江蘇高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

羅坤 張書 柴林玉 朱培武

摘要：江蘇是高端紡織產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)省，論文通過分析江蘇高端紡織集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，提出江蘇高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的策略，推動江蘇高端紡織集群向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞：高端紡織集群 標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)狀 策略

The Research on the Current? Situation of Standardization and Development Strategy of High-end Textile Cluster in Jiangsu

Luo Kun1， Zhang Shu1， Chai Linyu2， Zhu Peiwu3

（1. Jiangsu Institute of Quality and Standardization; 2. Jiangsu Textiles Quality Service Inspection Testing Institute; 3. China Jiliang University）

Abstract： Jiangsu is a province which has a? strong high-end textile industry.Based on the analysis of the current situation of the development and standardization of the high-end textile cluster industry in Jiangsu Province， this paper puts forward the strategy of the standardization development of the high-end textile cluster in Jiangsu Province， so as to promote the high-end textile cluster in Jiangsu Province to advance to the high end of the industrial chain.

Key words： high-end textile cluster， standardization， current situation， strategy

1高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

黨的十九大報告明確提出，要促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。2018年，江蘇省人民政府印發(fā)了《省政府關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)〔2018〕86號），重點培育包括高端紡織在內(nèi)的13個先進(jìn)制造業(yè)集群，到2025年高端紡織集群規(guī)模超1.5萬億元，具有全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，綜合影響力達(dá)到世界一流水平，努力推動新時代江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化已成為我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，對于企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)市場競爭力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，實施科學(xué)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益以及國際貿(mào)易流通都具有極其重要的作用。開展江蘇高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是促進(jìn)江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、江蘇速度向江蘇質(zhì)量轉(zhuǎn)變、江蘇產(chǎn)品向江蘇品牌轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。

2江蘇高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國紡織業(yè)一直在全球具有領(lǐng)先優(yōu)勢，產(chǎn)能占到全球50%以上，而江蘇紡織產(chǎn)業(yè)總量35年來穩(wěn)居全國之首。目前，江蘇的高端紡織集群主要集中在蘇州、無錫、南通和常州等地區(qū)。作為全國最具競爭力的集群，蘇州盛澤是中國紡織面料名鎮(zhèn)，常熟是中國休閑服名城，南通是中國家紡名城，江陰新橋是中國毛紡小鎮(zhèn)，這4個地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)水平先進(jìn)，體量約占江蘇 的一半。

經(jīng)過歷史的傳承與現(xiàn)代的發(fā)展，江蘇高端紡織集群總量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈布局完備程度和龍頭企業(yè)數(shù)量已位居全國第一，技術(shù)創(chuàng)新水平和轉(zhuǎn)型升級成效全國領(lǐng)先，已逐漸成長為世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

從集群規(guī)模來看，根據(jù)蘇州、無錫與南通紡織工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2019年江蘇高端紡織集群規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)收入6205億元，占江蘇65%，占全國13%。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，高端紡織產(chǎn)業(yè)集群已覆蓋纖維、紡紗、織造、印染和下游服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品的現(xiàn)代紡織業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，上下游門類齊全、配套完整。在先進(jìn)纖維、高端面料、品牌服裝、家紡用品和產(chǎn)業(yè)紡織品等各環(huán)節(jié)集群均有代表性的龍頭企業(yè)，其中以恒力、盛虹為代表的蘇州纖維產(chǎn)量占據(jù)全國1/8，波司登羽絨服市場占有率達(dá)到40%;以羅萊為代表的南通家紡產(chǎn)銷量占全國60%，無錫紅豆、海瀾之家是終端服裝品牌佼佼者。

從龍頭企業(yè)數(shù)量來看，江蘇高端紡織集群已培育出江蘇陽光等單項冠軍企業(yè)和江南高纖、三得利染整、震綸綿紡等專精特新企業(yè)。目前已集聚紡織企業(yè) 8270家，其中規(guī)模以上企業(yè) 3913家，擁有27家上市公司，包括盛虹、陽光、江南高纖等13家主板上市公司。

從技術(shù)創(chuàng)新水平來看，江蘇高端紡織集群擁有蘇州大學(xué)、江南大學(xué)、南通大學(xué)，以及江蘇省紡織研究所、江蘇省生態(tài)染整創(chuàng)新中心等眾多紡織領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢的高校院所，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和變革。2019年6月，國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心落戶蘇州，成為江蘇省首家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，采用“公司+聯(lián)盟”模式，聯(lián)盟成員過百，覆蓋紡織行業(yè)領(lǐng)域過半國家級實驗室、技術(shù)中心等研發(fā)資源。疫情期間，創(chuàng)新中心發(fā)布了提升防護(hù)紡織品性能的科研課題，征集到100多個項目，覆蓋上下游幾乎所有環(huán)節(jié)。

面對當(dāng)前全球紡織業(yè)受疫情沖擊和世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化，江蘇高端紡織集群如何適應(yīng)“雙循環(huán)”格局、持續(xù)保持競爭優(yōu)勢走高質(zhì)量發(fā)展之路，進(jìn)而邁向全球價值鏈中高端成為江蘇高端紡織產(chǎn)業(yè)面臨的難題。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

江蘇既是高端紡織的大省，也是開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的省份。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)域，江蘇一直走在全國前列。江蘇在政策保障、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)等方面均開展了扎實的工作。

2.2.1標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策文件

《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃（2017—2019）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕153號）提出“標(biāo)準(zhǔn)化+”先進(jìn)制造，提升重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。在高端裝備創(chuàng)新工程、制造業(yè)國際化工程、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合以及制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，加快建設(shè)與國際先進(jìn)水平接軌、符合江蘇重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持龍頭企業(yè)承擔(dān)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，推動江蘇優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同開展標(biāo)準(zhǔn)研制，搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

《省政府關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》提出“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)平臺等創(chuàng)新服務(wù)平臺”? ?“實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工程，支持集群龍頭企業(yè)制定領(lǐng)先于國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的‘領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn)”。

2020年，江蘇省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《江蘇省高端紡織質(zhì)量提升工作方案》，以推動高端紡織高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以紡織、服裝和家紡行業(yè)為重點，聚焦從纖維紡織原料到紡織成品全鏈條，統(tǒng)籌解決高端紡織先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展面臨的共性問題，著重突破制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步推動提升江蘇高端紡織在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的比重。方案提出發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，在高端紡織領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推動自主創(chuàng)新成果、關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，制定一批助推高端紡織高質(zhì)量發(fā)展、具有標(biāo)桿意義的“江蘇精品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

這些文件的實施為江蘇高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了良好的政策基礎(chǔ)。

2.2.2標(biāo)準(zhǔn)研制

根據(jù)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2020中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)榜單》和《2019中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)榜單》，江蘇有9家高端紡織企業(yè)和6家化學(xué)纖維制造企業(yè)進(jìn)入榜單，紡織企業(yè)分別是盛虹控股集團(tuán)有限公司、海瀾集團(tuán)有限公司、紅豆集團(tuán)有限公司、江蘇陽光集團(tuán)有限公司、澳洋集團(tuán)有限公司、華芳集團(tuán)有限公司、波司登股份有限公司、江蘇東渡紡織集團(tuán)有限公司和雅鹿集團(tuán)股份有限公司;化學(xué)纖維制造企業(yè)分別為恒力集團(tuán)有限公司、三房巷集團(tuán)有限公司、江蘇華宏實業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇文鳳化纖集團(tuán)有限公司、蘇州市相城區(qū)江南化纖集團(tuán)有限公司和香塘集團(tuán)有限公司。

依據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)的檢索結(jié)果，江蘇恒力化纖股份有限公司先后牽頭起草了1項國家標(biāo)準(zhǔn)和2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草了5項國家標(biāo)準(zhǔn)和4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);盛虹控股集團(tuán)有限公司牽頭起草了1項國際標(biāo)準(zhǔn)、2項國家標(biāo)準(zhǔn)和2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草了4項國家標(biāo)準(zhǔn)和9項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);海瀾集團(tuán)有限公司參與起草了6項國家標(biāo)準(zhǔn)和3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);三房巷集團(tuán)有限公司牽頭起草了1項國際標(biāo)準(zhǔn)和4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草了3項國家標(biāo)準(zhǔn)和2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);紅豆集團(tuán)有限公司牽頭起草了1項國家標(biāo)準(zhǔn)，參與起草了1項國家標(biāo)準(zhǔn)和1項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);江蘇陽光集團(tuán)有限公司主持并參與起草7項國際標(biāo)準(zhǔn)、51項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);澳洋集團(tuán)有限公司參與起草了1項國家標(biāo)準(zhǔn)和2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);波司登股份有限公司參與起草了8項國家標(biāo)準(zhǔn)和3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);雅鹿集團(tuán)股份有限公司參與起草了1項國家標(biāo)準(zhǔn);江蘇文鳳化纖集團(tuán)有限公司參與起草了2項國家標(biāo)準(zhǔn)和1項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);華芳集團(tuán)有限公司、江蘇東渡紡織集團(tuán)有限公司、蘇州市相城區(qū)江南化纖集團(tuán)有限公司和香塘集團(tuán)有限公司尚未牽頭或參與起草國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

由此可見，江蘇高端紡織相關(guān)的企業(yè)多數(shù)牽頭或參與了國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，通過標(biāo)準(zhǔn)制修訂掌握行業(yè)的話語權(quán)。但高端紡織企業(yè)整體開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的水平尚有待提高，離高端紡織集群實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈提升的標(biāo)準(zhǔn)需求還有一定的差距。

2.2.3標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織

早在2007年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/紡織品技術(shù)委員會（ISO/TC 38）國際秘書處正式落戶江蘇陽光集團(tuán)有限公司。江蘇陽光集團(tuán)有限公司也成為國內(nèi)首家承擔(dān)ISO/TC 38國際秘書處工作的企業(yè)單位。此外，江蘇陽光集團(tuán)有限公司還承擔(dān)了全國紡織品標(biāo)準(zhǔn)化委員會毛精紡分技術(shù)委員會（SAC/TC 209/SC 8）秘書處的工作。2018年，江蘇陽光集團(tuán)有限公司榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎組織獎”。2021年，江蘇陽光集團(tuán)有限公司作為承擔(dān)單位開始籌建江蘇省紡織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

2008年，江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院承擔(dān)了全國家紡標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。盛虹控股集團(tuán)有限公司承擔(dān)了ISO/TC 38/SC 23/WG 6“化學(xué)纖維”工作組召集人和ISO/TC 38/SC 1染色紡織品和染料的試驗分技術(shù)委員會秘書處的工作。波司登股份有限公司承擔(dān)了服裝尺寸系列和代號技術(shù)委員會（ISO/TC 133）秘書處的工作。

通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的工作，江蘇的高端紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了整體的提升，有效推動了行業(yè)整體的發(fā)展，但標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織在參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面工作的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，為江蘇成為世界級高端紡織集群奠定標(biāo)準(zhǔn)化根基。

3江蘇高端紡織集群標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展策略

3.1 創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)廣泛參與

首先，充分發(fā)揮江蘇省高端紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等手段，聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以響應(yīng)市場技術(shù)的快速變化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化，建立一個具有開放性、兼容性的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。其次，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游的需求，根據(jù)高端紡織行業(yè)的重點布局，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新平臺充分共享政府、市場、企業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及時了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，積極發(fā)揮江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會、南通市紡織工業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，并采取由盛虹控股集團(tuán)有限公司等具有豐富標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗的企業(yè)牽頭，江南大學(xué)、江蘇省南通紡織工業(yè)學(xué)校等高校支持的方式開展標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度合作，突出高校的研究能力和企業(yè)的市場優(yōu)勢，鼓勵上下游企業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。此外，在行業(yè)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)下，加快高端紡織行業(yè)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)跨界協(xié)調(diào)和共商機(jī)制，根據(jù)需求簡化重點標(biāo)準(zhǔn)的立項、申請、審批程序，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與配套。

3.2 布局“領(lǐng)航”標(biāo)準(zhǔn)研制，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)

加強(qiáng)以中國為主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，重點圍繞紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面提出國際標(biāo)準(zhǔn)的提案，推進(jìn)以恒力集團(tuán)有限公司、盛虹控股集團(tuán)有限公司等在內(nèi)的高端紡織領(lǐng)域公司，聯(lián)合國家級省級研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等，針對國際上重點的安全標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、測試方法開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，重點關(guān)注國外正在制定或者擬修訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時與國內(nèi)對口單位加強(qiáng)聯(lián)系，提出江蘇省相關(guān)企業(yè)的需求，建議爭取國內(nèi)對口單位的支持，將熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具備良好外語表達(dá)能力的高級專家，注冊為國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的專家。

此外，應(yīng)充分抓住國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革契機(jī)，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)市場需求，解決行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的政策與技術(shù)要求。優(yōu)先鼓勵高端紡織相關(guān)單位開展江蘇省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)原材料、工藝設(shè)備、設(shè)計、制造、回收利用等過程，全生命周期綜合品質(zhì)優(yōu)良要求，系統(tǒng)全面地研究、提取可能影響產(chǎn)品最終品質(zhì)的核心要素及其要求，并以綜合性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的方式體現(xiàn)出來，以求體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性及對產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升的指導(dǎo)性。

3.3 促進(jìn)專利與標(biāo)準(zhǔn)深度融合，開展科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化

注重企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)及其創(chuàng)新成果的保護(hù)，發(fā)揮其與標(biāo)準(zhǔn)融合的優(yōu)勢，建立行業(yè)優(yōu)勢。開展高端紡織領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與專利融合的現(xiàn)狀調(diào)研，摸清當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)高端紡織重點科技研發(fā)企業(yè)將核心專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要求有機(jī)結(jié)合。推動企業(yè)將專利關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)要素，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，提高行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，在技術(shù)層面上搶占行業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)江蘇省高端紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。同時，標(biāo)準(zhǔn)的提高又會倒逼其他企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推動高端紡織行業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步。

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