民族教育精準扶貧理論在現代社會的應用及其價值研究——評《民族教育扶貧理論及其內蒙古實踐》

書名：民族教育扶貧理論及其內蒙古實踐

作者：張艾力

出版社：社會科學文獻出版社

ISBN：978-7-5201-5354-6

出版時間：2019年11 月

定價：98 元

長期以來，我國少數民族特困地區都是我國扶貧攻堅工作的重點對象，這些地區大多自然環境惡劣且社會經濟條件落后，一般的扶貧辦法很難奏效。而從近幾年民族地區扶貧的具體實踐成果來看，在諸多的扶貧方式中，教育扶貧則是卓有成效且具有根本性意義的手段。事實上，教育扶貧不但能夠有效提升扶貧的質量，同時還可在立足地區經濟發展需求的前提下為貧困地區的發展提供建設性的人才。由張艾力編著、社會科學文獻出版社出版的《民族教育扶貧理論及其內蒙古實踐》一書，在充分研究我國特色的教育扶貧模式及其在內蒙古自治區具體實踐的基礎上，指出了民族教育精準扶貧是推動民族地區脫貧的根本之策，對學界進一步研究民族教育精準扶貧理論在現代社會的應用具有重要的理論指導意義和實踐參考價值。

《民族教育扶貧理論及其內蒙古實踐》全書共分為五個章節。第一章著重論述了民族教育政策價值取向的相關內容。第二章從學前教育辦學水平低辦學能力不足、學齡前及小學低年級學生家庭教育缺失等方面，論述了內蒙古民族教育扶貧工作中所遇到的難點問題。第三章具體分析了內蒙古民族教育扶貧能力的不足之處，例如教育扶貧的決策能力有待加強、協調各類教育資源能力欠缺等。第四章全面論述了在教育扶貧過程中涉及具體政策的諸多問題，尤其是民族教育扶貧政策的體系構建問題。第五章從提高教育扶貧的科學決策能力和協調各類教育發展能力等多個角度，研究了促進民族教育扶貧能力現代化的對策。

作者指出，要解決少數民族地區的貧困問題，單純依靠經濟資源的幫助和資助顯然不夠，更重要的是促進少數民族地區的貧困人口通過自力更生實現個人能力的提高，并自力更生地擺脫貧困。這也是中國少數民族地區教育扶貧的真正價值所在。從近年來的實踐來看，民族教育在扶貧方面已經取得了一定成效，基本上實現了幫助少數民族地區困難群眾脫貧致富的政策目標。但在民族教育精準扶貧的工作開展中，也出現了諸如不夠重視少數民族文化特點以及對民族地區的經費投入和政策優惠力度不夠等現實問題。事實上，民族教育精準扶貧理論在與現實結合過程中，負責政策制定的相關部門和執行者如果做不到因地制宜、因時制宜地開展工作，則很容易對扶貧工作產生不良甚至負面的效果。結合《民族教育扶貧理論及其內蒙古實踐》一書，本研究認為，民族教育精準扶貧理論在現代社會的應用至少需要注意以下兩個方面：

一是要充分尊重不同民族的文化特點，這是民族教育精準扶貧能夠順利實施的前提。我國是一個統一的多民族國家，各民族都有其悠久的歷史和不同的文化。然而，在利用國家教育幫助民族地區困難群眾擺脫貧困的過程中，由于主流文化具備相當程度的影響力，因此往往會與民族地區本土的文化形成一定程度的碰撞和摩擦，甚至可能直接導致其逐漸走向沒落。而民族地區自身有其獨特的歷史文化和宗教發展環境，這就使得民族地區的群眾可能會對教育精準扶貧的實施產生一定的抵觸情緒，如果處置不當，甚至還可能造成其他更嚴重的社會問題。所以，在民族地區的教育和扶貧過程中，當地政府必須以兼容并包的工作心態和謹慎務實的工作作風，在保護文化多樣性的基礎上開展民族教育精準扶貧工作，如此才能保證民族教育精準扶貧工作的順利實施。

二是持續加大對民族地區的物質投入和政策優待，減少外界因素對扶貧工作的干擾，使民族教育精準扶貧的實施沒有后顧之憂。對于一個貧困家庭而言，如果處在基本的生活物質條件都無法保障的情況下，這個家庭的孩子則無法安心地接受教育，民族地區的貧困家庭自然也不例外。事實上，由于我國民族地區的歷史發展水平長期以來處于低位，加之環境脆弱、交通條件欠發達等因素，一方面造成了民族貧困地區群眾接受教育的思想觀念薄弱，另一方面也導致優秀的教育人才不愿投身到民族地區的教育活動當中。因此，政府必須持續不斷加大經濟投入和政策傾斜力度，不斷改善民族地區群眾的基本生活條件，才能從根本上改善民族地區目前的教育水平。只有在“兩不愁、三保障”的前提下，少數民族地區的學生才能在教育上獲得更多的成長空間，并最終跳出貧窮的惡性循環。