高校思想政治理論課制度優勢教育探析

張瑀

[摘? ? ? ? ? ?要]? 中國特色社會主義制度優勢是當代中國發展進步的根本制度保障。高校思想政治理論課聚焦制度優勢，有助于增強大學生的制度自信、厚植大學生愛國主義情懷、推進國家治理體系和治理能力現代化，從而凝聚戰勝一切的強大精神力量。高校思想政治理論課應通過優化制度理論供給、梳理制度歷史發展脈絡、闡明制度實踐成就、創新制度輿論引導來切實貫通制度優勢教育的邏輯進路。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高校;思想政治理論課;制度優勢教育;制度自信

[中圖分類號]? G641? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）11-0001-03

高校思想政治理論課制度優勢教育是以中國特色社會主義制度優勢為教學內容，通過課堂教學、專題講座、實踐教學、在線教學等多種形式，向大學生深刻闡釋中國特色社會主義制度的科學理論、歷史發展及實踐成就，從而不斷增強大學生對中國特色社會主義制度優勢的認同，涵養大學生的家國情懷，努力引導大學生將愛國心、強國志、報國行自覺融入建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗中去。

一、高校思想政治理論課聚焦制度優勢的現實意義

高校思想政治理論課通過聚焦制度優勢，有助于增強大學生的制度自信、厚植大學生愛國主義情懷、推進國家治理體系和治理能力現代化，具有重要的現實意義。

（一）制度優勢教育是增強大學生制度自信的迫切需要

制度自信是對中國特色社會主義制度優勢和特色所持的一種認同態度，并由此轉化為一種堅定的制度信念和自覺的制度行為。制度自信是對制度優勢認同的前提，而制度自信的自覺意識形成需要制度優勢教育的引導。當前，國內外各種主客觀因素對大學生制度自信狀態產生制約影響。在國內，改革進入攻堅期、深水區，發展的不平衡不充分問題突出、資源環境約束趨緊、創新引領發展動力不足、收入分配差距依然較大等問題引發的各種社會矛盾日益增多，使得對中國特色社會主義制度優越性的質疑聲音不斷出現。國際上，世界正處于風云激蕩、變化紛繁、利益多元的百年變局中，世界多極化和經濟全球化在單邊霸權陰影和逆全球化運動中曲折發展，科技進步日新月異，意識形態領域斗爭依然深刻復雜。面對中國日益走近國際舞臺中心并在全球治理中發揮越來越重要的作用，一些資本主義國家視中國為西方政治制度模式的主要威脅，加強了對我國意識形態的滲透，針對我國社會轉型中存在的思想觀念困惑，以隱蔽的話語方式進行社會輿論誤導，對我國的政治制度模式加以污名化，在一定程度上使大學生對中國特色社會主義制度的自信狀態受到影響。當代大學生感受并享受著中國特色社會主義現代化建設的輝煌成就和發展成果，卻很少思考背后的制度優勢根源。當面臨改革發展中遇到的個別問題、社會錯誤思潮的沖擊、西方治理模式比照時，由于自身主觀認識的局限性，導致對中國特色社會主義制度信心不足、認識模糊，甚至形成錯誤認識，從而使制度自信難以根植于學生內心。因此，要通過思想政治理論課制度優勢教育促進大學生在理論學習中、在體現發展成就中、在理性對比中外制度中堅定制度自信。

（二）制度優勢教育是厚植大學生愛國主義情懷的必然要求

《新時代愛國主義教育實施綱要》明確提出要深入開展中國特色社會主義教育，并強調：“用新時代堅持和發展中國特色社會主義的生動實踐說話，用中國特色社會主義制度的優勢說話。”[1]可見，中國特色社會主義制度優勢是弘揚愛國主義精神的有力佐證。制度具有根本性、全局性、穩定性、長期性特點，制度優勢是中國特色社會主義的根本優勢，加強制度優勢教育是筑牢大學生愛國主義情懷深厚根基的必然要求。在當代中國，愛國主義的本質是愛國與愛黨、愛社會主義相統一。黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大制度優勢，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障。堅持黨的領導、發展和完善，中國特色社會主義制度是實現國家富強的必由之路。面對突如其來的事件，全國人民在黨的領導下同心協力所展現的制度優勢激發了大學生強烈的愛國之情，一些大學生挺身而出，積極投身于基層志愿服務，以實際行動踐行新時代中國青年的奉獻與擔當。因此，當代大學生的愛國主義情懷養成不僅來源于對中華民族悠久歷史文化的了解與傳承，對中國革命、建設、改革偉大實踐成就的驕傲與自豪，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心與期待，還來源于對中國特色社會主義制度優勢的高度認同，從而達到厚植大學生愛國、愛黨、愛社會主義情感的目的。

（三）制度優勢教育是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要前提

“經國序民，正其制度。”[2]制度是國家發展的重要保障和有力支撐。國家治理體系是在黨領導下管理國家經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個領域的制度體系，國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現。[3]? 要實現國家治理體系和治理能力現代化，就必須毫不動搖地將中國特色社會主義制度優勢堅持好、發展好、完善好，更好地轉化成國家治理效能，才能有助于我們在世界格局風云變幻中更好地應對各種風險矛盾，確保黨和國家長治久安、中國特色社會主義建設事業興旺發達。作為社會主義的建設者和接班人，當代大學生未來將承擔建設國家、實現中華民族偉大復興的歷史使命，他們對中國特色社會主義制度優勢是否有高度的認同感，關系到他們未來是否會有愛國之心和報國之舉，關系到國家和民族的前途命運。他們對制度優勢的認知程度越高，越能夠主動學習國家制度和法律法規，從而形成尊崇制度、敬畏制度的思想自覺和遵守制度的行為自覺，才能使制度權威樹立起來，從而保證制度優勢在國家治理中更好地發揮建構秩序、規范行為、防范風險的重要作用。

二、高校思想政治理論課制度優勢教育的邏輯進路

重大事件和考驗是進行思想政治教育和價值引領的重要契機。高校要積極開展制度優勢教育，通過優化制度理論供給、梳理制度歷史發展脈絡、闡明制度實踐成就、創新制度輿論引導來切實貫通高校思想政治理論課制度優勢教育的邏輯進路，切實增強制度優勢教育的實效性。

（一）優化制度理論供給，夯實制度優勢認同的思想基礎

中國特色社會主義制度理論是一個科學理論體系，是以馬克思主義理論為指導、根植中國大地、具有深厚中華文化積淀、具有強大生命力和巨大優越性的科學理論。理論是制度優勢認同形成的思想基礎，深化大學生對中國特色社會主義制度優勢的理解和認同，離不開理論為其提供闡釋性視野，進而從科學的理論依據中汲取制度的思想給養。根據大學生的學習規律和成長邏輯，高校思想政治理論課重在開展理論性學習，進行理論灌輸教育也是非常必要的。然而，一段時間以來，由于思政課理論供給存在脫離實際空談理論的現象，造成思政課教學的親和力和針對性不強，從而使學生對課程產生逆反心理，嚴重影響思政課教學效果。因此，要把深奧、抽象的制度理論講透徹，應采用理論聯系實際的教育方法，將對制度理論內涵和外延的闡釋與世情國情黨情、社會實踐創新、學生生活實際相結合，凸顯出我國制度建設緊跟實踐發展步伐的自我完善特征，從而促進學生對中國特色社會主義制度豐富內涵的理解，破解學生在制度優勢認同中存在的觀念偏差，夯實制度優勢認同的思想基礎。

（二）梳理制度歷史發展脈絡，把握制度優勢的深厚根源

中國特色社會主義制度優勢教育必然要回答制度如何發展而來、制度優勢如何形成等重大問題，歷史分析是幫助學生理解這些問題的有效方法。中國特色社會主義制度是在中國特色社會主義道路的長期實踐探索中形成的。改革開放以來，我們黨堅持馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結合，在堅持社會主義基本制度的基礎上深入把握制度建設規律，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，不斷推進各方面體制機制的改革創新，使中國特色社會主義制度和國家治理體系得以不斷完善，形成了由黨的領導制度體系、人民當家作主的制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、民生保障制度、社會治理制度、生態文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、黨和國家監督體系等有機構成的嚴密完整、系統集成的制度體系及其與之配套結合的體制機制，使中國特色社會主義制度優勢不斷增強，不僅有力保障國家生活和社會生活的正常運轉，有效應對世界格局變化帶來的風險挑戰，也為人類探索更好的社會制度貢獻了中國方案。梳理制度歷史發展脈絡，把我國制度建設的實踐放進宏大的歷史進程中去考察，有助于學生對中國特色社會主義制度優勢的深刻認識，正確把握制度優勢形成的深厚根源。

（三）闡明制度實踐成就，彰顯制度優勢的事實說服力

根據馬克思主義唯物史觀，社會存在決定社會意識，中國特色社會主義制度的實際運行效果決定了人民群眾對其優越性的認同程度。想要大學生從內心深處認同中國特色社會主義制度優勢，僅靠宣傳說教是不夠的，更重要的是引導學生認識到中國特色社會主義制度在我國社會主義現代化建設實踐中取得的巨大成就、煥發出的強大生命力。改革開放以來，我們把社會主義制度和市場經濟有機結合，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度，克服了底子薄、基礎弱、技術落后、人才匱乏等一系列內在困境，創造了經濟快速發展和社會穩定發展的中國奇跡，綜合國力顯著提升，彰顯了中國特色社會主義經濟制度不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢。中國特色社會主義制度在擺脫貧困方面取得了舉世矚目的成就。按照2010年國家扶貧標準，1978年末我國農村貧困人口為7.7億，農村貧困發生率高達97.5%。[4]伴隨著我國扶貧開發的大力推進和農村經濟體制改革的不斷深入，2019年末我國農村貧困人口減少1109萬，貧困發生率下降至0.6%。[5]我國農村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困，成為首個實現聯合國減貧目標的發展中國家，對全球減貧貢獻超過70%，再次證明了我國以人民為中心的民生保障制度的顯著優勢。因此，闡明制度實踐成就是增強制度優勢認同的現實基礎，能夠有效彰顯制度優勢的事實說服力。

（四）創新制度輿論引導，增強制度話語優勢

強化大學生對制度優勢的價值認同，既需要制度本身科學性和制度實踐成效的支持，又需要充分利用思想政治理論課進行有效的輿論引導，以增強制度的話語優勢，獲得制度思想領導權。高校思想政治理論課講好中國故事是傳播制度優勢的重要方式。講好中國故事要遵循從事理出發、加學理佐證、以情理感人的教學理念，將制度優勢寓于中國特色社會主義現代化建設的故事、中國夢的故事、中國發展成就的故事、中華優秀傳統文化的故事、中國特色大國外交的故事當中，尤其是融入大學生有共情經歷的故事中。另外，要充分利用新媒體傳播方式，改善制度輿論引導的效果。傳播方式的不同決定了信息呈現方式和輿論效果的差異。信息時代的多元思潮和多變輿情，一方面使大學生對思政課的需求發生了變化，另一方面也促使思政課教師運用新媒體傳播手段開展形式多樣的輿論引導教育。近年來，依托新媒體技術的思政網課全面鋪開。各類高校都根據學生的實際情況，以思政課教材內容為基礎，結合時事熱點，開展了聚集制度優勢的微課，受到大學生的認可和好評。學習強國、全國高校思想政治理論課教師網絡集體備課平臺等權威輿論傳播平臺還會定期擇優播放思政微課，在實現優質教學資源共享的同時，也促使思政課教師更好地掌握新本領，以學生喜聞樂見的新媒體傳播方式，增強輿論引導的針對性和實效性。

參考文獻：

[1]中國共產黨中央委員會，中華人民共和國國務院.新時代愛國主義教育實施綱要[M].北京：人民出版社，2019：5.

[2]人民日報社論.為實現中華民族偉大復興提供有力保證[N].人民日報，2019-11-01（2）.

[3]中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報[M].北京：人民出版社，2019：4.

[4]國家統計局.扶貧開發持續強力推進脫貧攻堅取得歷史性重大成就——新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告之十五[EB/OL].（2019-08-12）.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201908/t20190812_1690526.html.

[5]中國政府網.2020年政府工作報告[EB/OL].（2020-05-22）.http：//www.gov.cn/guowuyuan/2020zfgzbg.htm.

編輯 李建軍