以教育信息化推進西部高等教育現代化的可持續發展

馮宜偉

【摘要】? ? 教育現代化既是動態性和過程性的融合，也彰顯著開放性和國際化的發展趨勢。教育現代化是中國教育發展的方向，西部發達地區已基本具備推進教育現代化的條件，在西部地區實施以教育信息化推進教育現代化發展戰略，實現教育的跨越式發展，是歷史賦予的新任務。本文對西部地區實施以教育信息化推進教育現代化發展戰略過程中所面臨的主要問題和應對措施進行了討論和研究。推進教育現代化對中西部地區經濟發展、社會發展和教育發展具有極大的作用，要在西部較發達地區推進教育現代化、必須解決思想認識、實現路徑和信息化推進等問題。[1]為加快推進高等教育現代化建設，黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入新時代以來，黨和政府在高等教育領域相繼出臺了一系列政策，給予了高等教育現代化發展充沛動力。高等教育強國建設要求優化高等教育系統的層次結構、類型結構、區域結構，兼顧重點工程建設和基礎能力提升，全面振興西部高等教育具有突出的戰略意義。

【關鍵詞】? ? 教育信息化? ? 教育現代化? ? 西部? ?可持續

一、梳理新時代西部高等教育現代化的路向指引

回顧新中國成立七十多年來，堅持黨的領導是推進中國特色高等教育現代化的根本經驗。實現教育現代化的進程是一個不斷變化的動態過程，隨著社會生產力的不斷發展，人類社會歷經傳統農業社會、現代化工業社會、智能信息化社會，教育變革與時俱進貫穿各個時期。縱觀我國教育發展歷程，教育的發展進程也是我們國家和民族文明進步的發展歷程，而教育現代化始終是我國社會主義現代化建設的重要組成部分，是教育教學活動為適應社會進步的客觀需求。我國的高等教育現代化的發展長期以來緊隨世界高等教育發展潮流，始終以培養具有國際視野的創新型人才為目標，以與時俱進的教育理念為方向，緊扣時代發展脈搏，基于信息科學技術發展的先進成果，以信息化促進教育現代化發展，最終達到教育現代化與社會現代化均衡發展，體現在培養質量上，實質上就是體現人的全面發展、綜合發展、創新發展、終身發展以及個性化發展。

教育現代化必須從系統整體的角度出發，堅持全局的視角認識教育現代化和教育信息化發展，以馬克思主義的立場、觀點和方法，審視高等教育現代化發展的超前性和現實性，充分考慮互聯網、人工智能以及大數據等現代化的信息技術，從個性到共性、從定性到定量、從局部到整體的綜合集成分析，實時監測并評估教育現代化發展動態模式，全面認識新時代高等教育現代化和信息化的新特征，把握當前國家大力推進的文化強國、教育強國、科技強國、體育強國等宏偉目標，提前謀劃、加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和一體性推進教育現代化。基于上述分析，新時代西部高等教育現代化應該著力于深入發掘束縛高等教育現代化創新的深層次問題，具體而言，就是要緊緊圍繞“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”這一教育的根本問題，建章立制，從根本上尋求解決問題的辦法。通過把握高等教育發展規律，建立起先進的高等教育治理理念，將德育貫穿人才培養全過程，優化思政體系、學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，建立以學術型創新人才培養為引領、應用型人才培養為主體、復合型人才培養為特色、國際化人才培養為補充的多層次、多路徑本科人才培養體系，為學生成才發展提供多樣化選擇，進而為實現新時代西部高等教育現代化愿景提供積極的路標導向。

二、強化系統觀念對教育現代化建設的一體推進

從系統論的角度出發來認識系統內部結構特征和運行機理，并基于此特征和機理進行優化，實現系統最優運行，從而實現閉環控制思路。因此，堅持以系統整體的思路推進教育現代化，從系統論的角度出發理性看待教育現代化出現的問題，力求從整體出發，在整體系統中動態處置系統內部各方面的關系，并形成實時反饋，做出目標性和性能指標評價，平衡各類相關元素，使系統始終處于最優運行狀態。實際上，任何一個系統從來都不是孤立、封閉地運行，所有系統都是存在于一定環境條件下運行的，同時，系統還需與外部條件保持一定的能量和信息交互，從而確保系統本身的生命周期。現代化的教育高質量發展，重在教育體系架構建設，貴在系統謀劃整體性推進，發不斷優化教育現代化的治理模式。因此，教育現代化和信息化是一項系統化的工程，必須從系統論的視角研究教育現代化。

隨著云計算、大數據、物聯網等技術的快速發展，作為承擔高等教育現代化的載體，也就是高校，也迎來了巨大挑戰，一方面高校校園在管理、服務、教學等環節越來越趨向于智慧化、智能化，另一方面以教育信息化為支點，系統推進教育現代化建設已是各高等學校進一步發展的必由之路。經過數年的發展，西部高校的信息化水平有了很大提高，但也存在極大不均衡性，受制于地域、觀念、政策等因素，使得東部地區比西部地區發展速度快、水平高，而從整個西部地區來看，也存在著較大的不平衡性，一般而言，中心城市比邊遠城市發展速度快、水平高，一本院校比二本院校發展速度快、水平高。往往教育現代化發展，首先是教育現代化硬件建設，但是不少的信息化建設工作往往只是浮于面上，重硬件輕軟件，實際上信息化建設工作并沒有得到高度重視，信息化建設長期發展規劃沒有經過詳細論證和討論，管理體制和運行機制也跟不上信息化建設的步伐。在西部高校，各高校的校園信息化建設領導小組并沒很好地將校內下屬各單位聯合起來，統一謀劃做信息化建設。如高校常見的本科生教務管理、研究生管理、科研管理、財務管理、OA協同辦公、國資管理、學生管理等多個應用管理信息系統，往往存在著各自為政，相互之間鏈接較少或者純粹就是孤島運行。迫切需要構建校級私有云和數據庫云平臺，能實現所有業務系統數據庫集中管理和維護，建成數字化校園支撐平臺，實現統一信息門戶、單點登錄系統、統一身份認證構，實現主要應用系統接入及數據整合，為實現優質教育資源共享，破解應用孤島、教育不均衡，促進教育公平，打下了良好的基礎。同時，還要積極引入了SPOC自主學習平臺（超星泛雅）、中國大學MOOC、智慧樹、學堂在線等作為課程教學平臺，為教師專業發展提供了良好的平臺和環境的同時，也為廣大學習者提供隨時、隨地的支持，打造一體式泛在化的學習環境，將學習生活相融合，生活本身就是學習，將終身學習從理念逐漸變為現實。

三、堅持路線圖緊盯時間表做好施工圖一體推進教育現代化

以《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》為路線圖，以《中國教育現代化2035》為時間表，各西部高校應該制定《“十四五”人才培養專項規劃》的施工圖，在提升育人質量上著力，圍繞核心目標，建立健全各學科質量標準和體質健康標準，對標國家標準，構建現代化的一流課程體系，促進學生德智體美勞全面發展。持續完善數字教育資源公共服務體系，打造泛在化的智慧化校園，提供豐富的學習資源，營造處處可學、人人能學的學習型校園。同時，要在應用新技術上著力，著眼于主流成熟的信息化技術，融入治學理念，探索運用新技術與教育的全方位融合，開展多元化、過程化評價，不斷提升教育現代化治理效能。通過構建一流人才培養體系，建設一流本科專業，建設一流本科課程，打造一流本科課堂，建設一流師資隊伍，創造一流教學條件等一整套具體施工圖。

一體化推進教育現代化，要緊緊圍繞時間表，緊盯教育現代化路線圖，突出可實現性，重在問題導向，按照能操作、能落地、能監測、可反饋、可評估的原則，將教育現代化遠景目標和戰略任務細化為具體目標任務和工作抓手，持續加大教學條件保障經費投入，加大教學設備設施建設力度，改善信息化資源條件，加強文獻信息資源購置，強化實踐與創新平臺建設，加快集網絡化教學、智能化管理等為一體的新型標準化教室、可視化智慧教室建設，提升教學應用綜合管理信息化水平，強化教學基礎條件保障，創造與一流本科相適應的一流教學條件和環境，確保新時代教育現代化建設穩步推進。

四、堅持推進教育國際合作實現高水平教育現代化

推進教育國際合作是學校擴大教育對外開放的重要組成部分，是教育現代化的鮮明特征，國際合作是大學天然的基因，大學是教育國際合作的主力軍和主陣地。習近平總書記強調“要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學”，這為學校的國際合作指明了方向、提供了遵循原則。堅持教育對外開放、實現國際合作突破，是推進教育現代化的重要抓手。繼續擴大在校生出國（境）渠道，形成多類型、多層次、多途徑的學生海外學習、交流、實踐體系和具有學校特色的開放式、國際化的教育教學體系。不斷擴大資助優秀學生赴國（境）外高水平大學學習深造的范圍和數量，鼓勵學生赴海外課程學習、科研訓練和實習實訓，參加國際學術交流、訪學，拓寬學生國際視野，提高學生跨文化交流能力和海外學習實效。以中外合作辦學為項目依托，引進國外優質教育資源，實現學生出國（境）學習常態化。建立與學生海外訪學經歷相適應的教學管理模式，在課程銜接、學分認定、學籍管理等方面積極推進改革。

各西部高校可設立外國專家基金項目，積極引進學科前沿的外國知名學者利用學術休假來校講學、合作研究，大力引進外專、外教為本科生授課。充分發揮各類基金項目的資助作用，積極開展與海外高水平大學和科研院所開展雙邊、多邊、區域性的國際合作交流。

推行“海外訪學”計劃，加大教學科研一線骨干教師和管理人員外語培訓、赴境外一流大學訪學和教學法研修支持力度，努力拓展教師國際視野、提升教師學術水平和教學能力。在復雜多變的發展環境中，隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，對高等教育需求呈現多層次多樣化態勢，以推進教育現代化契機，不斷推動人才培養模式改革，更好釋放國際合作的潛力。

西部高校要以新發展理念為指導，充分利用現代信息技術解決教育資源不均衡的問題，讓東西部充分平等的享受現代教育信息技術的成果，推動實現真正意義上的“平等公平公正教育”，在教育現代化的進程中，要充分認識到我國社會主義體制的優勢所在，有華為、中興等知名企業在新興信息技術研發方面領先的優勢，有技術產品應用市場廣闊的優勢，同時有大體量的教育經費增量支持優勢，我們一定能夠實現東西部教育尤其是高等教育的均衡發展。此外，各地政府做好服務能力躍升攻堅戰，深度融入新發展格局，支持高校深度參與國內外教育現代化大循環，強化產教融合育人，專創融合、促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈及創業鏈的有機銜接。學校優化學科專業結構，堅持特色發展，完善教育教學體系，以前沿科學和新技術突破推動教育教學創新。要深入貫徹黨中央關于“十四五”時期教育改革發展的決策部署，抓住機遇，應對挑戰，全面提升西部高校的核心競爭力和國際影響力，著力推進“一帶一路”教育行動升級版，打造具有西部特征高等教育信息化建設路徑，持續推進西部高校教育現代化建設的可持續反戰，為實現到2035年高水平教育現代化目標而奮斗。

五、結束語

教育信息化與教育現代化發展緊密相連，信息化技術始終在持續推進的教育現代化中發揮重要作用，特別是廣袤的西部地區，這也就決定了教育信息化永遠在路上。盡管本文試圖就處于時代之需、著眼我國教育現代化全面均衡發展，從教育信息化支撐教育現代化層面出發，沿著路向指引、頂層系統設計、路線推進以及國際化助力等四個方面系統探討了教育現代化特別是西部地區高等教育現代化的發展設想，但是這種探討只是初步的嘗試，希望由此引發更多更深入的探討，以使教育信息化更好支撐、引領和驅動智慧時代的中國特色的教育現代化的實現，走出一條中國特色的教育現代化均衡發展道路。

參? 考? 文? 獻

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