遇。

2020年，全球跨國直接投資大幅下降，中國成功應對新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，實際利用外資逆勢增長，成為最大外資流入國。全國實際使用外資9999.8億元，同比增長6.2%。

據悉，峰會期間還將發布《跨國公司在中國：新格局孕育新機遇》研究報告。據商務部研究院院長顧學明介紹，該報告有針對性地梳理跨國公司多年來在華發展情況，分析跨國公司在構建雙循環發展新格局中的作用，進而研判跨國公司在華發展形勢。報告闡述了三個關系：一是中國的發展潛力與跨國公司發展之間的關系；二是暢通國內大循環與跨國公司在中國的核心競爭力之間的關系；三是國際國內雙循環與跨國公司全球產業鏈布局的關系。

2020年，面對突如其來的疫情，為盡量減少疫情對跨國公司在華經營的影響，圍繞幫助企業解決困難和進一步擴大開放，商務部采取了一系列措施。錢克明具體介紹道，一是積極落實《外商投資法》及其實施條例，全面取消商務部門對外資企業設立與變更事項的審批和備案。二是修訂發布新版全國和自貿試驗區的負面清單，進一步放寬外商投資準入門檻。三是發布《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》，擴大鼓勵外商投資的范圍。四是出臺一系列穩外資配套文件，對沖疫情帶來的不利影響。五是建立外資企業和重點外資項目的工作專班，加大服務保障力度。六是健全外資企業投訴工作機制，為外資企業在經營方面遇到的困難和問題提供了專門投訴通道，更好地保護外商投資合法權益。

山東舉全省之力辦會

山東省副省長汲斌昌稱：“山東省政府高度重視2021年跨國公司領導人青島峰會及配套展洽會籌備組織工作，把辦好峰會作為貫徹習近平重要指示的重大舉措，舉全省之力辦好此次峰會。”

峰會期間還將舉辦多個分項活動。如，商務部、海關總署分別圍繞RCEP、通關便利化召開政策閉門會，發布相關政策，聽取跨國公司的意見和建議。圍繞峰會的重點議題，舉辦5場分論壇包括知識產權（地理標志）保護與合作論壇、全球百年企業論壇、“黃河流域高質量發展的開放聯動”論壇、“跨國公司與新發展格局”論壇以及“致力雙碳目標加快綠色轉型”論壇等。同時，還將舉行跨國公司路演，發布最新的技術和產品。濟南、淄博、濟寧3市同時舉辦城市路演，煙臺、濰坊、威海、日照、聊城、濱州等6市舉辦面向跨國公司的專場交流對接活動。山東可謂是全省出動。

為了更好地放大峰會效果，還在同期、同地舉辦2021年新動能·青島展洽會。展洽會以“新格局 新動能 新機遇”為主題，采取線上線下相結合的方式。線下進行主題展，展示面積達2.35萬平方米，設立“跨國公司與山東館”和“企業館”；線上云展邀請500余家企業參展，舉辦100場在線路演推介和對接活動。

作為主辦地青島，多年來高度重視與跨國公司的交流合作，制定實施了《青島市深化與世界500強及行業領軍企業合作行動計劃》，推進與跨國公司更高水平、更廣領域、更深程度的互利合作。

目前，青島現存外商投資企業7429家，累計利用外資988億美元，吸納就業41.6萬人。截至目前，共有166個世界500強企業在青島投資了352家企業。

作為首批中國沿海開放城市，開放包容是青島的“基因”。青島市副市長薛慶國表示，該峰會的舉辦，讓跨國公司通過青島這個窗口走近山東，讓更多的資金流、技術流、信息流、人才流經由青島輸送到山東乃至全國。

山東打造吸引外資“金字招牌”

第二屆跨國公司領導人青島峰會是中國打造的聚焦與跨國公司合作的高能級平臺。

2020年疫情暴發初期，許多跨國公司發揮渠道優勢，積極向山東捐贈口罩、額溫槍等防疫物資。境外疫情加重以后，山東先后向日本、韓國、德國等9個國家和地區的跨國公司捐贈口罩50余萬只，并在全國率先出臺外資企業復工復產19條措施。同時，還建立了日調度制度，及時解決外資企業在復工復產中存在的問題。推動韓國現代汽車的32家配套企業復工，“一對一”跟蹤推進45家外資企業的202家配套企業復產。至2020年3月上旬，山東的外資企業基本實現全面復工復產。

隨著疫情得到有效控制，許多跨國公司紛紛將訂單向山東轉移，增加投資額。2020年，345家外資企業增資48.4億美元，占全省實際使用外資的31.8%。

“山東省與跨國公司在疫情期間守望相助、同舟共濟，加深了友誼，夯實了交流合作的基礎。”山東省商務廳廳長張德平稱。

2020年以來，山東創新采取線上線下相結合的方式，先后組織40余場投資促進活動，及時聆聽跨國公司的聲音，傳遞進一步擴大對外開放的愿望。全年共簽約外資項目385個，合同外資157.7億美元，實現了萬里相隔“常相見”，招商引資“不斷線”。

同時，山東出臺了一批含金量高的政策措施，包括穩外貿外資“32條”，高水平利用外資“20條”，鼓勵跨國公司在山東設立地區總部“16條”，重點外資項目要素保障“12條”等等，形成了清單化、目錄化的政策體系，有力地促進了跨國公司發展。

2019年，山東新設外商投資企業2517家，同比增長16.7%。2020年新設3060家，增長21.6%。今年前4個月，新設826家，增長42.7%。2020年，山東省進出口總額實現2.2萬億元，同比增長7.5%，實際使用外資176.5億美元，同比增長20.1%。今年前4個月，進出口增長37.2%，高于全國8.7個百分點，占全國份額由2019年年底的6.5%提高到7.2%。實際使用外資增長了84.5%。可以說，取得了2021年的開門紅。

“山東營商環境日趨優化，已成為吸引外商投資的金字招牌。”張德平說。