中國特色現代大學制度建設背景下國際化科學研究的意義和途徑

才宇舟

〔內容提要〕中國特色現代大學制度的建立要圍繞加快一流大學和一流學科建設、實現高等教育內涵式發展來進行，而中國大學雙一流建設的重點內容和戰略選擇是高等教育國際化。高等教育國際化包括人才培養、科學研究和社會服務三個方面，本文具體闡述國際化科學研究的重要性和具體途徑。國內一流大學和普通高校在國際化科學研究的策略上又有差異性和不同的側重點。

〔關鍵詞〕中國特色現代大學制度 雙一流建設 高等教育國際化 國際化科學研究

中國高等教育肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等重大使命。習近平總書記強調“教育興則國家興，教育強則國家強。高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志”。進一步深化中國高等教育改革、使其切實擔負起國家發展所賦予的歷史使命已經成為國之大計。中國高等教育改革方案是一個包含諸多維度的綜合性命題，而制度改革是貫穿于各個維度的根本。2010年國務院印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》首次在中央文件中提出了“完善中國特色現代大學制度”，并部署現代大學制度改革是十大改革試點之一；2019年黨的十九屆四中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標，推進高校制度建設、提升高校治理體系和治理能力現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。

一、中國特色現代大學制度、大學治理體系和治理能力現代化、雙一流建設三者之間的邏輯關系

首先，中國特色現代大學制度建設與高校治理體系和治理能力現代化存在著必然聯系。

《光明日報》刊發署名文章明確指出，中國特色現代大學制度是中國特色社會主義制度體系的重要組成部分，是推進我國大學治理體系和治理能力現代化的積極探索和實踐。李正軍在研究高校治理體系和治理能力現代化的三重維度時以“建設現代大學制度”作為其“方法維度”加以闡述。

其次，實現中國特色現代大學制度的建立要以大學雙一流建設為抓手。習近平總書記在十九大報告中提出：“要加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”，從習近平新時代中國特色社會主義發展的戰略高度，進一步明確了高等教育的發展方向，開啟了加快建設高等教育強國的新征程。卞成林以習近平總書記十九大報告精神為基礎提出：建立中國特色現代大學制度要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞加快一流大學和一流學科建設、實現高等教育內涵式發展。由此可見，中國大學的雙一流建設就是中國特色現代大學制度建設的具體抓手。

那么，如何開展雙一流建設呢？縱觀全球的世界一流大學，其成功經驗和先進的做法為我們提供了寶貴借鑒。在其諸多先進性和辦學特色中，我們不難發現，世界一流大學都擁有一個明顯的共性，即教育國際化，它既是一流大學的基本屬性，也是其實現一流辦學質量和目標的必然手段。

二、國際化科學研究的意義和途徑

現代大學的三個基本功能是人才培養、科學研究和社會服務，而教育國際化則全面貫穿于這三個功能中，即包括人才培養國際化、科學研究國際化和社會服務國際化。如果說人才培養國際化是教育國際化的基石，那么國際化科學研究則是起到點石成金、提升效率的關鍵性作用。國際化科學研究即是國內一流大學力爭世界一流的必由之路，也是國內普通大學提高辦學水平、提升辦學層次的有效途徑。

（一）國際化科學研究助推世界一流大學建設

1.國內外成功案例分析

國外多數頂尖大學因具有國際合作科學研究的傳統而在學術研究和服務社會領域中保持領先地位。耶魯大學校長理查德萊文認為，一個全球性大學應具備的要素之一就是與國外大學、科研機構建立聯系并推進不同國別的高校合作與交流；麻省理工學院（MIT）早在20世紀90年代就設立了MIT國際科學技術合作項目，選拔和資助該校學生到國外著名大學、科研院所、大型企業研發中心等進行學習、實習和參與科研合作；MIT與新加坡國立大學、南洋理工大學聯合創立的創新聯盟、與劍橋大學聯合建立的研究院等國際合作科研組織早已聞名于全世界，并為世界生物、化學工程的研究與科技成果轉化做出了巨大貢獻。

自2015年國務院發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，要求中國加快建成一批世界一流大學和一流學科、提升中國高等教育的綜合實力和國際競爭力以來，以清華大學為代表的幾所國內頂尖大學積極響應中央精神，他們大膽嘗試、拓展思路、內外兼修，幾年來在國際權威的大學及學科排名榜上實現了跳躍式的提升，使中國大學在世界高等教育的擂臺上揚眉吐氣。

國際化科學研究是中國高等教育因長期處于封閉式、保守式發展而造成的不可回避的弱點。中國有眾多質量上乘的大學，因其科學研究缺乏領先性或國際合作背景而無法得到國際認可。習近平總書記在全國教育大會上指出，“要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。中國大學不應該走封閉的路子，而是要敞開內涵式發展之‘門，廣泛開展國際交流和合作”。清華大學之所以能在近年來的世界擂臺上脫穎而出，除了其固有的雄厚學術實力和嚴謹治學之風以外，恐怕更為重要的是源于其思路的拓寬，即深化國際合作、加強與世界一流大學的科研合作與交流。

2.國內一流大學如何開展國際化科學研究

（1）打破傳統思維，確立國際化科學研究的關鍵性地位。國際化科學研究是高等教育國際化內涵建設的高效助推器，某種意義上比國際化人才培養更容易產生顯著效果，如果能將其放到正確位置、使其步入正軌發展，可以加速中國大學走向世界的前進步伐。據資料表明，近年來清華、北大等中國頂尖大學在世界排名的迅速攀升得益于它們率先打開了傳統封閉式的科學研究模式，通過與國外的一流科學家和學者合作科研，通過將自己的科研成果在國際合作平臺上分享給世界，從而得到了國際社會和科學界的廣泛認可。

（2）開辟多樣化國際科研合作的途徑。首先是實現國際合作交流活動規模化，營造熱烈的國際合作氛圍。以清華大學土木工程系為例，該系的國際交流合作包含有派出人員、來訪專家、來訪團隊、海外任職、海外機構、主辦國際會議等多種形式；2013-2017年該系年均派出202人、接待專家30.4人、接待團隊43.4個、團隊人數113.4人、海外任職17.8人、主辦國際會議2.6次，各種國際交流活動的頻繁開展營造了良好的國際化氛圍，從而吸引了高層次的國際合作行為。其次是組建講席教授團。通過與國外頂尖大學的交流關系，來組建海外精英教授團組，該團組成員負責與中方教師聯合申報國內外政府研究基金、聯絡對接與國外企業的合作、共同開展科研項目、教授來訪授課、舉辦學術報告、指導和與中方師生聯名在國際著名期刊上發表高質量論文。三是開發利用海外校友資源服務母校。國內一流大學的海外校友資源極為豐富，校友會與世界各地的校友建立長期緊密的聯系，依賴和鼓勵任職于世界頂尖高校的校友們的聯絡與引薦，使國際科研合作機會倍增、也使合作科研的持續性和深度得到保障，達到事半功倍的效果。

（3）推進國際科研合作制度化。一是學校高度重視國際科研合作并出臺相關的管理制度和辦法。制度可以保證國際科研合作規范化和長期性，又可以通過其聘任和獎勵機制促進青年教師、研究生參與國際會議和論文撰寫從而逐漸發展成為成熟、獨立的研究型學者，為學校培養了科研后備力量。二是按周期制定和執行國際交流計劃。每年制定學生海外學術夏令營、暑期課程班、師生的短期學術訪問團計劃，使國際交流按計劃進行，形成系統化、常態化并產生規模效應。三是堅持與國外一流大學簽署和履行合作協議。簽訂合作協議可以避免國際科研合作的偶發性和單一性。與世界一流大學建立長期穩固的科研合作關系，可以保障持續參與國際熱點和重大科研課題的合作研究，從而產生可持續、有影響力的合作成果，助力學科水平和國際聲譽的連年提升。

（二）國際化科學研究提升普通大學的辦學層次

1.現狀分析

長期以來，為數眾多的中國普通高校對國際科學研究不重視或進行得不夠深入。其原因可能包括：教師的科學研究大多為個人晉級或學校學科專業建設成果積累而進行，功利性較強，而真正以世界前沿科學技術發展為目標的合作研究鳳毛麟角。從整體看：國際化科學研究層次不高；學科建設中對于合作科學研究成果的級別認定標準模糊、成果發表平臺較少、認可度不高等客觀上限制了教師的合作科研的積極性；部分高水平科研人員外語能力不足客觀上限制了其合作研究的可能性等等。

2.普通大學開展國際化科學研究的途徑探索

（1）改變思路，確立國際化科學研究的重要地位。學校基于國際化科學研究的重要性出臺相關的制度和激勵機制，營造國際化科學研究的良好環境。鼓勵教師們腳踏實地卻不要妄自菲薄，應該認識到即使不能在世界前沿科學領域占據一席之地，也要力爭為本校學科與專業建設發揮自己的研究特長，為本校雙一流建設貢獻自己的力量。

（2）在開展國際化科研合作中尋找適合的突破口。首先要確定合作科學研究的層次和方向。合作研究應該與校、院的內涵發展、學科建設的要求統一起來，不能只進行以評聘職稱為目的的淺層次的科研，即發表普通期刊論文等。校、院職能部門需要幫助教師們厘清：國內的哪些平臺適合國際合作研究成果的發表、在國內外認可度怎樣；國外的哪些研究平臺能夠為國內學科建設成果統計所認可、認可到什么級別；學校邀請國內外專家指導高水平論文和研究成果發表的方法和路徑等。其次要確定合作研究主體，即參與人員和研究方向。應選擇具有國際化研究能力和研究興趣的教師，而不是全員性要求；需要認清每位教師的科研優勢的差異性，鼓勵具有海外留學經歷的教師發揮自身外語優勢，在科學研究領域找到適合自己的方向，為自身學術進步和學校學科建設發展實現雙贏。三是充分利用學校的合作辦學項目優勢，開發外籍教師課堂授課之外的潛能，關注和鼓勵外方教師與中方教師合作科學研究，利用其國外資源以雙校聯名或中外作者聯名的方式在國外或國內高級別平臺上發表研究成果。例如，對于國內教師，發表SCI檢索期刊的高水平論文很難，然而在其發源地美國SCI只是該級別檢索的一種，對于美國教師以此為平臺發表成果的可能性更大，這就是中外方教師合作的機遇所在。建立中、外方教師合作研究機制，通過遴選和結對子，促成其合作研究成果在認可度高的國外平臺上發表。

（作者單位：沈陽師范大學國際商學院）

注：本文系2021年度遼寧省經濟社會發展研究課題“中國特色現代大學制度的體系優化與治理效能提升研究”（立項編號2021lslybkt-039）的成果。