焉耆縣辣椒產業化聯合體發展研究*

楊海濱，邵戰林，高雅，楊煥煥，聶旭

(1. 新疆農業大學管理學院，烏魯木齊市，830052； 2. 新疆第一測繪院，新疆昌吉，831100)

0 引言

2019年中央一號文件明確提出推動建設農業產業化聯合體的發展模式，大力推動農業供給側結構性改革，發展富民鄉村產業，支持各地以資源優勢為支撐，發展當地的特色農業，采取不同的種植結構，使產業化發展更加的完善和成熟。李克強總理、汪洋副總理分別在農業農村指導會上指出，為了促進我國農業的進一步發展發展，需要引入企業管理制度，使政府和市場相結合，完善一系列的農業產業發展體系，構建農業發展產業鏈，促進各方經營主體的利益增收。

發展以龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場為主體的辣椒產業化聯合體，首先，有利于促進焉耆縣新型經營主體的共同進步；其次，有利于實現焉耆縣辣椒產業化聯合體內產品的多元融合及產業鏈的信息共享和利益提高；最后，通過發展焉耆縣辣椒產業化聯合體，將各主體緊密連接在一起，從生產、經營各個環節帶動農戶生產經營，將有效降低生產成本，提高農戶實際收入。雖然對農業產業化聯合體發展中所涉及的龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等進行了較為成熟的理論研究和歸納總結，但在實施過程中，尚有許多問題還需要深入研究。

李南等[1]從新制度經濟學角度分析，指出農業產業一體化是我國現階段農村發展模式的正確選擇。孫正東[2]分析指出在農業產業化的發展過程中，整個模式的運行機制對其發展產生影響。苑鵬[3]在進行農業產業化研究過程中主要針對聯合體的發展對農戶的經濟增收，以及合作社、龍頭企業，對農民所產生的價值，也增加了農民的收入。國外的相關研究主要側重于對農業產業化發展體系的整體運行和利益聯結機制的有效運作，通過這些研究來促進三產的深層次一體性融合[4]。我國在對農業產業化研究中提出龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社在發展中都具有重要的作用[5]。由于我國的農業發展受到地理環境、人口因素、政策等方面的原因，要結合國外優秀的經驗和我國的實際情況，探索出一條適合我國農業改革的發展道路[6-8]。

本文通過對新疆焉耆縣的辣椒產業化聯合體的實地調查研究，對加入辣椒產業化聯合體的農戶發放調查問卷，及對焉耆縣農業農村局相關領導、龍頭企業及專業合作社主要工作人員進行訪談的方式了解焉耆縣辣椒產業化聯合體發展的基本情況。通過定性和定量相結合的分析法，利用二元Logistic模型進行實證分析，得出當前焉耆縣辣椒產業化聯合體在發展過程中存在的問題，并提出促進聯合體發展的建議。

1 研究區概況

1.1 焉耆縣基本概況

1.1.1 焉耆縣自然概況

焉耆縣北臨和靜、和碩縣，東臨博湖縣，南依庫爾勒市，地處盆地，雖夏季干熱，冬季濕冷，但其地理位置較為優越，屬于干旱荒漠氣候。在博斯騰湖的影響下，焉耆縣冷熱氣候交替無法正常進行。常年受西北風影響，年平均無霜日期就超過170 d，平均降水量可達74.4 mm。全年溫差大，溫差最大到73 ℃，而年平均氣溫也僅為8.2 ℃。高緯度影響，使得焉耆縣日照時間也增長，全年日照時長超過4 440 h。焉耆縣可耕面積大，水源充足，耕地面積28 667 hm2，草場178 khm2。開都河流經焉耆縣，為新疆八大水系之一。開都河年徑流量為33.3億m3，方便了焉耆縣的作物灌溉，周圍水分充足，土壤肥沃。

1.1.2 焉耆縣社會經濟概況

焉耆縣經濟勢頭發展良好。根據社會經濟變化趨勢，2018年，固定資產投資125億元，生產總值達72億元，年均增長率均高于10%。地方財政收入和公共財政收入同比增長均高于15%，社會消費品零售總額達到8.9億元。農民收入水平方面，農牧民人均純收入超過1.8萬元，同比增加6.2%(表1)。

表1 焉耆縣社會經濟概況統計表Tab. 1 Statistical table of social and economic overview ofYanqi County

2 調查分析

通過2020年4—7月，深入龍頭企業內部熟悉了解公司企業的運行模式，實地探訪專業合作社為農業生產所提供的具體服務，并走進農戶通過調查問卷了解影響農戶對辣椒產業化聯合體總體滿意度的影響因素，通過數據資料整理，利用二元logistic模型分析結果。

2.1 調查方案

2.1.1 調查目的及樣本選擇

本次問卷調查的對象主要是參加辣椒產業化聯合體的農戶，通過調查研究對焉耆縣參加辣椒產業化聯合體的農戶的基本情況和農戶對焉耆縣辣椒產業化聯合體發展的滿意度評價進行充分的了解和掌握。并基于農戶視角，來分析農戶對辣椒產業化聯合體總體滿意度的影響因素，依據此因素來進一步判斷焉耆縣在發展辣椒產業化聯合體過程中存在的不足及存在不足的主要原因，進一步提出利于焉耆縣辣椒產業化聯合體發展的相關建議。

實地調研由三個部分組成。一是通過對焉耆縣辣椒產業化聯合體的龍頭企業的工作人員進行訪談了解龍頭企業在其中發揮的作用和所能夠帶來的經濟效益；二是對專業合作社進行訪談，來了解在溝通協調農戶和龍頭企業中發揮的作用及聯合體發展的過程中專業合作社所面臨的困難；三是通過問卷調查的方式來了解參加辣椒產業化聯合體的農戶的基本情況和農戶對焉耆縣辣椒產業化聯合體發展的滿意度評價等。

2.1.2 問卷設計及問卷內容

通過對文獻資料的歸納總結和焉耆縣當地的農業實際發展情況的掌握，歸納出每篇文獻的研究方法和研究結果，總結出可能影響農戶滿意度的因素，設計問卷初稿；其次抽取20個農戶參與預調研，來發現問卷問題設置的差距和薄弱環節，結合當地實際情況對問卷進行修訂，最終確定問卷的內容；然后展開調研。

調查內容主要包括兩個部分。第一部分為農戶基本情況，主要包括性別、年齡、受教育程度、主要收入來源和大概年收入等；第二部分為農戶對焉耆縣辣椒產業化聯合體發展的滿意度評價，主要包括農戶對提高家庭收入、提供的服務、農業信息、政策支持等的滿意度調查。

2.1.3 調查時間及問卷發放

2020年4—7月對焉耆縣的8個鄉鎮開展調研工作，焉耆縣現轄四鎮、四鄉、三個國營牧場，46個行政村。本次采用隨機抽樣的方法僅對參加辣椒產業化聯合體的農戶進行問卷調查，鑒于農戶的受教育程度不同，對于一些問題超出理解范圍的農戶，調研過程中對個別農戶采取結構式訪談的方法進行。此次調研共發放問卷240份，回收率為100%，經過整理，最終有效問卷228份，問卷有效率為95%。具體的調查地點和樣本問卷數量見表2。

表2 樣本農戶分布調查信息表Tab. 2 Survey information table for the distribution ofsample farmers

2.2 樣本基本情況描述

本節主要探討在調查地區的受訪者性別、年齡、受教育程度、主要收入來源、家庭年收入為樣本農戶的社會特征，調查總樣本數為228個。

表3 調查對象基本情況Tab. 3 Basic situation of survey subjects

由表3可得，在性別方面，男性偏多，占總調查人數的63.2%；年齡方面，調查過程中發現農戶家中31～55歲占多數，占總調查人數的84.2%，而66歲及以上的人沒有。換句話說，青壯年在家種地的人口比例較多，超過60歲的農戶出于身體原因耕種的人口比例有所下降。受教育程度方面，初中文化程度比較普及，占總調查人數的40.4%；受教育水平過高和過低的比較少見。

家庭收入來源方面，調查區域農戶收入來源廣泛，并沒有將土地耕種作為唯一的收入來源，最常見的是畜牧業，外出務工，經商和旅游業，絕大多數農戶的收入，幾乎有一半不是來源于農業的，這表明農戶在從事農業生產過程中普遍出現兼業現象。在農戶的大概年收入中，收入居多在10 001～30 000元，占總調查人數的50.9%，可見農戶的收入多為中等偏低。

3 實證分析

3.1 模型選擇

農戶對辣椒產業化聯合體總體的滿意度分為兩種結果，即滿意或者不滿意，根據此選擇Logistic回歸模型來進行影響因素的詳細研究。因變量Yi處于[0,1]的范圍內。在設計模型中，將農戶對辣椒產業化聯合體總體是否滿意的問題定義為因變量，并假定“不滿意”等于0，“滿意”等于1。因變量和自變量分別由Yi和Xi定義，如式(1)～式(3)。

Yi=F(α+βXi)

(1)

按照式(1)獲得

(2)

可以得到Logistic模型如式(3)所示。

(3)

式中:pi——農戶滿意的概率；

Xi——影響農戶滿意度的因素；

βi——待估計的參數；

α——回歸截距。

3.2 變量選擇

通過理論和數據分析，這章節將分析對農戶對辣椒產業化聯合體總體是否滿意影響程度比較大的因素。自變量的選取主要參照了相關研究文獻和結合焉耆縣聯合體發展的現狀，選取自變量，分別是：提高家庭經濟收入滿意度(X1)、違約處理結果滿意度(X2)、收貨效率滿意度(X3)、保持穩定的交易關系滿意度(X4)、科研院所合作創新產品(X5)、農產品電子商務發展滿意度(X6)、聯合體對品牌經營管理滿意度(X7)、聯合體運營的分工滿意度(X8)、聯合體利益聯結機制滿意度(X9)、提供農技指導與培訓滿意度(X10)、擴大生產規模滿意度(X11)、風險的規避滿意度(X12)、專業合作社提供服務滿意度(X13)、龍頭企業發揮的作用滿意度(X14)、政府提供政策支持滿意度(X15)共15個。在調查數據的分析基礎上，分別將15個變量作為影響因素的解釋變量，然后進行因素的相關分析及回歸分析，具體如表4所示。

表4 影響農戶參加辣椒產業化聯合體滿意度各個變量的定義Tab. 4 Definitions of variables that affect the satisfaction of farmers participating in the pepper industrialization consortium

3.3 模型的結果及分析

3.3.1 實證結果

本章使用SPSS軟件對228個數據樣本執行二元邏輯模型處理方式，計算影響農戶對辣椒產業化聯合體總體是否滿意的因素。通過表5，分析因變量、自變量之間的關聯以進行模型擬合，-2Loglikelihood等于104.183，Cox&SnellR2等于0.526，NagelkerkeR2等于0.752，R2模型變量根據以下各項描述自變量的能力，意義與線性回歸模型中的R2的意義差不多取值為0到1之間，越接近于1解釋能力越好。通過表6，Hosmer-Lemeshow用于測試整個回歸模型的良好擬合性，顯著性sig值等于0.811>0.05，綜合模型系數驗證中卡方為170.183，sig值為0.000<0.05，說明應用該模型是合理的。

表5 模型擬合優度檢驗Tab. 5 Model goodness of fit test

表6 Hosmer-Lemeshow檢驗Tab. 6 Hosmer-Lemeshow test

可以看出違約處理結果滿意度、收獲效率滿意度、保持穩定的交易關系滿意度、擴大生產規模滿意度、風險的規避滿意度沒有通過顯著性驗證。通過顯著性驗證的變量有10個，分別是提高家庭經濟收入滿意度、科研院所合作創新產品滿意度、農產品電子商務發展滿意度、聯合體對品牌經營管理滿意度、聯合體運營的分工滿意度、聯合體利益聯結機制滿意度、提供農技指導與培訓滿意度、專業合作社提供服務滿意度、龍頭企業發揮的作用滿意度、政府提供政策支持滿意度。

3.3.2 實證結果分析

從表7可以看出，提高家庭經濟收入(X1)、科研院所合作創新產品(X5)、農產品電子商務發展(X6)、聯合體對品牌經營管理(X7)、聯合體運營的分工(X8)、聯合體利益聯結機制(X9)、提供農技指導與培訓(X10)、專業合作社提供服務(X13)、龍頭企業發揮的作用(X14)、政府提供政策支持(X15)等變量對焉耆縣農戶對聯合體總體是否滿意具有正向影響且顯著水平通過驗證。違約處理結果(X2)、收獲效率(X3)、保持穩定的交易關系(X4)、擴大生產規模(X11)、風險的規避(X12)等變量對焉耆縣農戶加入聯合體滿意度產生的顯著水平不明顯，沒有通過驗證，其中保持穩定的交易關系、風險的規避變量與其產生負向影響。

首先，在進行農戶對辣椒產業化聯合體總體是否滿意實證結果分析過程中，提高家庭經濟收入滿意度(X1)、聯合體運營的分工滿意度(X8)、聯合體利益聯結機制滿意度(X9)、專業合作社提供服務滿意度(X13)、龍頭企業發揮的作用滿意度(X14)變量對其產生影響最為明顯，顯著性水平均小于1%。其中，提高家庭經濟收入滿意度(X1)的顯著性水平是0.001，回歸系數是4.156呈正相關，說明農戶在加入聯合體之后，對提高家庭經濟收入的滿意度越高，對加入聯合體的滿意度也越高，農戶加入聯合體的最主要原因就是為了增加收入；聯合體運營的分工滿意度(X8)的顯著性水平是0.004，回歸系數是1.304呈正相關，說明聯合體內主體之間的分工的平衡程度對農戶加入聯合體的滿意度具有直接的正向影響，要側重于對主體之間的分工平衡，各司其職，同時緊密聯系，形成閉環；聯合體利益聯結機制滿意度(X9)的顯著性水平是0.002，回歸系數是1.393呈正相關，說明農戶所加入的聯合體的利益聯結機制的制定對農戶加入聯合體的滿意度呈正相關，因為農戶作為主體之一，對其本身所產生的利益至關重要，當機制充分益于農戶的時候，對聯合體的滿意度也相應的增加；專業合作社提供服務滿意度(X13)的顯著性水平是0.002，回歸系數是1.600呈正相關，說明農戶加入聯合體之后，專業合作社所提供服務的質量的好壞直接正向影響農戶加入聯合體的滿意度，專業合作社提供的農機、種子、農藥等生產資料的低成本供給，對市場發布的農業生產各個方面的相關信息的充實度等因素均直接導致農戶對聯合體是否滿意；龍頭企業發揮的作用滿意度(X14)的顯著性水平是0.002，回歸系數是3.930呈正相關，與X13同理，龍頭企業作為聯合體的核心主體，在對農戶生產種植過程中的資金借貸、農產品加工、物資供給等各個方面要提供充足的幫助和服務來使農戶加入聯合體之后具有非常高的獲得感。

表7 模型回歸結果Tab. 7 Model regression results

其次是實證結果分析過程中顯著性水平介于1%和5%之間的變量，政府提供政策支持滿意度(X15)的顯著性水平是0.017，回歸系數是3.608呈正相關，在發展聯合體的過程中要得到來自政府的支持，農戶在參與的過程中能夠獲得更大的利益保障和農業生產便捷，政府通過對農業基礎設施的大力投入、惠農惠民政策的制定和金融資金借貸方面的財政支持等對農業產業化聯合體在焉耆縣的快速發展提供保障。

接下來是對顯著性水平介于5%和10%之間的變量分析，包括科研院所合作創新產品(X5)、農產品電子商務發展滿意度(X6)、聯合體對品牌經營管理滿意度(X7)、提供農技指導與培訓滿意度(X10)。其中，科研院所合作創新產品(X5)和農產品電子商務發展滿意度(X6)的顯著性水平均是0.079，回歸系數分別是0.585和0.519呈正相關，說明科技是第一生產力，發展聯合體即是農業現代化發展的標志之一，通過人才培養、科技創新，來提高農產品的市場競爭力，同時現代農業發展必須要結合當代的社會經濟發展，通過電子商務平臺來提升聯合體生產的農產品的市場份額，以此來提高銷售額度，促進農戶的持續健康增收；聯合體對品牌經營管理滿意度(X7)的顯著性水平是0.057，回歸系數是1.486呈正相關，說明聯合體對自身品牌的經營和打造的成功程度和農戶對加入聯合體之后對自身品牌的認知產生直接的正向影響，加強品牌建設和管理可以打造地方區域特色、提高產品知名度和自主品牌的市場影響力；提供農技指導與培訓滿意度(X10)的顯著性水平是0.067，回歸系數是2.409呈正相關，新型農業經營主體是推進農業農村現代化建設的骨干力量，在農戶參加聯合體進行農業管理和種植過程中需要不斷提升農戶的專業程度，通過農業技術指導和培訓來進行科學、專業的農業生產，培育一批懂科技善經營的新型職業農民來促進焉耆縣農業發展。

最后，是在進行農戶對辣椒產業化聯合體總體是否滿意實證結果影響因素分析過程中，顯著性水平沒有通過驗證，大于10%的變量，即對所分析的變量干擾不是特別明顯，分別是違約處理結果滿意度(X2)、收貨效率滿意度(X3)、保持穩定的交易關系滿意度(X4)、擴大生產規模滿意度(X11)、風險的規避滿意度(X12)。以上變量對其影響不是特別明顯的主要原因可能是基于一方面聯合體的發展處于起步階段，發展還需進一步完善，才能確定是否進行生產規模的擴大，且收獲農產品一般是本地經理人代為收購，在收貨效率和穩定的交易關系等方面對其是否滿意的影響表現的不是特別突出；另一方面是農戶加入聯合體的時間較短，目前來說違約現象還不太明顯，近幾年自然災害和病蟲害等因素所產生的農業風險逐漸好轉[9-12]。

4 結論與建議

4.1 結論

本文以新疆焉耆縣為研究區域，對焉耆縣的辣椒產業化聯合體發展的基本情況進行實地調研，得知聯合體的發展帶動農戶由2018年的8 600余戶增加到2019年的9 800余戶，當地農民的增收由2018年的 7 560 余萬元增加到2019年的8 730余萬元。同時針對加入椒業聯合體的農戶進行228份的問卷調查，通過調查影響農戶對辣椒產業化聯合體發展總體是否滿意的影響因素并利用二元logistic模型進行實證分析，得出提高家庭經濟收入、聯合體的運營分工、聯合體的利益機制、專業合作社提供服務、龍頭企業發揮作用等變量對其具有正向且較為顯著的影響，顯著性水平均小于1%，分別是0.001、0.004、0.002、0.002、0.002。進而判斷焉耆縣聯合體在發展過程中還存在的一些不足，以此來充分的提出焉耆縣聯合體體制與機制還不是特別完善、聯合體新型經營主體之間發展不平衡、龍頭企業帶動力不強和農戶科技素養與經營能力不強等問題。

4.2 建議

1) 優化政策環境。研究表明，政府提供政策支持滿意度顯著影響農戶對農業產業化聯合體總體滿意度。焉耆縣的辣椒產業聯合體大多處于初級發展階段，政府應該加大財政扶持力度，制定和實行鼓勵發展的政策，促進聯合體的建設、加工和銷售等過程。自治區財政部門應充分發揮部門優勢，為辣椒產業化聯合體打造良好的外部環境，引導農業產業聯合體提高企業的財務管理能力，對于焉耆縣辣椒產業化聯合體的經營發展要給予大力支持。同時加快推進稅收政策改革，制定促進辣椒產業化聯合體又快又好發展的稅收政策，提高辣椒產業化聯合體經營能力和加強其他服務體系的建設能有效保障農業產業化聯合體發展的壯大。

2) 創建聯合體發展平臺。研究表明，科研院所合作創新產品和農技指導培訓滿意度顯著影響農戶對辣椒產業化聯合體總體滿意度。在政府的協調幫助作用下與科研院所、高等院校等進行聯合針對性人才培養，針對聯合體發展過程中在辣椒初加工、精深加工方面的各個環節進行培養，為產品的研發、創新提供支持平臺，為人才培養提供條件支持。同時組織專業性的專家學者、技術工作工作人員對經營主體的具體人員進行組織學習培訓，以及派遣外地發展優秀的地方進行實地學習。在對農業管理、聯合體運行機制、市場開發、產品研發等方面進行平臺搭建。為了適應現代農業的發展，傳統農民已經無法適應現在的農業發展，需要積極培訓新型職業農民，提高職業農民的技術能力。

在聯合體的發展過程中，對產品生產、市場供給需求、農資金融保險等方面需要定期的信息交流，時刻保持信息敏感性，形成一體化的信息傳遞，為聯合體的政策制定，產品的種植方向、產量等提供有效借鑒。同時要在市場內建設現代市場信息營銷網絡，充分利用“互聯網+”技術，通過電視、網絡、報紙等新媒體對農產品進行大力宣傳，充分帶動當地的農產品銷量，為進一步走進市場提供信息傳遞的平臺。

3) 扶持示范聯合體。研究表明，龍頭企業發揮的作用和專業合作社提供服務滿意度顯著影響農戶對辣椒產業化聯合體總體滿意度。焉耆縣應該以龍頭企業建設為重點，加快把現有的辣椒要素進行整合，充分展現焉耆縣的農業、勞動力等優勢，將龍頭企業壯大，提高產品的市場占有率。著力抓好辣椒深加工企業建設，同合作社推動訂單式生產，有條件的可以進行公司、合作社與基地模式運行，進而進一步增強龍頭企業帶動作用。積極扶持焉耆縣的先鋒實業公司建設，加大對龍頭企業資金投入力度，鼓勵龍頭企業向產業鏈上下游延伸，力爭做到高起點，規模要大，效益要好，輻射帶動能力強，提高出口創匯能力，從而提高農業綜合效益，促進辣椒產業化進程。將實力較強的龍頭企業在全區進行宣傳，為其他龍頭企業起到示范性的作用，可以進行經驗分享，通過組織培訓來進行學習先進龍頭企業的優勢。

在辣椒產業化聯合體發展過程中農民專業合作社在組織體系內不斷提高紐帶橋梁作用來促進龍頭企業和農戶的進一步互信互惠。農民專業合作組織堅持自己的原則，依法組織生產經營，不斷的打造農業組織的誠信品牌，廣泛的進行宣傳，吸引辣椒種植戶參與到合作組織中。焉耆縣應該支持專業合作組織開展的信息、技術、營銷等服務，為農民提供技術、信息、營銷等服務，帶動更多的農民從辣椒產業化經營中增加收入，讓農民在發展辣椒上真正取得效益。根據成功地區的經驗先抓典型，對辣椒產業發展好的地區開展試點，通過觀察，總結該地區的經驗，然后逐步推開農業產業化的組織建設，通過一系列政策來保障和扶持農民合作組織健康發展，這樣能充分發揮辣椒專業合作組織的作用。

4) 積極培育新型職業農民。新疆農業科技創新不足，科技教育能力也欠缺，對于農業和農工貿一體化經營發展的人才需求也不能滿足，在農產品加工創新和運營模式管理中處于較低水平，主要原因還是在于人才的缺乏。因此，需要通過培育新型職業農民的方法來解決問題，主要可從三方面著手。最重要與最基本的是通過教育，提高農民的技術和知識水平，經營運營知識，可以采用資格證書形式，對有執業資格的農民給予資金獎勵。培訓要定期有步驟的進行，確保成體系，確保學能致用。培訓還要善于運用新媒體，新手段，通過廣播電視與互聯網，宣傳積極先進的農業技術，潛移默化的使得農民的科技素養提高，還要健全農村的教育體系，積極建立職業培訓學校。其次是健全新型農民辨識的標準，將各個指標量化，進而進行有系統化的管理，量化考核給予獎勵，引入激勵機制。第三個方面就是對新型農村新型農民給予政策和資金支持，不但可以提高新型農民生產經營的積極性，還可以使得新型職業農民得到收益保障，從而使得新型職業農民投入足夠的勞動和熱情在農村廣袤的土地上，加之國家給予的土地政策支持，使得新型農民具有完整的社會保障體系和政策支持。與此同時，積極支持民辦農業培訓學校，建設實訓基地，與聯合體簽訂實習合同，為農業的科技性發展提供技術保障，用科學技術來武裝農業，讓農業發展邁進新的階段。