探索在輕工制造行業推行卓越績效模式管理的可行性研究

李筠

（中國核動力研究設計院，四川 成都 610005）

前言

卓越績效模式是建立在大質量概念上的質量管理體系，該模式以系統思維方式為抓手、以戰略為核心、通過比較學習，持續開展管理診斷、自我評價、實施改進和創新、推進企業經營管理，最終提高管理成熟度，并取得卓越成果[1]。質量發展通常分為四個階段：質量檢驗、統計質量控制、全面質量管理和全球質量管理。質量管理的未來發展將滲透到社會的各個方面，包括“感知質量”、“以人為本的質量管理”和“智能質量管理”[1]。

卓越績效管理模式是質量管理的的代表理論，符合符合全球質量管理的發展趨勢。現有的文獻指出，卓越績效模式作為有效推行全面質量管理的方式，已經與其他管理模式有機結合起來，共同形成方法論并促進企業和組織可持續發展[2]。我國卓越績效的評價準則——《卓越績效評價準則》（GB/T19580-2012）指出：卓越績效主要的評價內容有領導、戰略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析改進、結果；這7 大類目細分為23 個評價條款，使用了1000 分的量化指標來衡量企業管理的成熟度[3]。

卓越績效管理模式不僅關注企業的產品和服務質量，還追求“組織效率最大化和顧客的價值最大化”、追求以顧客為中心和產品質量溯源與控制等核心內容。通過對用戶和對產品的再造，實現了質量經營和質量管理的有機整合，從而引導組織追求“卓越績效管理”[4]。

輕工領域制造型企業主要面向終端消費者，產品生命周期短、市場變化快、標準化程度不高，因此實施卓越績效存在一定的難度。現有的文獻也大多圍繞先進制造業、服務業、建筑業和金融行業等，缺少針對輕工領域制造型企業特別是鞋革行業的卓越績效模式的應用案例。因此，本文通過對中國核動力研究設計院的卓越績效模式的實施為案例，系統梳理了實現卓越績效的關鍵內容、導入方法、實施路徑和評價手段。通過借鑒先進制造業的成功實施方法論，探討將其應用于輕工制造領域，能夠為輕工行業制造企業的轉型發展提供經驗和參考。

1 案例分析

中國核動力研究設計院我國先進制造領域的國有重點企業，其導入并實施卓越績效模式，并獲得了“第三屆四川省質量獎”、“第十五屆全國質量獎”。在導入并實施卓越績效模式過程中，該院緊緊圍繞“組織戰略、核心業務、品牌形象、全員素質”四個方面，以“學習、導入、總結、改進、提升”的循環模式全面推行卓越績效模式，不斷開展管理改進與創新，建立并實施了自評診斷和改進的長效機制。因此，通過回顧和分析導入實施卓越績效模式的過程，能夠找到實施卓越績效的方法論。

1.1 導入卓越績效模式的主要做法

十步驟法：按照領導決策、評價準則培訓、建立導入專項組織機構、自評組織、組織概述撰寫、策劃和制定自我評價計劃、實施評價、制定改進計劃并實施改進、展開學習循環和質量獎申報。

1.2 導入卓越績效模式取得的初步成效

通過導入卓越績效模式，在諸多方面取得了階段性成效。在文化方面，全面推進文化體系建設實施；在戰略方面，通過有效的系統戰略分析，確定了總體戰略目標；在顧客滿意方面，結合卓越績效標準將顧客提升了滿意度；在質量管理方面，確保了質量管理水平和產品質量的持續提升；在科技創新方面，自主創新更加凸顯成果；在人員培育方面再出優良成績。

2 深化推進卓越績效模式意義

2.1 以超越標桿為目標，強化一流領航影響力

卓越績效模式的目標是瞄準標桿并超越標桿，以對標、追標、創標三個環節來實施標桿管理。應以最迫切、最關鍵的環節為切入點，研究制定對標方案和趕超路線圖和實施進度表，明確改進的具體措施和路徑，把目標任務分解落實到研產各個環節和崗位。

2.2 以體系融合為抓手，強化綜合管理控制力

應建立以卓越績效為核心，融合文化、戰略、科研、績效、財務、質量等多方面內容的符合多體系標準要求的全面管理體系整合框架（見圖1）。該框架將ISO9001、ISO14001 和GB/T28001 等評定體系要求融入其中，同時綜合六西格瑪、QCC 和合理化建議等持續改進和創新方法，從而建立高度整合的卓越績效管理體系（全面質量管理體系）。

圖1 卓越績效模式與管理體系整合框架

2.3 以深厚歷史為基石，強化文化建設感召力

通過卓越績效模式下企業文化的建設與實施，最終目標是在全院范圍內達到：內化于心，上下同欲，培育共同的管理思維；外化于形，共同遵守，形成統一的管理模式；實化于行，多方共贏，形成共同的發展目標。

2.4 以品牌建設為方向，強化產品服務競爭力

通過有效的系統戰略分析，結合企業戰略規劃，綜合考慮相關方的要求，以追求共贏為目的，遵循上下結合、內外結合、充分論證的原則，根據自身發展需求，結合PEST、波特五力模型分析、標桿與競爭對手分析、KSF 分析、以及SWOT 分析等科學系統的全方面分析，廣泛收集信息和數據，借助科學系統的分析工具，分階段分專業確定戰略目標和關鍵績效指標，引領企業發展的方向。

3 對輕工行業制造企業的啟示

我國輕工領域制造業面臨國內外競爭越來越激烈，無論是技術、還是產品或是管理。只有通過創新，才能提高核心競爭力，才能在競爭中立于不敗之地。因此應對創新進行引導，并整合各個方面的創新，具體包括:

3.1 管理模式創新

管理模式創新是指基于新的管理思想、管理原則和管理方法,改變管理流程、業務運作流程和工作方式。在卓越績效框架之下，企業可考慮運用“四位一體”管理模式（見圖2），即經營目標、管理制度、科技研發、績效管理一體管理模式。

圖2 “四位一體”管理架構圖

3.2 組織結構創新

企業應進行組織結構的全方位評估，評價現有的組織結構是否阻礙或不適應發展需求；或者開展資料調研和外部走訪交流，查看是否有更好的更適宜發展的結構可以借鑒。通過組織結構的部分或全面改革，激發組織活力，促進企業更好更快地發展。

3.3 人才管理創新

企業應將人的因素提升到管理的第一位,推行人本管理。鼓勵員工創新工作思維,賦予員工創新空間,集思廣益推進創新工作的開展。到國際一流的人力資源咨詢公司中尋找解決方案，向已經改制后的企業學習，了解他們的做法，根據企業的實際，做出實質性改變。應繼續發揮人力資源優勢，為實現戰略目標與員工職業價值雙贏，為不同類型的人才搭建不同的培養平臺，按照不同的制度和方法，提供相應的資源來幫助員工成長。

3.4 科學技術創新

科技創新要與企業的改革思路和戰略方向結合在一起，逐步完善技術創新體系,激發技術人員主動創新意識,在消化吸收的基礎上再創新,并將創新成果應用于生產實踐，還需要加強科技創新的配套措施，不管是相關的管理制度還是相應的激勵措施，都應在最大限度來發揮對科研設計人員的激發作用。

4 結論

在卓越績效持續推進過程中，通過全方位全過程多環節在企業的管理理念、體系、過程、活動、科研和技術的各層面詳細部署實施各項工作，才能使卓越績效根植于企業的科研生產的各個細節中，才能真正為企業的持續成功和可持續發展提供有力的保證。