立德樹人使命下高校少數民族學生教育管理

王多兵 盧獻鎖

[摘 要] 新時代立德樹人使命下的高校少數民族學生教育管理，關系到民族教育事業的發展和國家社會的和諧穩定。本文通過推動立德樹人與少數民族大學生“第一課堂、第二課堂、日常管理”三個方面相結合，推動立德樹人與少數民族大學生“思想引領、素質提升、實際需求”三個方面相聯動，建立健全全員全程全方位育人體系，培養新時代少數民族大學生的“五種素養”，最終實現立德樹人使命，促進少數民族大學生德智體美勞全面發展，成為新時代社會主義的合格建設者和可靠接班人。

[關鍵詞] 立德樹人;少數民族大學生;教育管理;高校

[中圖分類號]G641 ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2021） 07-0049-03

一、立德樹人是少數民族學生教育培養的中心環節

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，高校立身之本在于立德樹人，要堅持把立德樹人作為中心環節、把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。立德樹人是我國教育事業的根本任務，高等教育首先要深刻把握立德樹人的本質，才能回答培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題。

隨著我國高等教育事業的蓬勃發展，少數民族大學生無論從絕對數量上還是人才培養質量上均有了長足的進步，我國少數民族大學生肩負著建設家鄉、發展民族地區經濟、促進民族團結和維護國家穩定的重要使命。可以說，少數民族大學生的成長成才事關重大。但是，當前在我國少數民族大學生教育培養過程中，還存在重知識技能傳授而輕理想信念教育、重管理服務而輕教育引導等現象，導致部分少數民族大學生出現家國情懷淡漠、社會責任缺失、價值理念偏離重心等情況，與黨和國家人才培養目標的適應度不高。

教育是民族振興、社會進步的重要基石，人才是國家發展和社會進步的第一資源。新時代的少數民族大學生不僅需要扎實的知識儲備、優秀的綜合素質，更需要擁有堅定的理想信念和道德品質，擁有正確的人生觀、價值觀、民族觀和國家觀。立德樹人，首先要堅持正確的理想信念和政治方向。我國是在中國共產黨領導下的社會主義國家，在這樣的政治制度和基本國情下，“立德”就是立“擁護中國共產黨領導、擁護社會主義制度”的德，“樹人”就是樹“德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人”的人。高校在開展少數民族大學生教育管理過程中只有把理想信念和思想政治教育貫穿民族學生教育培養全過程，才能塑造信念堅定、堪當大任的少數民族人才，才能織就新時代中國特色社會主義制度下各民族共同繁榮、共享發展、和諧共融的美好未來。

二、建立“三個結合”工作機制，促進立德樹人貫穿少數民族學生教育管理全過程

習近平總書記在全國教育大會上強調，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來。”這為加強少數民族學生教育管理提供了遵循和依據。

（一）推動立德樹人與第一課堂相結合

加強思想政治教育，首先要用好思想政治課這個主渠道。在扎實開展好各類思想政治教育課程的基礎上，還必須扎實推進社會主義核心價值觀教育和理想信念教育進學生課堂、進各類教材、進學生頭腦，充分發揮學校第一課堂教學在思想政治教育中的重要作用。要充分發揮課堂教學主渠道作用，構建思政課程育人大格局，不斷深化教學理念、完善課程銜接、優化課程和教學體系，將黨的教育方針、社會主義核心價值觀、民族政策細化為量化標準，融入各學科課堂教學中，將各類專業課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應，打造一系列思政金課。在傳授知識的同時，用正確的政治導向和價值觀為同學們答疑解惑，真正做到“傳道、授業、解惑”相結合，將立德樹人與第一課堂教學有機結合。

（二）推動立德樹人與第二課堂相結合

第二課堂作為人才培養中第一課堂的重要補充，依托大學生思政教第二課堂，吸引、調動、整合第一課堂以外的社會、校友、家長等多方資源，通過形式多樣、內容豐富的各類主題教育活動強化第二課堂思想引領。要有針對性有計劃地開展重要紀念日、重大會議活動的專題學習，通過專題講座報告、經典著作研讀、學習專題視頻、分享交流、沙龍研討等方式加強愛國主義教育、新中國史、中共黨史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”學習，加強時政熱點與形勢政策學習，使少數民族大學生樹立正確的國家觀、民族觀，堅定中國特色社會主義制度自信、道路自信、理論自信、文化自信，增強國家情感、歸屬感和認同感，鑄牢中華民族共同體意識、牢固樹立“三個離不開”思想、不斷增強“五個認同”。同時加強校園文化建設，充分發揮校園文化的引領作用，深入開展愛國主義、民族傳統、禮節禮儀等主題教育活動，促進民族學生與漢族學生交流、交融，大力營造中華民族一家親的良好氛圍，為實現中華民族偉大復興中國夢匯聚磅礴的民族團結精神力量。

（三）推動立德樹人與日常管理相結合

在少數民族學生的教育管理過程中，要推動“學習上幫扶、生活中關心、紀律上約束”等管理工作與“立德樹人”根本任務相結合。在學習學業幫扶上制定專門的幫扶計劃，通過一對一個性化輔導和集體輔導實現常態化幫扶，幫助少數民族學生掌握科學的學習方法，不斷增強學習能力，提高學習學業成績。在生活上，由于少數民族學生和漢族學生生活習慣有所不同，需要針對各民族不同特點，提供針對性的暖心服務，加強對民族學生的關心關懷，不斷增進民漢學生之間的感情。在紀律上要將嚴管和厚愛相結合，樹立規矩意識，如嚴禁校園內從事宗教相關活動等，違反紀律要嚴格按照相應規定進行處罰。通過學習上幫扶、生活中關心、紀律上約束，推進管理育人、服務育人，不斷推動少數民族大學生日常管理與立德樹人相結合。

三、建立“三個聯動”工作機制，推進立德樹人融入少數民族學生教育管理全過程

（一）與少數民族學生的思想引領聯動

依托高校少數民族專職輔導員、民族工作辦公室、新疆內派老師等教育管理力量，做好少數民族學生思想引領工作謀劃，定期開展主題學習、專題座談、故事分享等活動，促進少數民族學生之間、少數民族與漢族之間的溝通交流，準確掌握少數民族學生的思想動態，及時發現問題，做好思想引領，做好突發情況處理預案，做好思想引領。通過開展系統的民族團結教育，持續開展國情、國史、民族史、民族政策、宗教政策等主題教育，引領少數民族大學生的思想認知，使他們充分認識到黨和國家對少數民族的關心關愛，不斷增強少數民族大學生的愛國意識、民族團結意識、國家統一意識、中華民族共同體意識，有效防止民族分裂主義、極端宗教主義、暴力恐怖主義等“三股勢力”相關內容的傳播和對高校少數民族大學生的入侵，在高校少數民族學生教育管理中實現“既能管得住、又能管得好”的目標。

（二）與少數民族學生的素質提升聯動

立德樹人是教育的根本目的，少數民族大學生的教育歸根結底是為了培養社會主義的合格建設者和可靠接班人。在做好少數民族學生思想引領的基礎上，各級教育管理人員要加強少數民族學生綜合素質培養，通過理論學習、講座論壇、調研參觀、社會實踐、志愿服務、掛職鍛煉、素質拓展等方式，不斷加強少數民族大學生的思想政治理論素養、語言文字表達能力、組織協調能力、團隊合作能力、社會實踐能力等綜合素質。細化目標體系、完善責任體系、健全考核評估體系，充分發揮少數民族大學生自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，同時加大優秀少數民族大學生典型事跡案例的選樹力度，充分發揮優秀學生的模范帶頭和示范引領作用。各級教育管理者要不斷探索少數民族學生素質提升的有效途徑，搭建平臺、提供資源、創造機會，積極培養適應少數民族地區和社會發展需要的專業型、應用型、復合型高素質人才。

（三）與少數民族學生的實際需求聯動

在少數民族大學生的教育管理過程中，要以“鹽溶于水”的方式把思想政治教育工作與他們的學習工作、生活情感、求職就業方面的實際需求相結合，實現全員、全程、全方位育人。在家庭經濟困難學生資助方面，將資助與育人相結合，實行“獎、貸、助、勤、免、補”一體化資助體系全面覆蓋少數民族學生，在勤工助學崗位和臨時困難補助中向少數民族學生傾斜，確保不讓一個民族學生因家庭經濟困難而輟學。在就業求職方面，根據不同年級階段的不同需求開展全程化職業生涯規劃教育，提升少數民族學生職業素質和就業競爭力。開展精準就業幫扶，為少數民族大學生提供精準就業幫扶指導，對就業困難民族學生實施“一人一策”動態管理，整合各方資源為他們提供就業幫扶、崗位實習、就業推薦、補貼發放及相關手續快速辦理等“就業綠色通道”，引導少數民族學生心懷感恩，并將感恩之心轉化為勵志報效祖國的不竭動力。

四、培育“五種素養”，促進少數民族大學生“德智體美勞”全面發展

少數民族大學生肩負著建設民族地區，發展民族地區社會經濟文化，促進祖國邊疆的鞏固和民族團結的特殊重任。在新形勢下，少數民族大學生如何更好地服務國家戰略，實現人才培養質量的不斷提升以適應日新月異的社會發展需要，培養出“立德樹人”使命下德智體美勞全面發展，堪當民族復興和國家繁榮所需要擔當的重任，是我國少數民族大學生教育的首要任務。新時代迫切需要高素質的少數民族大學生人才。本文認為當前我國少數民族大學生教育管理和人才培養的目標，應該是以專業研究能力為圓心，以理想信念、道德品質、學習能力、社會責任等扇面為支撐而構建起來的體系。

（一）理想信念素養

作為新時代的少數民族大學生，肩負著推進中國特色社會主義建設事業、實現中華民族的偉大復興的歷史重任，要自覺把追求個人理想與追求社會理想結合起來，要自覺做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，積極投身新時代中國特色社會主義事業，勇做擔當中華民族偉大復興大任的時代新人。

（二）道德品質素養

人無德不立。道德是調整人與人、人與社會之間的行為規范和約定俗成的行為標準。無規矩不成方圓，社會和諧需要人們遵守規則，而道德就是我們所應遵守的最基本、最普遍的行為準則。高度的責任感、社會公德意識，是當代少數民族大學生應有的道德品質素養。品德不好的少數民族大學生不可能成為一個真正受人尊重的高級專業人才，也不可能有大的作為。少數民族大學生畢業后走入社會，只有按照社會道德要求，自覺加強個人道德修養，提高道德素質，才能更好地發揮自己的知識和技能，為社會做出更大的貢獻，道德素養既是少數民族大學生個人職業發展的需要，也是社會和諧穩定的需要。道德品質素養是“德智體美勞”五要素中“德”的又一具體體現。

（三）專業研究素養

當前，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家對高質量研究型人才的需求更加迫切。其中少數民族大學生的專業研究素養，是高素質少數民族大學生人才所需要具備的基礎性能力要素，隨著新一輪科技革命和產業變革的加速推進，國家需要大量的具有良好專業研究能力的各領域研究人才，開發新技術、開拓新產業、創造新模式，因此研究能力要素是新時代下少數民族大學生核心素養的基礎元素。專業研究素養也是“德智體美勞”五要素中“智”的具體體現。

（四）學習能力素養

學習能力主要體現在閱讀、理解、記憶、歸納、分析等方面。學習能力對一個人的發展來講至關重要。對于少數民族大學生階段的人才培養來講，自我學習能力尤為重要，包括文獻資料的獲取、查閱、提煉、總結，研究方法和研究路徑的設計，研究數據的整理與分析，無一不考驗少數民族大學生的自我學習能力。一個人的學歷只是學習能力的外化，其真正具有競爭性的是他的學習能力，比知識儲備更重要的是獲取新知識的能力。當今世界日新月異，一個人一生發展所需要的知識不可能一勞永逸，因此，教育的任務已不是“教會一切人一切知識”，而是“讓一切人會學習”。學習能力素養也是“德智體美勞”五要素中“智”的具體體現。

（五）社會責任素養

社會責任感是個體對他人、對社會、對國家所負責任的認識、情感和信念以及與之相應的規范、承擔責任和履行義務的自覺態度。當前，社會上出現重視個人價值，輕視集體與社會價值;重視個人權利的享受，輕視個人義務的履行等不良現象，都是社會責任感缺失的具體表現。少數民族大學生的社會責任感是少數民族大學生全面發展的必備素質之一，要深刻認識到個人的前途和命運，總是同國家的興衰休戚與共。作為少數民族大學生，要深入了解國情、社情、世情，不負時代使命，將自己的人生價值與祖國需要緊密結合起來，用自己的聰明才智建設祖國、報效祖國，這也是社會責任感的具體體現。

加強立德樹人使命下的高校少數民族學生教育管理研究是一項系統工程，是高等教育肩負的重要使命，更是服務國家戰略布局和民族工作大局、維護民族團結進步和國家長治久安的重大需要。高校需緊緊圍繞“立德樹人”根本任務，在“三全育人”的教育邏輯下，因時而進、因事而化、因勢而新，通過推動立德樹人與少數民族大學生“第一課堂、第二課堂、日常管理”三個方面相結合，推動立德樹人與少數民族大學生“思想引領、素質提升、實際需求”三個方面相聯動，建立健全全員全程全方位育人體系，培養新時代少數民族大學生的“五種素養”，最終實現立德樹人使命，促進少數民族大學生德智體美勞全面發展，成為新時代社會主義的合格建設者和可靠接班人。

參考文獻：

[1]習近平.高校立身之本在于立德樹人[EB/OL].新華網，2016-12-6.

[2]新華社評論員.以立德樹人鑄就教育之魂——學習貫徹習近平總書記在全國教育大會重要講話[EB/OL].中國政府網.2018-9-11.

（責任編輯：王義祥）