黃山市北岸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

黃余生

摘 要：北岸鎮(zhèn)地處黃山市歙縣境內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，近些年茶葉、貢菊、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收方面發(fā)揮了積極作用。該文結(jié)合北岸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并提出加大農(nóng)產(chǎn)品扶持力度，提高精深加工農(nóng)產(chǎn)品比例;加大科技創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;充分整合現(xiàn)有資源，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入等對(duì)策，以促進(jìn)北岸鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)狀;對(duì)策;北岸鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）14-0029-02

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從原來單純地追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)變到追求產(chǎn)業(yè)化、高效益發(fā)展，積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新業(yè)態(tài)，這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來從供給側(cè)進(jìn)行改革的必然選擇[1]。北岸鎮(zhèn)地處黃山市歙縣南部地區(qū)，距歙縣縣城17km左右，境內(nèi)貫穿2條高速公路，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。近年來，北岸鎮(zhèn)積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，結(jié)合其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)的扎實(shí)推進(jìn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群的打造提供持續(xù)動(dòng)力。該鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如茶葉、菊花、蠶桑、陸地蔬菜、青梅、二元雜交豬、旅游等都得到快速發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效持續(xù)發(fā)展，2015年該鎮(zhèn)獲得了“第四批安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

1 北岸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯 結(jié)合北岸鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。結(jié)合各村實(shí)際發(fā)展“一村一品”，重視茶葉、蠶桑等當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)（表1）。以蠶桑產(chǎn)業(yè)為例，早在2014年，歙縣杞梓里絲廠就對(duì)北岸鎮(zhèn)七賢基地建設(shè)投入50萬元，加大對(duì)桑園基地內(nèi)道路的改造完善、基地內(nèi)共育小蠶、訂單收購(gòu)服務(wù)等環(huán)節(jié)的建設(shè)，基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)周邊地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的示范帶動(dòng)效果。隨著該鎮(zhèn)蠶桑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，當(dāng)?shù)卦谳^短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)出一批與蠶桑相關(guān)的養(yǎng)殖、加工企業(yè)，很好地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)增收及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年北岸鎮(zhèn)七賢蠶桑基地開始積極推廣訂單業(yè)務(wù)，推廣應(yīng)用養(yǎng)蠶新技術(shù)，并取得了更好的經(jīng)濟(jì)效益，2014年該村飼養(yǎng)蠶戶數(shù)303戶，蠶種飼養(yǎng)總數(shù)達(dá)2234張，平均每戶養(yǎng)蠶數(shù)接近7.4張，戶均養(yǎng)蠶收入達(dá)1.2萬元左右，高于歙縣平均值7918元。近些年在政府的大力支持下，蠶桑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更加明顯。

1.2 龍頭企業(yè)發(fā)展迅速 近年來，北岸鎮(zhèn)集中財(cái)力、物力等現(xiàn)有資源重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，在各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展安排方面對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)給予優(yōu)先發(fā)展。在多方政策及資金支持下，當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

1.3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育速度加快 近年來，北岸鎮(zhèn)積極推動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，農(nóng)民合作社數(shù)量及成員不斷增加，帶動(dòng)了越來越多的農(nóng)戶參與進(jìn)來。目前，北岸鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體覆蓋面較以往大幅增加，包括茶葉、蠶桑、農(nóng)業(yè)旅游等，也帶動(dòng)了運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)械、科技開發(fā)等服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，很好地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 存在的問題

雖然近些年北岸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很好效果，但還是存在諸多問題：一是龍頭企業(yè)的規(guī)模相對(duì)不大，整體實(shí)力水平不高;二是農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品較多，企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面的能力不強(qiáng)，無法對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸、進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，制約了基地示范能力的進(jìn)一步提高;三是未建立起完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶之間未建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，交易的產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)戶難以從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中獲利;四是相關(guān)扶持政策落實(shí)難。雖然財(cái)政在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面加大了資金投入，但還是難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求，資金方面還存在較大缺口，在融資、土地等方面的扶持政策真正落實(shí)到位還需要較長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了一定程度的阻礙作用[2]。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加大農(nóng)產(chǎn)品扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例 結(jié)合北岸鎮(zhèn)當(dāng)前茶葉發(fā)展取得的進(jìn)展，積極扶持黃山貢菊、黃山毛峰茶產(chǎn)業(yè)，以促使其做大做強(qiáng)，結(jié)合當(dāng)?shù)夭枞~優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)張生態(tài)茶園基地建設(shè)規(guī)模，積極推進(jìn)無公害茶園示范基地的打造建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供各項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)其參與到新型標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠的建設(shè)中，不斷完善各功能區(qū)的建設(shè)情況，并結(jié)合實(shí)際積極開展商標(biāo)的申報(bào)工作，對(duì)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理;在現(xiàn)有銷售渠道基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)展，積極發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，對(duì)輻射范圍內(nèi)農(nóng)戶的茶園實(shí)施統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;積極推進(jìn)開展茶葉深加工項(xiàng)目，研發(fā)茶葉衍生產(chǎn)品，提高茶葉綜合利用價(jià)值。此外，近些年北岸鎮(zhèn)高山蔬菜發(fā)展迅速，因此要結(jié)合實(shí)際提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的商品化處理能力，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品冷凍配送深加工的發(fā)展，不斷提高新鮮蔬菜產(chǎn)業(yè)保鮮加工轉(zhuǎn)化率，并加快完善配套流通服務(wù)體系建設(shè)[3]。

3.2 加大科技創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中新成果、新技術(shù)的研發(fā)力度，不斷創(chuàng)新，為研究院所、高校與企業(yè)之間建立起產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟創(chuàng)造條件。高度重視農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層農(nóng)技人員、科技示范戶、大學(xué)生村官等具備較高能力人員的作用，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)銷售模式向電子商務(wù)銷售渠道轉(zhuǎn)化，不斷拓展線上市場(chǎng)，建立用于農(nóng)產(chǎn)品外銷的平臺(tái)，對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等實(shí)現(xiàn)線上交易提供安全高效的網(wǎng)上銷售平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織在較大規(guī)模的城鎮(zhèn)設(shè)立展銷中心、實(shí)體銷售點(diǎn)，建立起多種模式的銷售渠道，包括農(nóng)超對(duì)接、連鎖配送等[4]。

3.3 充分整合現(xiàn)有資源，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予更多財(cái)政方面的支撐，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為茶葉的清潔化加工、高山蔬菜產(chǎn)業(yè)中噴灌設(shè)施的建設(shè)及無公害蔬菜大棚的建設(shè)提供更多的支持。結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際，不斷完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合信息服務(wù)平臺(tái)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、畜牧業(yè)動(dòng)植物檢疫防控等方面機(jī)制。廣泛吸納民間資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的招商引資，鼓勵(lì)各類資金主體參與到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的建設(shè)中[3-4]。結(jié)合當(dāng)?shù)匾呀?jīng)初具規(guī)模的茶園、菊花等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，促使各產(chǎn)業(yè)之間加強(qiáng)互動(dòng)。以當(dāng)?shù)鼐栈óa(chǎn)業(yè)為例，近些年北岸鎮(zhèn)加大了對(duì)優(yōu)良菊花品種的選育，研究菊花的保存條件，以改善原來易導(dǎo)致蟲蛀問題的儲(chǔ)存條件，創(chuàng)新改良烘焙方式，改變?cè)瓉砑彝ナ降呢暰占庸し绞剑M(jìn)貢菊加工機(jī)械，推廣清潔化、智能化、機(jī)械化加工技術(shù)，為當(dāng)?shù)鼐栈óa(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、清潔化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，積極將北岸鎮(zhèn)打造成中國(guó)的菊花名鎮(zhèn)。

3.4 大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí) 充分發(fā)揮北岸鎮(zhèn)政府職能作用，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色進(jìn)行品牌的培育及打造;制定相關(guān)政策，扶持品牌創(chuàng)建;加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌監(jiān)管模式的改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮名優(yōu)品牌效益。以北岸鎮(zhèn)貢菊產(chǎn)業(yè)為例，該鎮(zhèn)近年來結(jié)合當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展黃山貢菊，加大貢菊種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，為貢菊無公害化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。北岸鎮(zhèn)貢菊種植歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，品牌建立及完善方面優(yōu)勢(shì)明顯，可結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)打造精品貢菊品牌，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保貢菊品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定，以提高當(dāng)?shù)刎暰赵趪?guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。

參考文獻(xiàn)

[1]程美娟.黃山市徽州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（7）：311-312.

[2]姜丹，李采鴻.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展模式與對(duì)策研究[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2021（2）：127-128.

[3]楊靜秋.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和對(duì)策[J].中國(guó)市場(chǎng)，2021（8）：36-37.

[4]毛學(xué)偉，王海芹，吳昊，等.江蘇省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2021，49（1）：240-242.

（責(zé)編：徐世紅）